南昌十三五规划：扩建新昌电厂容量到680MW 谋划建设电力等新储备设施(全文)-第8页-北极星火力发电网

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第四节工业园区

开发区是全市开放发展和创新发展的领跑者，是全市发展实力的重要体现载体，应比照先进，挑战自我，集聚产业，错位发展，创新不停，创业不止，不辱使命，众望所归。

高新技术开发区要用好国家试点示范的政策叠加和先行先试，在产业升级、创新驱动、绿色发展、产城融合四个方面保持全省走前列，全国争地位。以航空产业、光电产业、生物医药、电子信息及通讯、高端智能制造装备产业为重点，建设全国航空制造和大数据产业重要基地。同时积极培育软件及服务外包、电子商务、科创研发、中介服务、创意设计、云计算、大数据等生产性服务业。考核发展光电产业、生物医药产业、航空制造产业，2020年实现全区营业收入3000亿元。

经济技术开发区要聚心聚力、务实奋进，以电子信息、新能源汽车、生物医药化工、新材料产业为重点，优化提升食品饮料、绿色家电等传统制造业，敢于建设、善于建设形成电子信息、装备制造等向高端延伸的全国有影响的产业链。创新体制机制，积极构建包含临空经济区、桑海开发区的“大经开”,真正打造成为整合大昌北区域，带动赣江新区发展的原动力基地。考核发展信息产业、装备产业、新材料产业，2020年实现全区营业收入3000亿元。

小蓝经济技术开发区要注重切入国内开发区最优的运营模式，二次创业，跨越发展。重点发展汽车及零部件产业、食品饮料、医药医器(中成药)等主导产业，建设名至实归的“江西汽车之城、动力之都”、全省绿色食品制造业发展示范区、全国领先的中药及保健品研发生产基地和原料药出口基地。加快推进园区产业升级，积极培育集成电路、新材料、新能源等战略新兴和创新产业，打造中部地区具有影响力的集成电路产业科技园。考核发展汽车产业、食品饮料产业、生物医药产业。力争通过转型升级再造一个新小蓝，2020年实现全区营业收入2000亿元，挺进全省开发区第一方阵。

临空经济区要突出临空指向和用好综合交通枢纽优势，加快产业布局。以电子、智能装备、精密机械、新型材料等临空导向型制造业为重点，大力发展综合保税、贸易展示、跨境电商、航空物流、中小企业孵化服务等现代服务业，推动电子信息和生物医药产业园加快具备区域竞争力。创新体制机制，协同经济技术开发区，运用好市场力量，进一步推开基础设施建设的广度和深度，启动临空都市的全面建设，积极创造条件，争取升级为国家临空经济示范区。考核发展信息产业、生物医药产业、航空物流产业，2020年实现全区营业收入1000亿元。

昌东工业园区以针纺服装为重点，建设专业市场、电子商务、物流贸易流动平台和集研发、检测、信息、培训于一体的创新公共服务平台，打造针织服装创意产业园。昌南工业园区应逐步将工业用地“退二进三”，重点发展楼宇经济、现代商贸等服务业。长堎工业园区重点发展先进制造、能源环保、食品医药、商贸物流、文化与生态旅游五大支柱产业;临近红谷滩片区的工业用地远期逐步置换为商业、住宅用地;工业一区逐步实行“退二进三”，融入主城区;望城开发区以都市型轻工业为主导，逐步将邻进九龙湖片区中心的工业用地置换为商业及生活配套服务用地。

第五节三产集聚

金融商务中心区：在红谷滩建设全省金融商务区，主要发展各类金融监管机构、金融机构和金融服务企业，建设区域性金融中心。在高新区、东湖区利用已有优势提升金融业发展。

现代商业服务区：建设八一广场中山路、红谷滩新区两大市级商业中心，各处规划4-6个大型城市综合体;建设东湖、西湖、朝阳新城、青云谱、青山湖、瑶湖、长堎、九龙湖、凤凰洲、蛟桥九个区级商业中心，各处规划2-3个大型城市综合体或特色商业街区。

现代物流园区：建设向塘物流枢纽和昌北物流枢纽，布局西南、东南、高新三大组团，规划建设南昌城市配送五路产业集群、南昌汽车物流产业集群、向塘综合物流产业集群、南昌保税物流产业集群、南昌冷链物流产业集群、南昌临空物流产业集群、昌西南商贸物流产业集群、南昌高新物流产业集群8个省级物流产业集群。

服务外包产业基地：在高新区规划布局服务外包产业基地，主要发展各类金融服务外包、电子商务服务外包、信息工程及流程设计、软件研发设计等。

科教研发基地：在高新区和“大昌北”片区规划布局瑶湖创新中心和临空产业研发中心。

文化创意产业基地：包括高新区动漫设计及移动传媒产业基地、南昌经开区腾讯众创空间、昌东纺织服装创意设计基地、九龙湖出版设计及广告设计产业基地、湾里工艺美术创意设计基地。在红谷滩、东湖区、青山湖区布局综合性文化创意产业基地。

总部经济和楼宇经济基地：在九龙湖区域、赣江两岸适当区域、瑶湖岛和广州路，规划建设区域性总部、楼宇集聚区。

服务业综合繁华区：依托大型城市综合体、楼宇经济和景点景区，规划布局滕王阁、万达—莱蒙、坛子口(王府井)、恒茂、绳金塔、大象湖(华侨城)、万达文化旅游城等服务业繁荣区。

第六节产业导则

本市不引进、不发展土地投入强度和效益强度不达标的产业项目，对资源环境不达标的企业实行零容忍，谨慎发展劳动密集型产业。

实行围绕重点行业，增长项、补短板，久久为功的计划招商，对体量产业的集聚发展、链式发展给予积极支持，对国内外优强企业在我市的重大战略布局项目，对行业旗舰式项目，对重大税源企业可实行一事一议的优惠。

本市扶持中小微企业和民营经济创新创业。

支持各产业开发区、集聚区轻资产招商。

运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩、淘汰落后产能。

对东湖、西湖、青云谱和青山湖区的低端批发市场全部撤销、提升或迁出。

设立“十三五”全市投资项目基准负面清单，在此基础上每年进行动态调整对外公布，清单之外项目实行不再审批制度。

本市杜绝转基因农产品生产，对畜禽养殖划定禁养区。

积极搭建与长江经济带城市、泛珠合作区城市的产业合作平台，鼓励本市企业参与昌九一体、南昌都市区的区域产业协同发展。对更适合在九江及南昌大都市区抚州等其他城市布局的项目主动推荐增量、鼓励外迁存量。

实施积极的消费促进政策，实施强制性带薪休假制度和夏季2.5天周末休假制，积极发展新产业、新业态，有计划地布局城市综合体项目。取消房地产业的一切非市场化限制，保持房地产业持续稳定发展。

加强和改善市级发展调控，将资源更多地配置到需求空间、市场供给不足的高端装备业、战略性新兴产业、现代服务业上。

支持企业和单位一切旨在引进高端产业人才的猎头计划。

鼓励建设各类公共服务平台。

本市支持首创，奖励具有首创性的科技产品;实行首购，企业新产品只要符合公共需要，政府进行首购。

通过整合形成制造业类、服务业类、农业农村类三大类财政性产业引导资金、组织设立有关产业基金、协调金融资金对接进入等方式加大产业支持力度。滚动制定产业支持清单。

产业扶持政策采取贴息、入股、奖励方式，不再采取补助方式。委托第三方独立评估各类产业政策。

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