吉林长春十三五规划：推进热电联产改扩建重点工程推广分布式能源供热(全文)-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

“十三五”时期，长春将进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期、补短板建小康的决战期。

从区域发展环境看，国家启动新一轮东北老工业基地振兴、实施“一带一路”和长吉图战略、构建哈长城市群，有利于我市承接国家政策，推进城区老工业区搬迁改造试点、承接产业转移示范区、东北地区民营经济发展改革试点等国家级试点建设，加快先行先试、推动转型升级、提升整体实力;有利于我市推动长吉图开发开放融入国家“一带一路”战略，启动建设长春新区，谋划建设东北中韩自贸区示范市，强化通道融合、产业融合、平台融合，打造中蒙俄经济走廊节点城市和东北亚经济的重要引擎;有利于我市明确在哈长城市群中定位，形成东北区域经济增长极，做大做强区域性中心城市，推动实现城市升级晋档。

从经济发展环境看，国家全面深化改革、推动新型城镇化、实施创新驱动发展战略，有利于我市破除制约老工业基地发展的体制机制障碍，明确市场在资源配置中的决定性作用，从根本上解决市场化的问题;有利于我市推进国家新型城镇化试点建设，释放城镇化发展需求，承接城镇化发展红利;有利于我市加快打造吉林中部创新转型核心区，建设创新型战略高地，推动产业转型升级，加快科技成果转化，提升经济综合实力。

从社会发展环境看，国家推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，推进实现国家治理体系和治理能力现代化，有利于建设幸福长春与全面建设小康社会的和谐统一，优化社会综合治理、提供有效公共服务，推进城乡居民收入水平向经济增长看齐、社会保障向全覆盖迈进、公共服务向均等化发展，居民生活质量和幸福感全面提升。

“十三五”时期，我市处于应对挑战、化解难题、爬坡过坎、滚石上山、大有可为的重要战略机遇期。既要坚持问题导向，在有效防范各类风险的同时，集中精力解决好发展内在矛盾障碍,又要保持战略定力，积极主动地认识、适应、引领新常态，不断开拓发展新境界。

第二章指导思想

深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是吉林调研重要讲话精神，按照省委十届六次全会和市委十二届八次全会部署，以“四个全面”战略布局为统领，以新一轮振兴发展为主题，以建设吉林中部创新转型核心区为重点，坚持变中求新、变中求进、变中突破，发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，努力在实现“中国梦”的伟大征程中追逐“长春梦”。

贯彻指导思想坚持以下原则：

坚持问题导向和目标导向相结合。坚持全面深化改革，破除体制机制障碍和深层次矛盾问题，为发展提供持续动力。坚持“加减乘除”一起做，推进产业结构优化升级，改变偏重化工型、偏资源型、偏传统型的产业结构，改变工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转” 产业体系，改变初级产品居多的单一产品结构。坚持群众路线，把增进人民福祉作为出发点和落脚点，确保全面小康社会“一个也不能少”。

坚持立足当前与谋划长远相结合。坚持底线思维，实施定向定项精准调控，优化投资结构，拉动消费增长，提升出口贡献率，推动经济保持中高速增长。坚持战略思维，强化发展方式转变、发展质量效益提升和发展后劲蓄积，推动产业迈向中高端水平。

坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，通过有效市场竞争激发市场主体活力和创造力，通过有为政府调控弥补市场失灵、建设法治环境、保障公平竞争、完善市场监管，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

第三章发展目标

牢牢把握发展和民生两大主题，着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生，确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破，加快建设吉林中部创新转型核心区和东北亚区域性中心城市。

经济保持中高速增长。在提高质量和效益的基础上，到 2020 年实现 GDP 和城乡居民收入比 2010 年翻一番，经济总量力争突破 8000 亿元，年均增速保持在 7%左右。主要经济指标平衡协调，财政收入与经济增长保持同步。物价水平控制在合理区间。

结构调整取得实质进展。农业向现代化转型、制造业向先进智能转型、服务业向优质高效转型，三次产业迈上中高端水平。加快拉长补短、结构优化，推动经济由投资拉动向投资、消费、出口协调拉动转变，投资效率和企业效率明显提升。消费对经济增长贡献明显加大。出口实现明显突破。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高。

创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入实施，创新创业活力竞相迸发。科技与经济深度融合，创新要素配置更加高效，自主创新能力全面增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，中部创新转型核心区建设取得重大进展，全力打造创新型城市。

人民生活水平普遍提高。进一步完善就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系，不断提高基本公共服务均等化水平。人民生活更加殷实富裕，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。公共服务、社会保障、社会治理向普惠、均衡、共享转型。人民文明素质和社会文明程度明显提高，公民权益得到切实保障，安全感和幸福感进一步增强。现行标准贫困人口全部脱贫。

改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本建成法治政府，社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略，内外联通水平明显提升，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，形成全方位大开放格局。

城市发展取得新进展。区域协调发展新格局基本形成，空间布局进一步优化，城乡基础设施建设明显改善，生态文明建设显著增强，城市硬实力和软实力同步提升，城乡居民生产生活条件显著改善，综合承载力和竞争力同步增强，实现城市发展向创新、生态、宜居转型。

上一页 1 2 3 4 5...15 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

你了解国家能源委员会吗？

能源十三五规划查看更多>电力十三五规划查看更多>吉林查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

吉林长春十三五规划：推进热电联产改扩建重点工程 推广分布式能源供热(全文)

你了解国家能源委员会吗？

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

吉林长春十三五规划：推进热电联产改扩建重点工程推广分布式能源供热(全文)

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~