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附件3
关于实施煤基科技重大专项和
重点研发计划的实施细则
省科技厅
第一条 为我省煤炭供给侧结构性改革提供技术支撑。聚焦我省煤炭产业清洁、高效利用重大关键共性技术问题和需求，编制产业创新链。面向产业界、科技界、学术界广泛征集技术需求、科学论证，动态编制煤层气、煤电、煤化工、煤焦化、煤机装备、煤基新材料等产业创新链，每年凝炼重大或重点产业技术创新项目不少于25项。每年7月份完成。
第二条 创新科技计划项目组织形式，实施一批煤基低碳科技重大项目。深入实施省级财政科技计划管理改革，创新科技项目招投标立项机制，从2016年起每年组织实施煤基低碳科技重大专项不少于10项、重点研发计划不少于15项，每年11月底完成招标立项。
第三条 探索建立科技计划项目国际合作立项模式，汇聚国内外优势创新资源。2016年启动“CO2减排、捕集、纯化及转化利用”“大规模储能技术开发及产业化”和“煤基合成精细化工品关键技术开发”科技专项。
第四条 强化政产学研用合作机制，加速煤基低碳产业重大科技成果转化。“十三五”期间，力争在循环流化床锅炉、合成气/蒸汽联产气化炉装备、低浓度瓦斯发电、煤炭分质利用、煤层气钻井关键技术、高端煤基材料制备等方面取得重大突破。
第五条 全面布局企业技术创新平台，提升煤炭企业自主创新能力。2017年设计并建成山西省省级科技管理综合信息平台，“十三五”期间，围绕煤炭深加工产业创新链，布局一批产业技术创新平台。2016年重点在煤层气高效利用、劣质煤粉煤气化、循环流化床超低排放、煤矸石高效综合利用等领域，布局4到6个产业技术创新平台。
第六条 加强过程管理，提供项目实施保障。省科技厅负责加强科技项目过程管理、监督检查和评估验收;省财政厅负责预算安排和省拨经费的及时落实到位;省教育厅负责组织征集省内高等院校科技创新项目，促进高校与企业的产学研合作，提升协同创新能力。
附件4
关于充分发挥“太原能源低碳发展论坛”
平台作用的实施细则
省科技厅 省商务厅
第一条 将原中国(太原)能源产业博览会及其低碳发展高峰论坛整合为“太原能源低碳发展论坛”(以下简称论坛)。省政府办公厅牵头，省商务厅、省科技厅、省发展改革委、省外事侨务办配合，完成向国务院组织申报工作，争取国家批准。
第二条 建立科学的论坛管理运营机制。中国(太原)煤炭交易中心启动组建论坛会员大会、理事会和秘书处，实行“两会一处”的治理结构，形成权责明确、功能完善、运行规范、监督有力的运行管理机制，打造国际性、专业化的论坛。2016年6月底前编制完成《“太原能源低碳发展论坛”顶层设计方案》，2016年年底前编制完成《“太原能源低碳发展论坛”社会组织组建工作方案(草案)》《“太原能源低碳发展论坛”组织机构设计方案(草案)》《“太原能源低碳发展论坛”章程(草案)》等相关文件。
第三条 围绕“黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展”，组织好年度论坛的策划与实施。省科技厅负责论坛的综合协调工作。中国(太原)煤炭交易中心牵头负责，省商务厅、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省外事侨务办等部门配合，每年10月份完成下年度论坛工作方案编写报批工作，按期完成年度论坛信息发布、宣传和举办工作。2016年5月底前完成2016年论坛工作方案，9月份举办2016年度论坛。
第四条 办好演讲交流活动，为山西煤炭供给侧结构性改革提供智力支持。演讲和参会嘉宾要邀请各界权威人士，演讲和对话内容要聚焦国际能源低碳前沿思想，聚焦山西煤基低碳产业发展重大问题，传播全球能源低碳前沿理念，使论坛逐步成为国际能源低碳发展信息传播中心。中国(太原)煤炭交易中心牵头，省商务厅、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省外事侨务办等部门配合，邀请国家相关部门、国际有关能源组织和各界权威人士、专家、学者等演讲嘉宾及参会代表。
第五条 开展招商引资活动，为煤炭供给侧结构性改革提供合作伙伴和项目支撑。省商务厅负责举办能源低碳发展技术装备博览会，组织省内外企业对接洽谈，引进一批能源低碳发展项目。每年9月份与论坛举办同期完成。网上博览会每年举办一次，实体博览会每四年举办一次。
第六条 加强科技交流与合作，为煤炭供给侧结构性改革提供科技支撑。省科技厅负责建设技术成果交易平台，组织煤基低碳技术及成果交易。省教育厅负责组织省内外高校和科研机构开展煤基低碳领域学术交流和科技合作。每年9月份与论坛举办同期完成。
第七条 做好“以煤会友”工作，促进煤炭产业对外开放和合作。省外事侨务办负责邀请“一带一路”沿线及世界主要产煤国家、友好省(州、市)等重要代表团参加论坛。
第八条 建设论坛永久会址。省科技创新城建设领导小组办公室负责论坛永久会址的规划、设计、建设和协调工作。2016年完成论坛综合功能区整体城市设计，完成论坛主建筑首期政府投资项目规划选址、勘查设计和立项等手续。
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随着全球气候变化日趋严峻，“去化石能源”的声音一浪高过一浪。新冠肺炎疫情的暴发和传播，不仅加速了全球能源转型的步伐，也对世界经济格局、能源供需格局以及发展方向产生了难以预估的影响。（来源：能源评论首席能源观作者：韩文科）从全球能源供需角度来看，2021年，世界石油市场经历了从供应过剩
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