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赵辰昕:
继续提问。
中国国际广播电台记者:
我比较关心东北振兴国际合作方面的问题,要提给于主任。能否介绍一下中德(沈阳)高端装备产业园建设最新进展情况?谢谢。
非常感谢你对辽宁老工业基地振兴的关心,大家知道欧洲是辽宁对外贸易和对外经济合作的一个重要区域,特别是沈阳,与欧洲,特别是和德国,经济技术合作具有很好的基础。德国宝马和辽宁的华辰汽车集团开展合资合作,现在在中国销售的华辰宝马都生产于沈阳。德国宝马公司和华辰的合作是我们在利用外资方面比较成功的典范。
为了发挥辽宁,特别是沈阳对德国合作的基础,在新一轮老工业基地振兴中,党中央、国务院对沈阳与德国的合作高度关注。在2014年8月份,国务院颁发的28号文件中明确提出,要推动中德两国在沈阳共建高端装备制造业园区。今年中央印发的7号文件中进一步提出要推动对欧美发达国家相关合作机制和平台建设,高水平推进中德沈阳高端装备制造产业园区建设。在2015年12月17日,国务院正式批复了中德沈阳高端装备制造产业园建设方案,这是国务院批复的全国第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略性平台,是中国制造2025与德国工业4.0战略对接的重要载体。
从国家要求和国务院批复来看,推进中德装备产业园建设,是党中央、国务院作出的重要决策,是提升辽宁开放型经济发展水平的重大举措,承担着探索与欧美发达国家建设合作机制的重大任务,承载着打造辽宁对外开放平台的重要使命。同时,这也是辽宁老工业基地在新一轮振兴发展中一个重要亮点,也是一个重要增长点。
为贯彻落实五大发展理念,坚持高起点起步、跨越式发展,我们科学确立园区发展定位,明确提出要将园区打造成为国际化、智能化、绿色化的高端装备制造业园区,为促进辽宁经济社会发展乃至东北地区老工业基地全面振兴发挥积极作用。按照这个发展定位,我们对园区进行了科学规划,园区总规划面积48平方公里,核心区域20平方公里。聚焦智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务、战略性新兴产业五大产业,将园区分为五大板块,分别是汽车及零部件、智能制造、先进机械装备、战略性新兴产业和工业服务。
中德装备园获得国务院批复以后,在德国引起了广泛关注。我们紧紧抓住这个重要机遇,坚持以体制机制创新为引领,推进行政管理体制创新,省市两级政府已经决定,赋予中德装备产业园省级经济管理权限,积极优化投资环境,营造尊商、重商、亲商、爱商、富商的发展环境。从28号文件明确了沈阳装备制造产业园建设以来,时间虽然不长,但是园区发展取得了重大进展,到园区投资开展合资合作的德国企业发展势头强劲。目前,在这五大板块中,德国企业各类投资项目已经有144个,其中,已经建成了37个,在建或者正在办理注册的30个,签约项目13个,洽谈推进的64个。在这些企业当中,有一批著名的德国企业,包括德国宝马、西门子、德国库卡机器人。除了这些大型的制造集团以外,史太白国际创新商学院要在园区建史太白技术转移中心,要把德国的一些中小企业的技术通过该技术中心向我国转移。同时,德国法兰克福研究院还在园区设立了中德建筑创新中心。还与德国企业和德国政府相关机构共同建设双元制职业教育基地,针对中德产业园建设的需要,引入了德国双元制教育模式,共同打造双园制教育基地,为进入园区的德国企业提供服务。德国商会已经在沈阳设立了办事处。
为向入园企业提供投资融资服务,省市政府设立了引导基金,鼓励社会资本在园区里设立产业和创业投资基金,我们也引入了德国的一些投资基金,已经进入了园区。园区涵盖了研发、制造、技术转移、员工培训等领域。在今年6月份,即将举行的中德两国经济技术合作交流活动中,中德产业园一批重大的中德投资和合作的项目将进行签约,同时还将开展一系列经济技术交流活动,在中德两国政府层面,还将共同推动沈阳中德装备产业园的发展。希望届时新闻媒体的各位朋友能够继续关心和关注我们中德产业园的活动。
下一步,我们将以体制机制创新为引领,以园区管理模式、开发模式、招商模式创新为重点,进一步优化投资环境和营商环境,进一步加大政策支持力度,全力把园区建设成为中国制造2025与德国工业4.0战略对接的重要载体。谢谢。
赵辰昕:
继续提问。
吉林日报记者:
我提的问题是,东北地区是全国率先实行计划经济体制的,且时间相对较长,与全国其他地区相比,体制机制问题是制约东北发展的重要因素。未来东北地区应该从哪些方面完善机制体制?谢谢。
周建平:
总书记曾经说过东北问题归根结底是体制机制问题,是产业结构、经济结构问题,解决这些问题归根结底要靠深化改革。我想,按照《若干意见》的要求,下一步我们围绕着东北的体制机制改革,应该从五方面着力:
第一,要加快转变政府职能,昨天国务院专门开了电视电话会,总理专门讲了简政放权、放管结合、优化服务的问题,用一句话概括,东北地方政府在管理经济方面如何解决好现在存在的错位、缺位、越位、不到位的问题,着力改善投资软环境,这是政府改革要做的事。
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