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(四)亚洲地区:煤炭需求相对旺盛
1.日本设定煤炭发电量占比,同时推出新建燃煤电厂计划
2015年7月,日本经济产业省提出了新电力结构计划。计划中指出,到2030年电力结构中来自煤炭的发电量将占总发电量的26%,同时温室气体排放量将比2013年减少26%。将煤炭发电在日本电力供应中所占比例控制在这一水平线意味着,到2030年燃煤发电厂效率将从当前的80%下调至60%,煤炭产业的未来发展势必将受到更多压力。
2016年2月,日本环境省称,将在条件允许的情况下,在全国相继推出新建燃煤发电厂计划。日本未来10年内计划新建41座燃煤发电厂,而且进口煤炭的税率还优于燃烧较洁净的天然气。
2.韩国煤炭依存度加深,亟待制定相关对策
2015年韩国煤炭发电所占比重达到近40%,10年来增长了近3倍,煤炭发电投入的金额同比增加了11%,10年来增长了近10倍。2016年韩国还将再启动规模达8.7吉瓦的煤炭发电设施,煤炭发电量将继续增长。在全球煤炭发电比重大幅下降的大环境下,韩国对煤炭的依存度却不断加大。在可预见的未来,尚未看到韩国政府减少计划燃煤发电厂数目的倾向。
3.印度确定产量翻番目标,拟向民企开放煤矿开采
为了向全国近3亿无电人口提供电力,同时提振国内制造业,印度计划到2020年将煤炭年产量增加一倍,提升至15亿吨。其中10亿吨的产量由印度国有煤炭公司(CIL)实现,另外5亿吨的生产任务印度希望由私营企业来完成。到目前为止,仅印度国有煤炭公司和一家小型国有公司获许在印度境内开采和出售煤炭。为了加速国内煤炭开采,莫迪政府加快了环境和土地核准速度,通过了更多煤矿开采项目,并重新开始煤田竞标。
此外,印度政府正准备向私有企业开放商业煤矿开采项目,这是40年来首次开放,旨在使印度这个全球第三大煤炭进口国实现能源自给自足。
4.印尼新一期电力计划带动国内煤炭需求
在世界经济增速放缓、煤炭行业产能过剩的趋势下,全球煤炭出口大国印尼决定大力发展燃煤电厂,通过增加国内煤炭消费扶持煤炭,应对现今严峻的产业形势。印尼计划到2019年增加42.9吉瓦的煤电装机,届时国内煤炭消费可能上升到2.9亿吨,约为目前消耗量的3倍,目前7.4吉瓦已经在建设之中,另有7.2吉瓦已获得审批,其余部分都在采购或计划阶段。
5.越南计划振兴本国煤炭业,应对煤炭短缺窘境
2016年3月,越南政府调整了2011~2020年阶段国家电力发展规划,并宣布了到2020年该国煤炭工业发展规划的总体目标。根据规划,到2020年燃煤发电在能源构成中的比例将提升至49.3%,到2025年燃煤发电占各类电能比例将达到55%。为增加煤炭产量,保证煤矿工业生产规模的发展,该国计划在2030年前扩建现有矿山并开发新区域,在2020~2030年间以拥有巨大煤炭储量的红河三角洲盆地为基地,利用新技术试点开发。规划指出,煤炭工业的技术先进性将覆盖到所有进程,从勘探到加工,以及为国内生产尤其是电力生产供给煤炭,并要求到2020年,所有煤矿需达到环保标准。
此外,鉴于国内热力煤需求缺口巨大,煤炭进口依赖严重,越南政府表示,将对煤炭出口规模和类型进行严密管理。只有那些越南本国没有消费需求的煤炭才可以运往海外。
(五)其他地区:煤炭业务相对平稳
澳大利亚联邦产业部发布的2015年第4季度《资源和能源季报》数据显示,2015年澳大利亚动力煤产量2.49亿吨,同比增长0.65%,出口2.02亿吨,同比增长0.5%。预测2016年全年动力煤产量2.53亿吨,增长1.4%,出口2.07亿吨,增长1%。
尽管市场行情不佳,俄罗斯仍然增加了煤炭产量。据俄能源部数据,2015年俄境内共开采3.73亿吨煤,比上年同期增长4%。俄能源部计划将今年产量维持在上一年水平。
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