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遏止环保行业恶性竞争(提案议案)
全国工商联 环境服务业商会
2015年以来,我国市政污水及垃圾处理领域出现了恶性低价竞争的趋势。
目前,环境技术及运维管理技术未有跨越式突破,环保行业融资的财务成本及税费普遍增加,环境治理设施持续提标改造,综合来看,市政环境基础设施项目并不具有全面降价的广泛基础。为此,全国工商联环境服务业商会建议:
地方政府理性招标及加强监管。地方政府在环保项目招标时,商务标评标应重点审查 的运营成效纳入地方政府领导干部的考核指标体系。
明确强制和建议信息公开清单。地方政府及相关主管部门在招标阶段应留有足够长的预告期公布招标信息。评标阶段应公开签约文件关于项目价格构成和调价机制、基本结构等关键信息。建设运营阶段应公开披露日常监管及财政补贴事项,以杜绝暗箱操作的空间。
追踪监督重点环保项目。建议重点全过程跟踪中标价格在40元/吨以下垃圾焚烧发电项目的建设运营,确保能够提供合同约定的环境服务。
(仝晓波/整理)
建言献策
全国政协委员 协鑫集团董事长 朱共山
切实完善可再生能源补贴机制
针对现行补贴机制施行的现状及存在的问题,朱共山建议:
上调可再生能源附加标准,保证全额征收。根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标,对可再生能源电价附加的征收水平上调至0.03元/千瓦时,并在“十三五”期间保持稳定,保证全部电量足额征收。
调整补贴期限。可再生能源项目实现平价上网前,所发电量按可再生能源上网标杆电价收购,直至项目完成贷款还本付息后,调整为按常规化石能源上网电价收购。
调整补贴资金管理机制。全国人大修改《可再生能源法》第24条,并督促有关部门修改配套法规,明确征收可再生能源电价附加是可再生能源补贴的唯一来源,由国家发改委统一审核监管,取消用国家财政年度专项资金补偿可再生能源电价附加资金缺口的规定,提高可再生能源补贴管理效率。
对光伏电站进行适度增信,并引导补贴金融化。光伏电站是进行金融资产操作的良好标的物,完全可以使用传统的融资租赁、债券、保理、合同能源管理等操作模式。为解决现阶段由于光伏补贴不到位为产业带来的各种困难,呼吁政府相关部门发挥政策引导作用,推动政府补贴金融债、资产支持证券推出,引入保险业,推出政府补贴信用险,基于政府补贴信用保险推出政府补贴应收账款保理融资。
(姚金楠/整理)
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1月17日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单公布,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚当选第十四届全国政协委员。2月24日,全国人大常委会发表公告,公布十四届全国人大代表名单。中国华能安全总监(总安全师)王永祥、中国华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊当选第十四届全国人
中核集团3人当选第十四届全国人大代表。山东省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月18日选举产生山东省出席第十四届全国人民代表大会代表173人,中国工程院院士、中核集团总工程师罗琦当选。甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月19日选举产生甘肃省出席第十四届全国人民代表大会代表
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北极星电力网获悉,第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出。代表名单如下:澳门特别行政区2022年12月12日举行,中华人民共和国澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表选举会议第二次全体会议,选举澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表。按照《中华人民共和国澳门特别行政区选举第
新一届全国政协委员名单【部分】丁焰章中国电建党委书记、董事长江毅中国华电董事长、党组书记周国平中国安能党委书记、董事长孟振平中国南方电网党组书记、董事长南存辉正泰集团董事长曾毓群宁德时代董事长兼总经理杨长利中国广核集团党委书记、董事长邹磊中国大唐董事长、党组书记赵东中国石化董事、
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单(共2172人,2023年1月17日政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议通过)中国共产党(99人)乙晓光、王宁(军队)、王军、王荣、王勇、王东峰、王尔乘、王志刚、王沪宁、王国生、王建军(青海)、王常松、车俊、毛万春、公保扎西(藏族)、巴
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北极星碳管家网获悉,7月17日,山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》,方案明确:坚持“高标准、少而精”原则,加强政策、资金、技术支持和要素保障,分期分批,有序推进我省零碳园区建设,逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年,全省建成15个左右省级零碳园区,形成
当前,能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环,催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇,北极星电力网拟于2025年8月7-8日在上海举办2025第七届综合能源服
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
在西北地区新能源高比例并网的技术攻坚中,甘肃天祝藏族自治县松山滩风电场的实践具有标杆意义。该风电场虽坐拥优质风能资源,却长期受风电间歇性、不稳定性导致的并网难题制约。通过配套30MW/120MWh储能系统,依托国能日新的储能智慧EMS⁺系统,项目成功实现绿电高效消纳与灵活调度,此外,国能日新储
随着户用光伏市场的发展节奏逐渐放缓,众多经销商开始积极探寻新的业务增长点,阳台光伏这一新兴领域由此进入了大家的视野。国内的阳台光伏市场已得到越来越多的关注,呈现出加速崛起的态势。那么,这一市场具有哪些特点呢?商用场景为主,大功率需求显著从已安装的一些项目来看,国内阳台光伏的主要应
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国新办18日举行新闻发布会,工信部总工程师谢少锋在会上介绍了2025年上半年工业和信息化发展情况。他透露,主要经济指标总量和增速稳步提升,上半年规上工业增加值同比增长6.4%。谢少锋表示,今年上半年,面对更加严峻复杂的外部环境,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求
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