借鉴丨大唐煤化工的警示-北极星火力发电网

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摘要：大唐煤化工的惨痛教训并没有阻止更多企业飞蛾扑火。

2005年，多伦煤制烯烃项目获得内蒙古自治区政府备案，这标志着中国最大的发电企业之一——大唐正式向煤化工进军。之后五年里，大唐克旗煤制气项目、阜新煤制气项目、呼伦贝尔煤制化肥项目及煤化工配套煤矿项目相继上马，总投资高达700亿人民币。大唐的煤化工项目均隶属于大唐能源化工有限责任公司，该公司由大唐国际发电股份有限公司全资控股。后者分别在香港股票交易所(881.HK)和上海证券交易所(601991.SH)上市。2009年及2010年，大唐煤化工资产按年有46.8%及57.0%增长，成为大唐发电的重要板块，在其总资产中的占比从2008年的9.87%增长至2014年的22.87%。大唐在煤化工板块的野心可见一斑。

然而，野心有余、技术不足，煤化工并没有成为大唐新的利润增长点。相反，煤化工行业突出的环境污染问题和技术问题使各项目面临持续不断的运营困境，引致工期延误、停产整改、资金运作困难等。最终，大唐煤化工分别于2014年和2015年亏损51亿及43.05亿人民币。

1 大唐煤化工项目环境/技术事故时间线

以下是小编为您梳理的大唐煤化工重大环境/技术事故时间线，每一个事件都为其最终的亏损做下铺垫。

2009年由于技术和环境方面的问题，多伦项目延期竣工两年。这致使大唐能源化工无法用多伦项目的预期利润来偿还贷款，或投资到新项目中，只能通过借贷来维持。对后面的项目(克旗、阜新)造成巨大的影响。

2011年呼伦贝尔化肥有限公司投产，之后多次因设备故障而停产。

2013年4月多伦县环保局公开表示，多伦煤化工确实存在环保问题，多伦环保局也多次下达限期整改通知，要求其尽快整改。2014年1月刚投产一个月的克旗煤制气项目由于气化炉对项目所用的蒙东褐煤煤质不适应，导致气化炉内壁腐蚀以及内夹套件等出现问题，发生了中毒事故，并有人员伤亡。

2014年6月环保部下发公告，对多伦项目脱硫设施存在突出问题导致二氧化硫长期超标排放的问题予以处罚，多伦环保局也下达限期整改通知。

2014年《中国首个煤制气项目污染调查——示范项目的错误示范》对率先投产的大唐克旗煤制气示范项目进行了实地调查，发现该项目存在严重的环境污染问题，主要包括涉嫌污水违法直排沙地、威胁地下水、蒸发塘污染和延期超标排放。

2016年4月多伦煤化工发生蒸发糖坝体管涌事故，导致塘内废水发生泄漏，部分废水流经林地并波及到附近的多伦县淖尔镇二道洼村。

2 重组不成只能求援

2014年，在困境中挣扎已久的大唐电力终于宣布将与中国国新控股有限公司签署《煤化工及相关项目重组框架协议》，通过重组，国新将会获得大唐煤化工板块(包括多伦项目、克旗项目、阜新项目等)及相关项目资产或股权。然而，重组进行得并不顺利，一再拖延。终于，大唐发电于2016年4月发布公告称，中国国新控股有限责任公司(以下简称“国新公司”)终止对公司的煤化工板块及相关项目的重组事宜。这期间，《中国经营报》记者从有关渠道获悉，神华集团曾对大唐打包转让的煤化工五个项目当中的一个有意向，但因在减值的问题上双方难以达成共识，动议因此搁置。

现大唐发电与控股股东大唐集团签署《煤化工及相关项目重组框架协议》，由母公司设立平台公司主导重组，可见被煤化工拖累已久的大唐电力急于摆脱这个烫手山芋。

3 行业警示

2004年到2015年，煤化工行业从无到有，经历了一场投资大跃进。截至2015年12月，全国总计划投资逾2万亿人民币于新型煤化工。大唐作为行业领军企业，从其尴尬境地不难预料，整个煤化工行业的扩张是扭曲和不理性的。事实也确实如此，投产项目屈指可数，占总投资20%不到。大多项目卡在审批阶段，2015年，没有一个项目通过环评审批。然而大唐煤化工的惨痛教训并没有阻止更多企业飞蛾扑火。在煤炭、煤电、钢铁齐齐产能过剩的产业背景下，煤化工变成了煤炭产业链上的救命稻草，有关部门似乎也有意为煤化工开闸。2016年仅过去4个月，就有4个项目通过环评审批，与去年形成鲜明对比。但是，任何动因都无法改变煤化工技术制约和环境污染问题会为企业埋下风险地雷的事实，成为扩张的理由。大唐煤化工的失败是一则行业警示，企业不应大举布局毫无经验的领域。尤其是煤化工这样连示范项目都还没做好的行业，其中管理、运营、技术和政策上的风险都是极大的。

大唐作为央企，融资能力有保障尚且如此，一般企业根本扛不起这样的风险。很大可能，结果是，本想抓住这跟救命稻草，却被这稻草压死。

原标题：大唐煤化工的警示

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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