登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
第四章 发展理念
实现“十三五”时期发展目标,如期全面建成小康社会,推动经济社会持续健康发展,必须遵循“经济规律、自然规律、社会规律”三大规律,必须遵循“坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导” 六大基本原则,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
坚持创新发展。必须把创新摆在发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和政府一切工作,让创新在全社会蔚然成风。把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,建设国家创新型城市和吉林中部创新转型核心区。
坚持协调发展。必须牢牢把握特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强城市硬实力的同时注重提升城市软实力,不断增强发展整体性。在加强薄弱领域中增强发展后劲,增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,积极构建哈长城市群。全力打造长春新区。
坚持绿色发展。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,建设绿色宜居森林城。
坚持开放发展。必须立足吉林省、放眼东北亚,顺应长春经济深度融入世界经济的趋势,主动融入国家“一带一路”战略,深入实施长吉图开发开放战略,强化腹地产业支撑作用,探索建设中韩自贸区,打造开发开放平台载体,强化对外经贸文化交流,发展更高层次的开放型经济,强化长春在全球经济大循环体系中的地位和作用。
坚持共享发展。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会,建设幸福长春。
第二篇 加快全面振兴,开创发展新局面
按照“走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路”的总体要求,贯彻落实“四个着力”,推进全面深化改革,建立完善市场体制机制,实现动力转化保持稳定增长,大力推进结构调整,加快实现新一轮老工业基地全面振兴。
第五章 全面推进深化改革
按照“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的要求,依托民营经济综合配套改革示范区等重要载体,推进以经济体制改革为核心的全面改革,健全发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制。
第一节 深入推进简政放权
转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,减少行政审批事项,切实解决“中梗阻”和“最后一公里”问题,激发市场活力和社会创造力。以“三张清单”为突破口,推进简政放权,拿出“权力清单”、理出“责任清单”、给出“负面清单”,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,提高行政效能和服务水平。实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外的领域。规范行政审批行为,优化审批流程,建立审批通用平台,实现部门内与部门间审批信息共享。优化企业发展环境,开展降低实体经济企业成本行动,清理规范行政事业性收费和政府性基金。
第二节 打好国企改革攻坚战
巩固和发展公有制经济,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系城市安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,更好服务重大战略目标。完善国有资产监管体制,实行统一的国有资产监管制度、政策,转换国有资产监管机构职能,实现以管企业为主向管资本为主转变,强化出资人监管和外部监督。分类推进国有企业改革,改组组建国有资本投资、运营公司,竞争类国有企业引入社会资本稳妥发展混合所有制经济。完善公司法人治理结构,健全国有企业负责人分类分层管理体制,探索建立国有企业职业经理人制度。深化企业内部劳动、人事、分配制度改革。加快央企“四供一业”剥离进程。
第三节 加快供给侧结构性改革
以解放和发展社会生产力,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率为重点,着力加快供给侧结构性改革。抓住供给约束、供给抑制和供给结构老化等主要矛盾。通过深化改革全面提高劳动力供给效率,降低人工成本;提高土地供给效率,降低资源供给成本;提高金融供给效率,降低资金供给成本;提高制度效率,降低管理成本;提高创新效率,降低技术供给成本。全力加快汽车整车等工业产品结构调整,以新产品开拓新市场;全力加快服务业业态结构调整,以新业态满足新需求;全力加快农业产业结构调整,以新思维实现新突破。通过实施工业技术改造和技术创新工程、服务业转型升级工程和现代农业提升工程,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,培育新动力,积蓄新能量,实现新发展,开启经济社会发展新周期。
第四节 加强专项领域改革
推进财税体制改革,建立现代财政制度,改进中长期预算管理,完善政府预算体系,建立全面规范、公开透明的预算制度,建立跨年度预算平衡机制,研究建立事权与支出责任相适应的财政体制。推进税收制度改革,健全地方税收体系,深化税收征管改革。加快投融资体制改革,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,放开市场准入,鼓励引导民营资本进入基础设施、公共服务等领域,促进投资主体市场化、多元化。推进农村综合改革,加快土地所有权、承包权、经营权分置并行,开展农村承包土地经营权抵押贷款等多种融资模式,大力推进城乡建设用地增减挂钩,稳步推进集体经营性建设用地入市。
第五节 推进重点领域改革
推进生态文明体制改革,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。推进民主法治体制改革,加强协商民主的广泛性、多层性,促进基层协商制度化,健全责权明晰的司法权力运行机制。推进文化体制改革,坚持把社会效益放在首位,改革文化管理体制和文化生产经营体制,完善现代文化市场体系和公共文化服务体系。推进社会体制改革,全面深化教育、卫生、社保、人口等领域综合改革,构建全民公平享有公共资源的服务体系。推进党的建设制度改革,坚持党要管党、从严治党,提高党的建设科学化水平。深化纪律检查体制改革,坚持用制度管权管事管人,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
12月22日,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告,为明年能源工作指明方向、划出八大重点。明年的全国能源工作任务重点有哪些?快来一起看看01着力增强安全保障能力持续提升能源
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单:1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间
北极星电力网获悉,湖北省发改委近日发布关于对湖北省部分大型电源点项目建设纳规情况的公示,详情如下:按照国家有关文件要求,经报省人民政府同意,现将我省部分纳入“十三五”煤电建设规划的大型煤电电源点项目调整情况予以公示。荆州热电二期扩建项目第2台35万千瓦机组调整纳入“十三五”煤电建设
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
国家能源局近日发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括抽水蓄能、核电项目、特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括抽水蓄能、核电项目、特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
北极星售电网获悉,3月7日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第四批电力市场注册售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理1家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核
北极星售电网获悉,3月10日,吉林电力交易中心有限公司发布关于公示暂停交易资格售电公司情况的公告。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)等文件要求,吉林电力交易中心有限公司(以下简称“吉林电力交易中心”)
北极星售电网获悉,3月11日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第一批电力市场注销售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理了1家售电公司自愿注销申请。现将企业名单予以公示,公示期为2025年3月12日至2024年3月25
近日,在长春市总工会年度评选活动中,吉林大安检修基地“万顺风电场创新工作室”成功获评“长春市(副省级)职工创新工作室”荣誉称号,并获拨1万元创新启动资金。坚持党建引领,聚焦全员创新。吉林大安检修基地“万顺风电场创新工作室”共有成员14人,其中党员2人、高级工程师2人、中级工程师2人。在
北极星大气网获悉,3月12日,吉林奇峰化纤股份有限公司锅炉烟气系统超低排放改造工程(三期电站1-2#锅炉脱硫及除尘系统超低排放改造项目)中标候选人公示,其中脱硫系统由世纪华扬环境工程有限公司预中标,投标报价为1241.9860万元,除尘系统由龙净环保预中标,投标报价为1640.6322万元,公示如下:
项目概况:农安县首创垃圾焚烧发电厂飞灰填埋项目招标项目的潜在供应商应在“政采云”平台(网址:)获取招标文件,并于2025年4月2日9时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:采购计划-[2025]-00024号-XYZX-2503-01采购计划编号:采购计划-[2025]-00024号项目名称:农安县首创垃
3月10日,吉林亚泰水泥有限公司日产5000吨熟料生产线(5-6#)环保超低排放项目中标结果公示。安徽海螺川崎工程有限公司、郑州康宁特环境工程科技有限公司、西安建筑科技大学设计研究总院有限公司联合体中标,中标价格5400万元。该项目对5-6号熟料生产线窑头窑尾收尘器改造及生产线收尘设施滤袋更换,提
1月份,全省全社会用电量94.49亿千瓦时,同比下降1.80%。全省全口径发电量103.67亿千瓦时,同比下降1.06%。全省原油产量36.68万吨,同比下降9.16%;原油加工量82.00万吨,同比增长1.72%。天然气产量1.64亿立方米,同比增长0.8%;天然气消费量4.12亿立方米,同比增长3.4%;原煤产量56.23万吨,同比下降2
近年来,吉林省大力推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”等重点工程建设,清洁能源产业发展持续提速。国网吉林省电力有限公司加快推进电网转型升级,做好电力外送及电量消纳,服务新型储能并网,创新相关技术,服务区域绿色发展。2024年,吉林省间外送电量达214亿千瓦时,风电、光伏发电量突破378亿千
近年来,吉林省大力推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”等重点工程建设,清洁能源产业发展持续提速。国网吉林省电力有限公司加快推进电网转型升级,做好电力外送及电量消纳,服务新型储能并网,创新相关技术,服务区域绿色发展。2024年,吉林省间外送电量达214亿千瓦时,风电、光伏发电量突破378亿千
3月9日,吉林梅河口市阜康热电有限责任公司5~12号锅炉脱硝超低排放改造工程EPC总承包项目候选人公示。第1中标候选人:广州市天赐三和环保工程有限公司,投标报价:19910200.00元;第2中标候选人:香山红叶集团有限公司,投标报价:20708250.00元;第3中标候选人:烟台龙源电力技术股份有限公司,投标
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!