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第二节 完善水利基础设施
加快实施水利重点工程,加强湖泊、河流综合治理,提高防洪减灾排涝和抗旱能力以及供水保障能力。
一、提升防洪和抗旱能力
完善流域、区域防洪减灾体系,提高防洪减灾排涝能力。以阳新富河和大冶湖为重点,加快实施大江、大河、干流重点河段防洪工程和中小河流治理工程,提升防洪基础设施抵御洪灾能力。进一步完善抗旱减灾体系,健全抗旱应急管理体系和指挥调度体系。解决农业灌溉“最后一公里”问题,为干旱期粮食生产提供充足水源。完善城市排水基础设施,提升城市排涝能力。加强江河湖库堤坝、涵加固,预防洪水灾害,增强水库蓄水能力。
二、强化饮用水安全保障
完善重点地区水资源配置格局,实施一批自来水网建设工程,保障城乡居民生活用水。建立和完善水质监测网络,建设水源地保护设施,增强应对突发污染事件的能力。重点保护饮用水水源地,实施饮水安全提质增效工程,进一步提高农村人口饮水安全标准。加强黄石城区与大冶市饮用水源的衔接,保证城市应急备用供水水源。
三、优化水资源开发利用
严格落实水资源管理制度,科学有序开发利用水资源,保障水资源可持续利用。加强水土保持生态建设,对阳新县洋港项目区小流域进行综合治理,实施枫林石田古驿等3个民营水保项目,对铁山港小流域、西塞山区黄荆山流域等进行水土保持综合治理。进一步深化水务管理体制改革,探索流域综合管理的体制机制,严格水资源费征收与管理。推进河流生态保护与修复,加大对重点湖泊的综合治理力度,保障水资源的可持续利用。
黄石市重点水利建设工程
防洪减灾工程:实施富水下游干流防洪治理近期工程和二期工程,推进大冶市、阳新县重要河流、黄石港区部分港渠、大冶湖通江口门段河道的综合整治,实施大冶市尹家湖、三里七湖、阳新县网湖湖区水利综合治理工程、黄石新港“两湖”综合防洪及水旱灾害治理工程、黄石港区策湖大堤、大冶湖南岸堤路结合工程,实施阳新南河城市防洪综合治理工程。改扩建大冶市山洪沟治理项目。
节水工程:实施大冶市、阳新县大中型灌区续建配套与节水改造工程,大冶市和阳新县中央财政小农水重点县建设项目以及阳新县节水减排工程。
农村水利工程:实施大冶市200座、阳新县49座、西塞山区沿江3个中小型灌排泵站更新改造工程,实施大冶市334座重点山塘、阳新县450座大山塘、500座灌溉塘堰、西塞山区滨湖村2座塘堰、章山街办大型山塘、铁山区34座山塘、下陆区郭家湾等5座山塘清淤整治工程和堤防建设。实施大冶市农村河道整治项目,阳新县大德河、樟桥河等26条农村河道治理项目,西塞山区龙泉湖垦区治理项目。
水生态整治工程:实施大冶湖与保安湖连通项目、大冶湖城区橡胶坝建设和阳新县王英水库库区水生态综合整治工程,推进黄石江滩二期整治工程建设。
第三节 提升能源保障能力
坚持节约优先、绿色低碳的原则,积极开发利用新能源,优化能源消费结构,推进能源供给方式多元化,构筑安全、清洁、高效、协调的能源保障体系,为黄石经济社会可持续发展提供基础支撑。
一、推进新能源和可再生能源开发利用
以创建国家新能源示范城市为契机,优化提升用能结构,加快推进太阳能、生物质能、风力发电、地热能等新能源的开发利用。力争“十三五”期间,新能源利用量年均增长4.9%,到2020年折合267万吨标煤。支持利用公共建筑屋顶、企业厂房和居民屋顶建设分布式光伏发电项目,鼓励利用荒山荒坡、工矿废弃地、开山塘口以及低洼水域等建设地面光伏、渔光互补等项目。积极响应精准扶贫,大力发展光伏扶贫项目,力争到“十三五”末,全市光伏发电总装机量达到49万千瓦。加快推进阳新、大冶及黄石沿江地区风力资源较为丰富、消纳条件较好的地区规模化集中开发利用风电,力争到“十三五”末,全市风电项目发电总装机量达到26万千瓦。积极推进秸秆、畜禽粪便等生物质能源化综合高效利用,稳步发展农村户用沼气,大力推广生物质发电,加快探明和开采利用地热能。力争在“十三五”期间全面关停黄石境内的煤矿。以长江经济带为契机,充分发挥综合交通运输优势,加强与煤炭资源大省合作,引入优质煤炭,确保煤炭供应。
二、加强电源和电网建设
稳妥有序发展火电电源项目。加快智能电网建设,实现输电网与配电网、一次系统与二次系统、电源与电网的协调发展,确保电网安全稳定运行。适当新增110千伏变电站布点,不再发展35千伏电网。进一步完善现代中低压配电网,全面消除农村配电网和供电“卡口”和“低电压”问题,基本实现配网现代化。
三、完善供气和供热设施
支持川气东送、黄大线等气源的下游配套工程建设,争取更多的天然气资源量进入黄石市场。积极落实全市CNG、LNG相关站场的选址和用地,完善非管输天然气布局,促进天然气基础设施在全市范围内的合理布局。到“十三五”末期,建成高压管线177.1公里、中压管线1232.9公里,年用气量达8亿立方米,居民生活燃气气化率达到75%。加强区域内长输油气管道安全生产的监督,加大隐患整改力度。积极发展集中供热,实施黄石港-下陆-铁山、环大冶湖及西塞山区域集中供热工程,实现黄石中心城区集中供热全覆盖。
黄石市重点能源建设工程
新能源开发利用工程:推进阳新凯迪生物质能发电厂项目,实施农村清洁能源入户工程,推进胡家湾矿区遗址地热利用工程等项目建设。继续实施大冶区域内刘仁八力诺、铁山英利光伏发电项目,积极开展阳新枫林、黄颖口、三溪镇光伏发电前期工作。实现中广核阳新富池、湖北能源集团阳新筠山风力发电项目并网发电,积极开展阳新县王英镇和大冶大王山风力发电项目前期工作。
电源建设工程:争取实施阳新县境内2×660MW+2×1000MW超超临界燃煤火力发电机组,同步配套建设燃煤接卸港口。
电网建设工程:建设改造10千伏及以下配电网。建设以500千伏磁湖变电站、大冶变电站、西塞电厂、黄石电厂为中心的220千伏放射与单环网相结合的骨干输电网架。
天然气基础设施建设工程:加快黄金山工业园天然气管网、大冶市次高压输气管道、黄大线接收门站及气源管线建设;加快西塞工业园、新港(物流)工业园、大冶城区、灵成工业园、罗桥工业区内及环大冶湖区域中中压主干管道建设,完善老城区中压环网。新建(或改扩建)阳新川气东送接收门站及阳新经济开发区的高中压输配管网。
供热基础设施工程:实施黄石港-下陆-铁山、环大冶湖以及西塞山区域供热工程。
第四节 加快建设智慧城市
加强顶层设计,实施“互联网+”行动计划,构建便捷高效的信息基础设施体系、城市管理与民生服务体系和商务信息平台,促进互联网和经济社会融合发展,实现城市智慧化管理和运行。
一、加快网络基础设施建设
推进“宽带中国”示范城市和国家信息消费试点城市建设,加快高速宽带网络建设,开通宽带网国际出口,推进全光纤网络城市和第四代移动通信(4G)网络建设,加快光纤到户进程,争取到“十三五”末,全市城区光纤覆盖率100%。完善电信普遍服务,实施“宽带乡村”工程,巩固和扩大“村村通信息”工程,推进公益wifi建设。扩大移动通信覆盖范围,鼓励移动用户向4G迁移。实施宽带速率提升工程,到“十三五”末,城市和农村宽带接入能力分别达到100Mbps和20Mbps。大力推进以无线互联网、物联网、云计算、大数据中心为核心的信息通信基础设施建设,努力将黄石打造成首个省级大数据产业集聚发展示范区。促进应用基础设施与骨干网络协同发展,推进铁塔等电信基础设施共建共享,全面推进“三网融合”,到2020年,“三网融合”业务全面进入家庭,互联网电视、高清电视及IPTV业务普遍使用。
二、构建智慧黄石政务体系
利用“云计算”、“虚拟化”等先进技术,建立基础资源综合服务平台,为全市各级政府部门和社会各领域提供基础性、公共性、支撑性的信息化服务。进一步完善市、县、乡三级电子政务统一平台,实现市级80%、县级60%以上行政审批事项网上办理,60%县区实现无纸化办公。充分发挥政府门户网站的作用,建成以政府信息公开为基础、以检索查询服务为主要内容、以办事服务为最终目的的一站式服务平台。发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通讯工具作用,增强政务公开的影响力和舆论引导力。
三、打造社会公共信息平台
以惠民便民为宗旨,以社会保障、医疗卫生、教育科技、数字城管、环境保护等涉及国计民生领域的信息化为重点,全面提升社会公共事业信息化建设水平。加强劳动与社会保障信息系统和公共服务平台建设,实现与其他电子政务系统的信息共享和交换。重点打造以医疗保障信息系统、公共卫生信息系统、医疗服务信息系统为核心的市域卫生信息化系统。深入开展信息技术在学校教育、教学、管理和科研等领域的应用,提升全市信息化教育装备水平。加快交通运输、水利、供水信息化建设。加快推进数字化城管建设,进一步完善城市管理信息平台。加大环境监测、污染源监控、生态保护等信息系统的建设和应用力度,为环境管理工作提供科学决策支持。加强无线电管理一体化平台建设,维护空中电波秩序,为经济社会发展提供技术支撑。
四、构建商务信息平台
成立黄石市大数据局,以云计算、大数据、大物流等为重点,推进大数据共享平台建设,加快数据整合,建设区域性大数据中心,实现各种信息的共享与有效转换。加快发展交易、物流、电子认证、在线支付、信用评估等电子商务服务平台,大力发展镇、村电子商务。积极引进国内外知名的电子商务运营商和物流企业在我市设立区域性总部或功能中心,建设鄂东电子商务中心,重点在优势产业发展壮大一批专业性电子商务平台。
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