承德十三五规划：加快大型火力发电项目建设 适度开发建设低风速风电项目（全文）

专栏3 传统产业改造升级项目

1.装备制造。比亚迪承德新能源汽车、中昱军利（北京）扇翼飞行器开发、承德福田汽车新能源智能化产业基地、河北航研冷机制造、承德恺特涂装设备生产、金建检测仪器搬迁扩能、承德华远智能化运输装备研发和产业化基地、中国航天十一院无人机生产训练、远景能源智能风机装备制造、承德高中压阀门上下游配套组件生产项目。

2.新型建材。北京大正钫硅业耐火材料、河北正一自保温墙体材料、承德新通源尾矿微晶系列产品、承德人和矿业伊利石选矿深加工、承德中石建材绿色能源建材建筑一体化、鑫源钼业尾矿资源综合利用产业示范园、滦平县中宝通尾矿综合利用示范基地、北京强城集团轻型墙体材料项目。

3.绿色食品及生物医药。露露饮料扩能、兴隆希力生物医药产业园、承德神栗板栗肽生产线、兴隆栗源食品工业园、承德普润生物制药二期工程、瑞丰九州京津冀生态农产品、承德汇源生态饮料生产及旅游开发。

4.天然山泉水。农夫山泉天然饮用水、北京汇源天然饮用水、承德南岚风天然泉水开发、宽城润泽高锶饮品、辽河源天然纯净水项目。

第九章培育壮大战略性新兴产业

以提高发展质量和效益为核心，以高新技术为先导，大力发展战略性新兴产业，推动产业结构高新化，培育新兴产业高地和高新技术产业集群，打造新的支柱产业和新的增长点。

一、明确战略性新兴产业发展方向

瞄准市场消费需求和技术发展前沿，明确发展方向，布局重点领域，实施分类指导，大力发展清洁能源、新材料、节能环保、新能源汽车、电子信息、生物制药等产业，加快打造一批先导产业。培育领军企业，集中资源扶持技术水平高、带动力强的企业发展壮大，打造行业发展局部强势。推动云计算、物联网、智能机器人等新技术、新产业、新业态蓬勃发展，推进制造业与服务业融合，形成一批重大创新成果，着力推进科技成果产业化，构建产品群产业群，通过延伸产业链条、拓展规模优势、提升战略性新兴产业集聚发展水平。

二、加快发展清洁能源产业

以有序发展风电、重点发展光伏发电、大力开发水电、全力争取核电为主攻方向，积极推进生物质能、天然气等综合开发利用，加快清洁能源装备制造和技术研发中心建设，建成清洁能源种类齐全、产业链完整的清洁能源产业体系。推动风、光、水、核4 个千万千瓦清洁能源发电基地建设。建成投产百万千瓦风电基地二期工程，实施百万千瓦风电三期工程；积极推动光伏发电项目建设，重点实施百万千瓦光伏发电基地工程；确保丰宁抽水蓄能电站一期工程建成投运，谋划启动滦平平顶山、围场庙宫抽水蓄能电站项目；争取河北长河核电项目列入国家核电发展规划，重点推进热电联产小型核反应堆项目。稳步抓好木煤生产加工项目实施，确保兴隆生物质木煤发电项目建成投产；推进丰宁、围场、隆化等深层地热利用项目，同步做好浅层地热开发。加快发展清洁能源装备制造，努力提升技术研发水平。到2020 年，清洁能源电力装机达到1200 万千瓦，清洁能源总产值突破310亿元。

三、加快发展生物医药产业

以创仿结合、特色突出、集约集聚、品牌塑造为主攻方向，加快发展以现代中药、生物制药、化学创新药为重点的生物医药产业，打造生物制药、现代中药、高端医疗器械等产业集群。扩大热河黄芩、柴胡、金莲花、苍术、赤芍等道地中药材种植面积，建设现代中药材基地，加强关键技术的研究和应用，加大技术改造力度，提升技术装备水平，加大中药新药开发、保健品开发、重要工程技术、复方中药筛选、中药生产技术等研发力度，形成一批具有自主知识产权的中药新产品、保健品和高新技术成果。借助新园区建设和新版GMP 实施的有力时机，改造提升传统优势企业，鼓励优势企业强强联合、兼并重组，推进医药产业水平提升，促进颈复康、天原、希力等优势骨干企业做大做强。严格执行国家药品生产质量管理规范，落实质量安全责任，鼓励有条件的企业积极采用国际先进质量管理模式，加快国际认证步伐，提升质量控制水平，鼓励企业诚信经营，确保药品质量安全。到2020年，生物医药产业实现产值100 亿元，中药材人工栽培面积达到100 万亩。

四、加快发展钒钛新材料产业

以绿色低碳、集约集聚、链条延伸、科技研发为主攻方向，全面提升钒钛产业技术水平，构建“以基地促产业，以产业带项目，以项目强基地”的发展体系，打造以双滦钒钛产业聚集区、隆化钛产业聚集区和双滦钒电池产业园、兴隆和宽城钢延工业园为依托的“两区三园”产业布局。对现有五氧化二钒、三氧化二钒等生产工艺技术改造升级，推进全钒液流储能电池产业化、单一磁铁矿向粉末冶金产业延伸，着力建设国家钒钛制品基地和储能技术研发基地。大力推进提钒提钛，发展高铁用钢、航空航天、汽车板材及零部件用特钢等钒钛制品。培育龙头企业，形成钒钛产业集群，重点推进承德钒钛基地、万利通钒电池产业化等重点项目建设。到2020 年，力争钒钛新材料产值达到1000 亿元。钒制品4.7 万吨、钒电池500 兆瓦时，钒产业链年主营业务收入440亿元。尾矿选钛精粉150 万吨、钛合金1 万吨、钛材1 万吨，钛产业链年主营业务收入50 亿元。

五、加快发展节能环保产业

以推进节能环保技术装备系列化、规模化为主攻方向，加快推动节能环保产业集聚发展，全力打造集咨询服务、环保装备制造、环保产品生产、环保工程建设、环保设施运维等于一体的环保产业集群，构建以专业园区为依托，大型企业集团为核心，“专、精、特、新”中小企业相配套的产业格局。加快发展环保第三方治理总部经济，培育优势骨干企业，推广应用节能环保技术装备，支持本特秸秆直燃锅炉、平泉奥科等环保设备产业化企业做大做强，带动全市环保产业加快发展。加快推进承德立飞焦化新型能源综合循环利用、承德剑锋废旧轮胎再生利用、隆化宝岭磷钛硫循环利用等项目建设。深化与中关村智慧环境产业联盟、北京首都创业集团、中节能等合作，积极争取国家环保专项基金和引进社会资本，建设节能环保及绿色建筑产业科技园区、中国建筑创新发展基地。到2020 年，节能环保产业销售收入达到1000 亿元以上，培育年销售收入超10 亿元企业3 家，超亿元企业10家，将承德建成在国内有影响力的千亿级节能环保产业基地。

专栏4 战略性新兴产业项目

1.清洁能源。承德百万千瓦风电基地二、三期、承德百万千瓦光伏基地、丰宁抽水蓄能电站一、二期、滦平平顶山抽水蓄能电站、围场庙宫抽水蓄能电站、河北长河核电一期工程、热电联产小型核反应堆、兴隆生物质发电、明阳集团北方清洁能源产业基地、光伏组件制造基地项目。

2.钒钛新材料。承德钒钛基地、天大钒业钒钛高温中间合金、承德钛通隆化钛产品深加工、万利通钒电池产业化、金科科技张百湾钒氮化物新材料产业园、宽城粉末冶金园、营子区燕北钒氮合金生产、宽城林松3D 打印材料生产线、泰航玄武岩纤维及制品项目。

3.节能环保。承德京津冀节能环保产业园、本特秸秆直燃锅炉、宏森木业生物质燃料、宽城盛乾稀土永磁无铁芯电机、平泉奥科等环保设备产业化、承德立飞焦化新型能源综合循环利用、承德剑锋废旧轮胎再生利用、隆化宝岭磷钛硫循环利用、宽城兴安100 万平米光电供热设备项目。

第十章突出发展现代服务业

拓展现代服务业新领域，优先发展文化旅游、健康养生等生活性服务业，大力发展大数据产业、现代商贸物流、金融服务、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业，积极发展高端服务业，实施重点行业行动计划，催生现代服务业发展新业态，鼓励跨界竞争、跨界融合，以大流通链、大数据链为重点，延伸产业链条，推动生活性服务业向便利化、精细化和高品质转变，生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，构建服务业发展新模式，把服务业打造成为经济增长“稳定器”和结构调整“加速器”。到2020 年服务业增加值占生产总值比重达到46%。

一、优先发展文化旅游及健康养生产业

坚持生态为基、文化为魂、旅游为体，深入挖掘皇家、佛教、民俗等鲜明文化内涵，推动文化、科技与旅游深度融合、一体发展，着力发展文化创意、休闲度假、健康养生、体育运动、冰雪温泉五大类文化休闲旅游产业集群。做大做强文化创意、影视演艺、数字传媒等文化旅游新业态。加快建设承德博物馆暨民族团结清文化展览馆，彰显区域文化特色。树立全域旅游理念，做优避暑山庄及外八庙、金山岭长城、坝上森林草原、热河皇家温泉、塞外山水五大精品板块，做精雾灵山、御道口、蟠龙湖、辽河源、唐家湾丹霞地貌等十大景区，在公路铁路沿线、景区城区周边建设一批休闲农业与乡村旅游示范区。借助京张冬奥会契机，大力开发温泉、冰雪、狩猎等冬季高端旅游产品，带活带热冬季旅游，推动一季游向四季游、观光游向休闲游转变，建设“多支撑、复合型、国际化”休闲旅游目的地。到2020 年，旅游收入达到1000 亿元。

立足京津巨大消费市场需求，引进京津优质医疗服务资源、健康养生养老服务企业及社会资本，开发运动休闲、养生养老与医疗、健康等有机结合的中高端健康养老休闲系列产品，坚持养老事业与养老产业相互促进、共同发展，建设一批特色鲜明的田园小镇、温泉水城、山庄人家等示范性度假村和养老养生基地，实现医疗、养老、康复、健身、保健等消费链式聚集，产、景、园一体化发展，带动医药养生养老保健品加工和生态休闲农业等相关产业发展。打造京津高端人群的“第二居所”和国际健康养老养生休闲基地。