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去产能作为煤炭行业供给侧结构性改革的主攻方向,已成为全社会、全行业的焦点。
回顾过去,有关我国煤炭产能发生过哪些事?下面,我们以史为鉴,一起聊聊改革开放以来有关煤炭产能的那些事儿。
1,改革开放时期:产量迅速增长,扭转供不应求的局面
新中国成立以来,我国煤炭产量快速增长。特别是改革开放以来,我国国有、集体、个体等各类煤矿发展迅速,煤炭产量迅速增长,从根本上扭转了长期以来供不应求的局面,为缓解我国能源紧张状况、保证工农业生产和人民生活需要,做出了积极贡献。
2,上世纪80年代:“大中小煤矿并举”的政策,使全国矿井数量迅速增加
上世纪80年代,社会经济对煤炭的需求量猛增。为此,国家提出了“有水快流”的方针,实行“大中小煤矿并举”的政策,全国矿井数量迅速增加。
3,九十年代后期:煤矿安全问题凸显;亚洲金融危机导致能源需求放缓,煤炭产能过剩
1996年,我国跃居世界第一产煤大国,煤炭产量达到13.8亿吨,比1949年增长了41.5倍。但是,小煤矿盲目发展、低水平重复建设、非法生产、乱采滥挖、破坏和浪费资源以及伤亡事故多发等问题相当严重。
与此同时,1997年至1998年,亚洲爆发了严重的金融危机,中国经济也受此拖累陷入了低谷期,能源需求增速放缓,煤炭产能出现了严重的过剩局面。
4,九十年代末期至本世纪初:国务院采取措施关闭非法和布局不合理煤矿;煤炭行业“黄金十年”开始
1998年,为了解决当时煤炭供大于求的问题,国务院决定采取关闭非法和布局不合理煤矿,压减煤炭产量(即煤炭历史上的“关井压产”)。其措施主要包括:关井压产期间停止审批新建煤矿,并依法取缔没有采矿许可证和煤炭生产许可证以及1997年后在国有煤矿矿区范围内开办的各类小煤矿。关闭和淘汰“浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重”和不具备基本安全生产条件的小煤矿。
截至1999年底,关井总数达到3.1万处,压减产量2.5亿吨左右。1999年的煤炭产量比关井压产前的1997年减少近3亿吨。经过3年的努力,2000年煤炭基本恢复了供需平衡。2001年,开启了新一轮产销量的上涨周期,也就是大家常说的煤炭“黄金十年”。
5,自2012年以来:煤炭价格下滑,煤炭产能过剩,国家出台相关救助措施
进入新世纪以来,我国煤炭产业在经历了10年的快速发展后,自2012年5月份以来,市场供需形势发生了重大变化。
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