承德十三五规划：加快大型火力发电项目建设 适度开发建设低风速风电项目（全文）

二、大力发展大数据产业

加速数据、网络、技术、资金、企业、人才等大数据产业要素资源集聚，构建数据中心集聚区、配套企业集聚区、大数据服务集聚区、总部研发集聚区、大数据创新企业孵化区5 个板块，形成布局合理、特色鲜明、开放互动的“五大产业板块、多点服务支撑”发展格局，建设国家绿色存储基地、技术创新产业基地、全国信息交换枢纽。争取中国电信、中国移动、中国联通等运营企业支持，打造“京津冀大数据走廊”重点支撑城市，集中资源重点引进一批国内、国际大数据产业领军企业来承兴业，培育6-8 家龙头企业，加速形成关键产业链，利用大数据促进城市智慧化建设，提升城市管理水平，推动大数据与旅游、交通、金融、物流、大健康等方面融合。重点推进安云大数据中心、世欣蓝汛大数据产业园、承德华唐服务外包产业园建设，加快落实CEC 生态科技城、承德云平台、河北大数据交易中心、戴尔大数据人才培训及国际化服务中心等项目落地实施，创建国家级大数据综合试验区。建设大数据灾备中心和具有大数据处理能力的呼叫中心平台，打造创新成果转化平台。到2020 年，大数据产业直接产值力争500 亿以上，呼叫中心3 万坐席以上，带动相关产业规模1000亿以上。

三、加快发展现代物流产业

依托交通枢纽、生产基地和既有商贸集散地，打造物流核心区，大力发展第三方、第四方物流、智慧物流标准化、城市公共物流配送。加快物流园区建设，重点推进承德国际商贸物流、承德华北物流、丰宁现代物流三个省级物流产业聚集区建设，力争围场物流园区晋升省级园区，加快空港物流、高新区农产品冷链物流、滦平进京农产品冷链物流中心、营子区进京农产品应急储备中心等现代物流产业园区建设。做大做强物流企业，重点支持隆化金松鸿利物流、承德合众物流、滦平四方物流等企业发展壮大。积极推广智能化运输系统、运输实时跟踪定位系统、运输路径优化地理信息系统、全球定位系统、二维条形码技术和射频技术等新型信息技术的应用，大幅提高物流效率，降低物流成本。提升邮政业综合实力，加强邮政普遍服务和特殊服务，提高快递服务水平，建设“普惠、智慧、安全、诚信、绿色”的现代邮政。到2020 年，物流业实现增加值力争达到240 亿元，占地区生产总值的比重提高到10%左右，电子商务交易额突破1000 亿元，建立覆盖县、乡、村三级的快递网络，实现乡镇100%覆盖。

四、努力促进金融业发展

加快培育金融市场主体，实施“引银（保）入承工程”，积极引进3-5 家外埠金融机构来我市设立分支机构，支持现有金融机构增设网点、延伸服务，加快民营银行、金融租赁公司、消费金融公司等发展。支持承德银行发展，拓展跨区域经营并实现整体上市；推进农村信用社改革，组建农村商业银行。加快培育创业投资市场，鼓励发展各类股权投资基金。积极发展互联网金融、普惠金融和科技金融。加快金融中介服务组织发展。加快金融信息服务平台建设。加快推进企业到境内外多层次资本市场上市融资。培育和扶持农村资源交易平台发展，提升农业转型升级的金融服务水平。大力发展产业链融资、商业圈融资和企业群融资。有序开办商业保理和定向信托等融资服务，不断扩大贸易保险项下的融资规模。稳步推进企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券融资。建立融资渠道多样、集约发展、监管有效、法律体系健全的融资租赁服务体系。加快社会信用体系建设。不断完善金融风险防控体系。推动产业资本与金融资本融合发展，做大做强承德金融产业，到2020 年，金融业增加值占GDP比重达到4%以上。

五、统筹发展各类服务业

加快并规范交易、电子认证、在线支付等服务为一体的第三方电子商务综合服务平台发展，深入实施电子商务“三年行动计划”，加快电子商务产业园、孵化园、电子商务进农村、承德农业云、承德蘑菇云、淘宝中国承德特色馆等服务平台建设，实现农村电商服务站点全覆盖，争列国家电子商务示范市。进一步发展广告会展、法律咨询、会计审计、工程咨询、信用评估、租赁等商务服务业。深化信息技术在各领域广泛应用，推进互联网接入服务、互联网内容服务、网络应用服务等增加值业务发展，培育发展移动网游、移动商务、移动支付和位置服务等新型移动互联网信息服务，强力推进客服中心、软件开发、健康养老等服务外包。加快研究开发服务、技术转移服务、创新创业服务、科技金融服务、知识产权服务和检验检测认证服务六大领域发展。大力发展家政服务、社区照料服务、医患陪护、家庭用品配送和维修等服务，加快建立健全以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家和社区养老服务网络，不断提升家庭服务业产业化、规模化、专业化水平。

专栏5 现代服务业重点项目

1.现代物流。承德国际商贸物流园、承德华北物流中心、现代物流产业园、承德农产品冷链物流产业园、承德合众物流北方现代物流园汽配中心、双桥海关智慧物流、承德县甲山石材建材物流园区、宽广电子商务产业孵化与现代物流园区、福满家大型物流仓储配送中心、宽城桓烨物流天宝现代物流城、兴隆县汇丰物流、兴隆栗源物流项目、隆化城北农产品物流园区、丰宁现代物流园、围场县物流园、滦平县聚盈粮食仓储物流、平泉中国北方食用菌交易市场项目。

2.电子商务。承德电子商务产业园、宽城县电商产业园、怡达电子商务及仓储物流示范园区、承德华唐服务外包产业园、双滦区中东贸易平台总部基地、双滦区互联网+承德馆+农副产品展示中心、隆化县电子商务创业园、京东北电商物流集散基地项目。

3.大数据。安云大数据中心、世欣蓝汛大数据产业园、CEC 生态科技城、河北大数据交易中心、浪潮承德云计算产业园、智慧环境产业联盟智慧环境应用、亚信数据智慧医疗、中电网际承德云平台、戴尔大数据人才培训基地及国际化服务中心、深圳中兴网信科技大数据研究应用中心及智慧城市项目。

4.文化旅游。北京天域云顶高端旅游文化基地、避暑山庄禅修文化度假区、北京航天恒润置业燕山大峡谷开发、滦平凤凰谷生态农业休闲庄园、金山岭旅游文化产业园、木兰围场生态涵养与现代服务业融合创新示范区、热河皇家温泉旅游新区、承德县唐家湾丹霞旅游景区开发、云枫岭文化旅游休闲产业园、围场高端旅游园区、辽河源旅游综合开发项目。

5.健康养老。承德健康养老产业园、京承皇家中医药文化养生园、承德滦阳生态健康城、承德市中心医院护理型养老院、木兰围场御道口养生休闲度假区、承德七家森林温泉农庄休闲养老度假、滦平皇家生态养生谷、云承祥和生态养老基地、金山岭融合体育产业园区、营子京津冀医养联合体医疗养生合作项目。

第十一章大力发展现代农业

优化农业结构，做大优势农业主导产业，做优区域特色农业，做强休闲农业，加快打造京津冀高效、特色、生态、品牌农业示范区、现代农业可持续发展机制创新区、全国有机产品认证示范市，走出一条高效安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

一、优化区域布局

做大蔬菜、食用菌、林果、畜牧、中药材五大优势农业主导产业，重点打造“一环六带”农业产业带。突出发展设施菜、稳步发展错季菜、加快发展蔬菜种业，加强蔬菜基础设施建设、品种选育、良种扩繁等关键措施，构建现代蔬菜产业体系。以香菇、滑子菇、双孢菇、黑木耳、平菇、杏鲍菇为主推品种，以园区建设和工厂化生产为载体，打造七个优势产业带。把林果业作为农民增收致富的基础性支撑产业持续做强，抓好五个经济林产业带建设。把畜牧业作为农民增收致富的关键产业平稳发展，积极发展草食畜禽，稳定发展食粮型畜禽，建设五大生态养殖产业带。实施良种繁育、标准化种植、产地加工等重点工程，把中药材产业作为农民增收致富的朝阳产业尽快做大。到2020 年，蔬菜产量660 万吨，产值达到105 亿元，食用菌产量200 万吨，产值超过200 亿元，建成中国北方最大的食用菌生产和销售集散地，肉、蛋、奶产量分别达到65 万吨、21 万吨、40 万吨，畜牧业产值达到160 亿元。

二、做优特色农业

做优水产、马铃薯、专用玉米、杂粮等区域特色产业。利用水库、湖泊、池塘、河流等水面资源，以标准化健康养殖场建设和渔业资源养护为抓手，着力加强生态渔业发展，建设大水面无公害水产品生产、生态休闲渔业等五大生态渔区。调整玉米种植结构，因地制宜发展饲用、青贮、鲜食玉米，稳定杂交玉米制种面积，加快建设优质专用玉米生产基地。优化马铃薯品种结构，延长马铃薯产业链条，推进马铃薯主食产品及产业开发，发展马铃薯深加工。以围场、丰宁、平泉、宽城、兴隆等县为重点区域，积极扩大谷子、大豆等杂粮作物生产面积，稳步发展高粱、莜麦、荞麦、糜黍、绿豆、红小豆等品种，提高单产和品质，建设优质杂粮出口生产基地60 万亩，打造承德特色杂粮产业品牌。到2020 年，水产品总产量3 万吨，产值4 亿元，马铃薯产量300 万吨，产值30 亿元，玉米面积控制在195 万亩以内，产量92万吨，产值14 亿元。

三、做强休闲农业

把休闲农业作为转型升级调结构的产业加快发展。以整合提升现有园区，发展建设新园区为重点，规划建设四类休闲农业观光区，实现一二三产业的高度融合。环京津休闲农业度假区。以滦平、兴隆、丰宁三县为主，对接京津客源，重点发展民宿创意农庄、精品农庄、美丽乡村游。城郊休闲观光区。以承德县、双桥、双滦、高新区为主，重点发展农家乐、果蔬采摘园、垂钓园、花卉观赏园、农业产品创意园等。农耕民俗文化体验区。以宽城、平泉、承德、隆化、围场、丰宁等县为主，发展皇家农庄度假游、满蒙民俗风情游、游牧渔猎体验游。农业生态揽胜区。依托滦平金山岭美丽乡村片区、宽城潘家口水库、围场和丰宁坝上草原，发展美丽乡村观光游、水上渔家游、牧区采风游。到2020 年，休闲农业企业达到100 个，规模以上“农家乐”200 家，创建省级休闲农业示范区50 个，建立和完善休闲农业服务体系，休闲农业年接待游客超过1000 万人次。