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第七条 开展转岗培训和创业培训。对企业需要转岗分流的职工，企业应利用自身教育培训资源，有针对性地组织开展转岗培训和技能提升培训。自身教育培训资源不足的企业，可委托当地职业院校和定点职业培训机构承担培训任务。
经培训合格并取得职业资格证书或者实现转岗安置的人员，按每人1200元的标准享受培训补贴。对有创业意愿的企业职工，由企业统一组织报名筛选，委托当地定点创业培训机构进行培训，经培训取得《创业培训合格证》的人员，按每人1800元的标准享受创业培训补贴。转岗技能培训补贴和创业培训补贴从就业专项资金中列支，直接补给企业，由培训机构和企业自行结算。转岗技能培训补贴每人每年只能根据实际享受一次，创业培训补贴在化解过剩产能期间只能根据实际享受一次。
企业申领补贴，应当向所在地人力资源社会保障、财政部门提供补贴申请报告、参加培训合格人员花名册、转岗培训合格证、职业资格证(或者转岗安置证明)或者创业培训合格证复印件，由人力资源社会保障、财政部门按规定程序审核后从就业专项资金中支出。
第八条 给予稳岗补贴。上年度已足额缴纳失业保险费或已于申请前补足欠费的企业，未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的，使用失业保险基金支付稳岗补贴，补贴额度为上年度企业和职工失业保险缴费总额的70%。依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费达5年以上，因生产经营发生严重困难而欠缴失业保险费不超过3年，上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率，并已签订欠费补缴协议的，使用失业保险基金支付企业稳岗补贴，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。申领及审核拨付程序按现行稳岗补贴相关程序执行。
累计足额缴纳失业保险费5年以上的企业，对化解过剩产能所涉及的职工实行内部转岗安置的，可申请由失业保险基金支付的转岗安置补贴。补贴标准为每人3000元，按实际转岗安置人数一次性拨付给企业。符合条件的企业每年可申领一次。转岗安置补贴申领及审核拨付程序依照现行稳岗补贴相关程序执行。对已享受一次性吸纳就业补助的企业不再享受转岗安置补贴。
第九条 加强就业困难人员就业援助工作。对符合条件的独立工矿区职工家属中的就业困难人员，所在地县级人力资源社会保障部门要及时予以认定，建立专门基础台账，纳入重点就业援助服务范围。对化解过剩产能中涉及的企业转岗人员在离岗半年以上仍未落实岗位且其家庭内其他成员均未实现就业的，可认定为零就业家庭给予重点就业援助。
要组织开展灵活多样的就业培训、职业介绍和职业指导服务，通过集中招聘、个别推介、送岗位到家等多种方式，为就业困难人员提供合适的就业岗位。对经过援助后仍未实现就业或者未在企业实现转岗就业的，可通过政府购买的公益性岗位予以托底安置，并给予相应的社会保险补贴和岗位补贴。企业困难职工需先由企业向所在地人力资源社会保障部门提出人员名单，按规定进行认定及重点援助服务。
对各地新增或腾退的公益性岗位，要优先用于安排化解过剩产能中涉及的零就业家庭成员和独立工矿区职工家属中的就业困难人员。
第十条 各地要加大对就业专项资金和创业资金的投入，确保落实各项就业创业扶持政策。对落实就业创业补贴政策所需资金，根据各企业集团向省人力资源社会保障厅、省财政厅提交的年度计划，采取“年初下达、年底统一结算”的方式，由省通过转移支付的方式从中央补助及省级安排的就业专项资金和省级创业资金中专项补助各地，由各级人力资源社会保障、财政部门做好相关政策落实及资金使用管理工作。
对企业整体关闭、重组等原因形成无企业主体的，或由企业集团公司具体负责某项分流安置任务的，可由企业集团公司向省人力资源社会保障厅、省财政厅提出资金补助申请。企业集团公司要负责补贴资金的使用管理，加强监督检查，防止出现套取、冒领和挪用资金问题。
附件6
关于符合条件人员可实行内部退养的实施细则
省人力资源社会保障厅
第一条 内退条件及办理。对距法定退休年龄不足5年、再就业有困难的职工，在职工自愿选择、企业同意并签订书面协议后，可实行内部退养。企业不得自行划定内退年龄，不能采取一刀切方式单方面强制职工办理内退。职工办理内退后，仍然与企业保留着劳动关系，企业应做好相应管理工作。内退人员达到退休年龄时，由企业为其办理退休手续。
第二条 内退人员的生活费标准和社会保险。内退人员由企业发放生活费，并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费，个人缴费部分由职工继续缴纳。涉及内退人员，企业和个人可不再缴纳失业、工伤和生育保险费。内退人员的生活费标准，由企业根据政府有关规定和自身的经济效益确定。基本养老保险费、基本医疗保险费的缴费基数为职工内退前12个月本人的月平均工资，本人月平均工资低于全省城镇非私营单位在岗职工平均工资60%的，按全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的60%计算。内退人员的相关费用，应由企业或所属集团公司筹集资金解决。
第三条 加强对企业内退工作的服务指导和监督检查。各地、各相关部门要加强对企业办理内退及待遇保障等工作的服务指导和监管，确保内退职工生活费发放和社会保险费缴纳。2016年重点做好煤炭供给侧改革职工内退意愿摸底、人员统计、政策解读及当年内退人员手续办理和待遇保障等工作。各级人力资源社会保障部门要将企业内退工作列入劳动保障监察执法内容，及时发现和纠正企业的违法违规行为，企业给内退职工合法权益造成损害的，要依法依规严肃查处。对于企业办理内退工作的违法违规行为，职工个人也可采取申请劳动争议仲裁、举报投诉、诉讼等方式，维护自身权益。
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