厦门十三五规划：推广脱硫脱硝技术在燃煤电厂应用 建设坚强可靠电网（全文）

第二节 加快发展先进制造业

推进信息技术与制造技术深度融合，重点发展平板显示、计算机与通讯设备、机械装备等产业，着力提高产业创新能力和基础能力，促进产业集聚化、高端化、特色化发展，推进制造业由生产型向生产服务型转变，培育制造业竞争新优势。

专栏5:先进制造业预期发展目标和规划布局

平板显示产业。实现产值2500亿元，位居国家平板显示产业基地前列。重点布局同安翔安高新技术产业基地。

计算机与通讯设备产业。实现产值1200亿元，打造国内计算机与通讯设备行业重要生产基地。重点布局同安翔安高新技术产业基地。

机械装备产业。实现产值1400亿元，成为国内重要的装备制造生产基地。重点布局火炬输配电产业基地、翔安航空产业园、集美机械工业园、海沧船舶工业园、军民融合产业园。

一、平板显示

重点向产业链上下游两端延伸，发展高世代面板、OLED面板，增强玻璃基板、彩色滤光片、偏光片、ITO靶材、驱动IC等材料配套能力，提升显示模组、背光模组及配套环节技术水平和生产规模，推进3D显示、投射式电容触摸屏等新型显示技术和产业化，扩大平板电脑、智能手机等智能显示终端规模，推进向基于互联网的应用服务延伸，打造具有较强竞争的产业集群。LED领域，围绕建设国家半导体照明工程产业化基地，提升国家半导体发光器件(LED)应用产品质量监督检验中心服务能力，鼓励企业加强研发能力建设，推进产学研合作，联合开展技术攻关，增强厦门LED外延、芯片在显示背光、半导体照明领域的竞争优势。

二、计算机与通讯设备

发展具有自主知识产权、掌握核心技术的计算机产业，重点发展高性能海量数据存储服务器、高端容错计算机、工业控制计算机、嵌入式计算机等，结合互联网、移动互联网和消费市场发展趋势，大力发展便携式、低功耗笔记本计算机，以及大尺寸、高性能、触摸型一体式平板计算机。面向4G及新一代移动通信技术，大力提升移动智能终端研发和生产能力，面向IPV6加快研发新型网络设备、终端产品，抢占市场先机。推进军民融合，发展卫星导航、卫星通信。培育发展通信控制芯片、智能天线、功能模块及关键元器件，鼓励计算机和通信产品制造企业就地配套发展。

三、机械装备

发展汽车及工程机械、电力电器、航空工业、船舶工业、工业机器人等高端装备制造。汽车及工程机械领域，重点提高产品可靠性和智能化水平，向服务型制造转型升级，发展高压液压元件、汽车电子、中型柴油机等关键零部件和产业链缺失环节，开发节能型汽车和新能源汽车。电力电器领域，重点发展智能电网设备，开发特高压、超高压直流输变电设备，建设高压电器检测实验室。航空工业领域，重点提升“一站式”维修能力和水平，规划建设翔安航空产业园，策划引进商务飞机客舱改造、发动机大修、起落架维修等业务，改造提升飞机维修研发中心、培训基地，建设全球重要航空维修基地。船舶工业领域，重点是调整产品结构，发展汽车滚装船、液化气运输船和游艇等船舶制造。培育工业机器人产业，吸引跨国集团来厦设厂，突破机器人的公共核心技术，推动智能工业机器人在工业自动化领域的应用，结合物联网、远程医疗诊断等技术，开发家用机器人，重点发展军民两用特种机器人。依托国防大学军民融合协同研究院和军民融合产业园，建立军民两用技术双向转化平台，积极引进央属军企、创新型军民结合企业，鼓励和引导国有企业、优势民企参与军品建设。

第三节 大力发展现代服务业

以现代服务业综合试点、国内贸易流通体制改革试点为契机，开展加快发展现代服务业行动，创新体制机制，放宽市场准入，优化政策环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展总部经济，提升产业功能能级。

专栏6:现代服务业预期发展目标和规划布局

旅游会展业。总收入1700亿元，打造国内一流、国际知名旅游目的地城市，建设国际会展名城和中国会展典范城市。重点布局环东海域文化旅游区、同安生态休闲和文化旅游区、海西商贸会展综合产业集聚区、海沧湾综合开发区、国际会展中心-会议中心集聚区。

航运物流业。总收入2000亿元，港口货物吞吐量3.4亿吨、集装箱吞吐量1300万标箱，建设全国性物流节点城市，建成东南国际航运中心、区域性陆路货运枢纽和枢纽机场、东南区域物流中心城市。重点布局自贸试验区厦门片区、前场物流产业集聚区、同安物流产业集聚区、翔安物流产业集聚区、机场北区航空港工业物流产业聚集区、厦门北站汽车物流产业聚集区。

金融服务业。总收入1900亿元，打造两岸区域性金融服务中心。重点布局两岸金融中心核心启动区、自贸试验区厦门片区。

商务服务业。打造海西商务服务中心。

健康产业。健康产业发展水平位居全国前列。重点布局建设海沧马銮湾健康产业园区、翔安医疗园区、翔安综合体育赛事场馆和同安健康产业基地等。

一、旅游会展

旅游方面，重点发展滨海旅游、商展旅游、休闲旅游、文化旅游、海峡旅游等产品体系，着力提升旅游品质;推动鼓浪屿整治提升和申遗工作，引进互动、参与式大型旅游项目，推进岛内外旅游均衡发展，提升旅游消费层级;巩固厦门海峡双向旅游“第一口岸”的地位，推进“厦金澎”旅游协同一体化，促进厦台会展资源融合，构建海峡旅游会展经济圈;以“国家邮轮运输试点示范”为契机，积极开辟厦门至台湾、香港和东盟国家的邮轮航线，策划推出“海丝”主题旅游精品线路和产品。会展方面，重点发展品牌展会、大型会展综合体、会展市场运营龙头企业，做大做强投洽会、石材展、佛事展、文博会、休博会、动漫节、工博会、游艇展、时尚周等品牌展会，建设海西产品展览展示交易中心，推动打造产品研发设计中心和质量标准策源地。加速旅游会展深度融合，推动形成旅游会展产业集聚区。大力发展旅游度假产业，吸引高端客源，推进旅游与科技、文化、生态、资本等融合发展。加快全市旅游综合指挥调度中心、旅游大数据平台和会展业公共信息服务平台建设，提升“智慧旅游”服务水平，完善旅游会展服务功能，打造旅游集散中心体系。

二、航运物流

重点发展口岸物流、高端创新物流、城际城市配送物流、制造业商贸业联动物流、区域联动物流。结合自贸试验区建设，发展航运金融、保险、租赁、口岸通关、航运代理、海运结算、航运人才培养与后勤补给、海事支持等服务，提升厦门航运交易所服务水平，打造临港“交易+物流+金融+信息服务”四位一体的国际物流服务体系。加快发展供应链一体化、金融物流、电商物流等高端创新物流和城际城市配送物流，电子物流、生物医药物流、临港商品交易平台等制造业商贸业联动物流，推动物流产业信息化和标准化建设。发展邮政业和快递业。推进区域物流合作，加强海、空、陆运输通道建设和前场等物流产业聚集区建设完善厦门至东盟、中东的航线，加强与“海丝”重点城市的港口协作和航空运输网络建设，加大中欧(厦蓉欧)、中亚国际货运班列营销力度，提升对内陆地区的辐射能力，拓展“一带一路”、台湾服务腹地。加快两岸在海运快递、城市配送物流、食品冷链物流及物流信息化、标准化等方面的深度合作，打造台湾农产品、水产品、食品的大陆中转分销物流中心，构建两岸“三通”重要口岸和物流配送中心。

三、金融服务

重点打造两岸金融合作平台，开展两岸货币清算和兑换、保险业务、财富管理、航运贸易金融等方面合作。支持本地法人银行、证券期货、保险等金融机构做强做大，积极设立和引进再保险、汽车金融、消费金融、金融租赁等紧缺型、新型金融机构，发挥资本市场融资功能，引进大型产业投资基金，培育发展区域股权交易和大宗商品交易等金融要素市场。促进金融服务产品创新，推动绿色金融和普惠金融试点。加快自贸试验区金融创新，积极推动人民币跨境使用，拓展人民币双向资金池、境外发债等跨境融资业务，增强金融服务实体经济能力。促进商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充、协调发展，更好地发挥开发性金融和政策性金融在促增长、调结构方面的作用。

四、商务服务

积极发展法律、会计审计、税务、资产评估、认证认可、信用评估、知识产权、节能环保等专业服务。加快发展资产管理、兼并重组、财务顾问、广告服务等企业管理服务。重点培育商务咨询、检验检测、经纪代理等中介服务。加大品牌培育力度，引进和壮大一批著名商务服务企业和机构，推动专业化、规模化、网络化发展。吸引国内外大型企业来厦设立区域总部，以及运营中心、研发中心、管理中心、贸易结算中心、采购销售中心等职能型总部，发展壮大一批处于产业链关键环节、竞争力强、辐射带动作用大的总部企业，高标准规划建设总部集聚区。

五、健康产业

重点发展高端医疗健检、医养结合、体育健身等健康产业。鼓励社会资本投资举办中医、肿瘤、护理、康复、医疗美容等专科医疗机构及独立的高水平医学检查检验机构;引导社会办一、二级医院向老年护理院、老年康复医院转型，强化养老机构医护功能，发展中高端养老产业;发展帆船、赛艇、潜水、游艇等滨海休闲运动项目，鼓励户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等户外体育设施建设，培育、引入体育高水准专业赛事和联赛。

第四节 积极培育战略性新兴产业

围绕重点领域，紧跟技术前沿，加强政策资源整合，拓展增长空间。重点发展软件信息服务、半导体和集成电路、生物与新医药、新材料、文化创意、海洋高新产业。

专栏7:战略性新兴产业预期发展目标和规划布局

软件信息服务产业。总收入2500亿元，建成中国软件名城。重点布局软件园、海沧信息消费产业园。

半导体和集成电路产业。实现产值1000亿元，打造中国集成电路芯片设计中心及交易中心。重点布局同安翔安高新技术产业基地。

生物医药产业。实现产值1000亿元，位居全国前列。重点布局厦门生物医药港。

新材料产业。实现产值1200亿元，位居全国前列。重点布局同安翔安高新技术产业基地、军民融合产业园。

文化创意产业。实现总收入1500亿元，打造国家文化和科技融合示范基地。重点布局国家级闽台文化产业试验园、龙山文创园、湖里老工业区、软件园等。

海洋高新产业。实现产值250亿元。重点布局国家海洋高技术产业基地。

一、软件信息服务

围绕创建国家信息消费、下一代互联网、三网融合、服务外包等试点示范城市，培育发展新产业、新业态、新模式，打造新的产业增长点，重点发展行业应用软件、动漫游戏、移动互联网、数字家庭与信息消费、物联网与北斗产业、云计算与大数据等特色产业集群。加快信息网络升级改造，加强4G网络、下一代互联网等基础设施建设，实现三网融合。推进闽台云计算产业示范区建设，建设云计算服务平台和数据中心，支持电子政务、教育卫生、交通物流、中小企业服务等领域开展云计算应用。鼓励科研院所、企业联合开展智能识别、数据处理等关键核心技术攻关，推进RFID石墨烯天线、MEMS传感器等一批关键技术研发和产业化，建设物联网垂直行业公共服务平台，参与制订行业和国家标准。加快国家电子商务示范城市和国家电子商务示范基地建设，发展跨境电商，吸引国内外知名电商企业在厦设立区域营运中心，支持厦门本地法人机构申领互联网支付牌照，引导持有互联网支付牌照的机构服务本地产业发展。发展移动互联网，攻克移动互联网的移动支付、信息安全等关键技术，推广移动电子商务、移动办公等移动互联网创新应用。建设厦门北斗应用产业化基地，大力发展北斗导航、位置服务、空间地理信息等卫星服务产业，建设卫星遥感、通信、导航综合服务平台，以东南亚为重点为“一带一路”沿线国家提供卫星应用服务。

二、半导体和集成电路

围绕龙头企业12英寸晶圆制造，加快拓展上下游产业链，发展集成电路关键设备、仪器、设计、切割、封装、测试、功能模块及消耗材料;加快推进通讯微电子器件生产能力建设，抢先布局第三代半导体碳化硅产业链，争取引进存储芯片(DRAM)生产线。设计领域，提升市集成电路公共技术服务平台能力，推进集成电路设计产业园建设，重点设计移动通信、光通信、电力电子、MEMS、智能控制、电源管理等芯片。制造领域，重点发展掩模版、晶圆材料等关键环节，实现28纳米工艺技术制造能力;发展下游IC芯片切割、封装和封闭材料、芯片测试及功能模块、解决方案和系统等，提升系统级封闭(SIP)、芯片级封装(CSP)等集成电路新型封装测试工艺和技术，着力打造国家重点布局集成电路产业基地。

三、生物与新医药

以厦门生物医药港为核心，完善公共服务配套，建设一批生物与新医药公共技术平台，加快建设生物与新医药创新创业孵化器、加速器、中试基地等，加快推进国家战略性新兴产业(生物)区域集聚发展试点，着力打造有影响的生物与新医药产业集聚区。生物医药领域，重点提升新型疫苗、基因工程药物、蛋白和多肽类药物、抗体药物、现代中药等研发创新能力，加快开发医药新产品，推进长效干扰素等新药尽快形成医药大品种。生物医疗领域，加强医疗器械的核心技术攻关，重点发展新型诊断检测仪器与试剂、新型生物体外诊断产品、新型生物医疗设备、植介入产品。生物制造领域，利用生物技术改造传统制造业，重点发展功能性食品、化妆品、生物制造装备，加强生物基产品研究。生物农业领域，加强生物新品种和农用生物制品创新，重点发展生物育种和新品种推广、农用生物制品、农产品精深加工。生物服务领域，推动生物技术与现代服务业融合，推动生物服务在医药制造、生命健康领域的应用，打造高品质的生物服务业，重点发展公共技术服务、健康服务、合同研发和委托制造服务(服务外包)、中介服务。

四、新材料

鼓励中船重工725所厦门材料研究院、中科院厦门稀土材料研究所、厦门大学等加强材料产业创新和公共服务能力建设。健全适合市场需求的成果转化机制。电子信息领域，重点发展平板显示关键配套材料，半导体照明衬底、外延、封装材料，集成电路半导体材料、高性能磁性材料。新能源领域，重点发展稀土功能材料、锂离子电池材料、高能储氢电池材料、太阳能光伏光热材料，推进产业链向新能源电池延伸。其它领域重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料，提升硬质合金、高端金属结构材料、生命健康材料、纳米材料、碳纤维材料、催化材料研发及产业化能力;突破碳化硅、石墨烯等关键技术，实现产业化、规模化生产。

五、文化创意

重点发展数字内容与新媒体、创意设计、演艺娱乐、高端艺术品、文化旅游，推动时尚产业发展，建设国家级文化和科技融合示范基地、国家级闽台文化产业试验园区、中国网络游戏产业核心集聚区及中国高端艺术品交易展示平台。数字内容与新媒体领域重点发展数字内容创意生产、数字内容集成传输和新媒体。创意设计领域重点发展工业设计、时尚设计、动漫设计等其他专业设计。演艺娱乐领域重点发展演艺娱乐节目研发、表演和综合服务。高端艺术品领域重点发展艺术品创作、艺术品交易和艺术品综合服务。文化旅游领域重点结合影视产业园区、创意设计产业园区、休闲娱乐产业园区、艺术产业园区发展拓展旅游项目，打造鼓浪屿艺术之岛。时尚产业重点发展设计与营销，推进各类时尚品牌研发营销中心集聚。

六、海洋高新

发挥南方海洋中心协同创新作用，围绕打造厦门国家海洋高技术产业基地和厦门国家科技兴海产业示范基地，大力发展海洋生物制药制品业、海洋高端装备制造、海洋高技术服务产业。

海洋生物制药领域，重点发展海洋新医药、药源生物高值化养殖和活性成分提取，推进氨基葡萄糖硫酸盐、替曲朵辛的新药研发。海洋生物制品领域，重点发展高附加值海洋功能性食品、海洋护肤用品、海洋生物材料等，推进DHA、藻酸盐纱布、肽和寡糖研发及产业化。海洋高端装备领域，重点发展大型客滚船、大型滚装船、高性能海工辅助船等高附加值船舶，引进世界名牌游艇制造企业，联合开展大尺寸游艇研发设计，提升海洋舰船高端防腐材料研发和生产能力，提升海水淡化设备创新能力，推进海水综合利用。海洋高技术服务领域，重点发展海洋监测、勘查服务，发展环境评价、海域使用论证等工程技术咨询服务。