【文字实录】新一轮东北地区等老工业基地振兴战略实施：重大工程出台在即（全文）-第6页-北极星火力发电网

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赵辰昕:

时间关系，下面再提问两个问题。

中国经济导报记者:

我们注意到《若干意见》第9条提出要主动融入、积极参与一带一路建设战略，请问内蒙古在这方面做了哪些工作?下一步还有哪些行动?谢谢。

包满达:

国家“一带一路”战略赋予内蒙古“发挥联通俄蒙的区位优势，建设我国向北开放的重要窗口”的战略定位。自治区党委、政府高度重视，积极主动融入“一带一路”战略，主要开展了以下工作：

第一，强化政策和规划的引导。对接蒙古国“草原之路”和俄罗斯欧亚经济联盟，我区出台了《内蒙古自治区参与“丝绸之路经济带”建设实施方案》、《创新同俄罗斯、蒙古国合作机制实施方案》、《内蒙古与俄罗斯、蒙古国互联互通总体规划》、《内蒙古自治区深化与蒙古国全面合作规划纲要》等一系列与俄、蒙合作的指导意见和规划。

第二，积极搭建合作平台。去年10月份，按照国家的部署和要求，内蒙古自治区举办了首届中蒙博览会，签署的投资贸易合作项目达到了166项。同时满洲里、二连浩特开发开放试验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区加快建设。满洲里综合保税区也于去年3月份获国务院正式批复设立，现在正在加紧建设，预计今年能封关运行。中蒙双方现在也签署了二连浩特-扎门乌德中蒙跨境经济合作区的总体方案，内蒙古方面也正在积极协调各方面推动落实相关的工作。

第三，坚持高层引领推动。2014年7月份，自治区党委王君书记率团出访了蒙古国，会见了蒙古国的大呼拉尔主席、政府总理。2015年6月，王君书记又率团对俄罗斯联邦外贝加尔边疆区、布里亚特共和国、伊尔库茨克州进行了访问。

下一步，我们将认真按照《若干意见》的要求，更好地发挥内蒙古对俄、对蒙开放合作中的优势和作用，积极建设我们国家向北开放的窗口，主要有几方面的工作：

第一，加强联通俄蒙的基础设施建设。优先推进连接俄蒙毗邻地区的跨境铁路、公路通道建设，畅通瓶颈路段。

第二，加强政策沟通。建立完善与蒙古国和俄罗斯地方政府间的合作机制和定期会晤机制，密切我区主要领导和俄罗斯、蒙古国高级官员的互访，推动双边合作务实有效的开展，取得更大的成效。

第三，加强贸易畅通。支持钢铁、水泥、有色、建材、电力、轻纺、农牧业、乳品加工等领域的企业“走出去”，开展国际产能合作，提升贸易合作的层次。

第四，加强民心沟通。充分利用内蒙古的教育、卫生等方面的资源，继续扩大接收俄罗斯、蒙古国留学生的规模，办好与俄蒙中学生夏令营，为俄、蒙来我区就医人员提供优质医疗和保健服务，开展赴蒙古国蒙医义诊，推动跨境旅游等产业发展。

第五，加强内蒙古口岸与环渤海地区港口的通道建设，比如二连浩特、珠恩嘎达布其、满洲里等口岸与锦州、营口、大连、天津等港口开展国际陆路口岸和海港的合作，推动“一带一路”战略更好的实施，取得更大成效。谢谢大家。

赵辰昕:

谢谢包主任。最后一个问题。

内蒙古台记者:

我们想知道，未来应该如何从供给侧结构性改革推进东北产业结构调整。改变东北地区工业“一柱擎天”和产业单一这样的“二人转”结构，实现多业并举、多点支撑、多元发展的新格局?

周建平:

我们在研究东北问题时注意到，制约东北发展的一个很大问题是结构性问题，就是产品结构、产业结构、技术结构与经济发展进入新常态以后的需求有很多不适应，我在开场白说东北是我们国家建设最早的装备制造业、原材料、能源基地，所以产品结构、产业结构偏重重化工、能源、原材料，进入新常态以后，适应性就出现了很大问题。所以下一步我们将按照党中央国务院的战略部署，要加大供给侧结构性改革，坚持多策并举，加减乘除一起做，具体而言，应该形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局，真正实现多业并举、多点支撑、多元发展，积极培育东北发展新的动能。

具体说，有以下几方面：一，推进传统优势制造业向产业链高端迈进。东北产业有很好的基础，现在的问题是如何用现代的信息技术改造提升，使它的产品从过去提供产品向提供服务转变，提高产品的附加值，做优做强现有存量。二，加大战略新兴产业培育。加快发展高档数控机床、工业机器人、燃气轮机、先进发动机、生物医药等东北有发展潜力的新兴产业。三，大力发展生产性服务业，包括现代服务业的培育问题，这实际也是一个新的消费能力培育的问题。东北有很多很好的资源，东北人经常说春夏秋冬四季都能看景，冬天冰雪是特色，夏天是避暑的圣地，夏天可以看花，秋天长白山和大小兴安岭五光十色的景色也非常漂亮。这就告诉我们，培育旅游业、健康养老业，包括林下经济等等，有很多是可以做的。

通过这些举措来改变“一柱擎天”或者“二人转”的局面，使东北的产业结构能够更好地适应市场经济的需要，更好地适应国家经济社会发展的需要，更好地适应新常态对东北产业结构提出的需要。谢谢。

赵辰昕:

谢谢周司长。这么多记者在举手，我知道大家还有很多问题，感谢大家对发改委工作，特别是今天对东北等老工业基地振兴相关工作的关心关注，一次发布会不可能无限的延续下去，其实周司长和几位主任也都有很多内容愿意向大家报告，发布会结束之后，大家有问题可以联系我们委新闻办，也可以直接找四个省区发改委的同志。

今天的发布会到此结束，感谢大家的参与，感谢大家的支持。谢谢大家。

(结束)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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