安顺市十三五规划：加强“西电东送”火电基地电源点建设 有序推进风电（全文）

第十二章  实施城镇化“1151”工程

做大做优区域性中心城市，建成百万人口生态旅游城市，形成安顺—贵安—贵阳城市组群的重要增长极。做大做强县域经济，建成50个示范小城镇。深入开展“四在农家˙美丽乡村”建设，建成100个特色美丽乡村。

第一节 着力培育壮大中心城区

全面改善中心城区生活环境，改造和提升中心城区已有基础设施和公共服务设施，提高服务常住人口能力。围绕旅游、文化、金融、会展、现代物流等行业，着力发展生活性服务业和生产性服务业，增加多元化消费要素配置，使中心城区成为快进慢出主要承载地。到2020年，构建形成主城区、平坝城区、乐平组团、普定片区组团式发展，用地规模达到100平方公里，人口达到100万人以上的区域性中心城市，形成“一心三城”的空间格局。

第二节 着力加快县城和重点镇发展

结合人口聚集趋势，合理配置并有序推进基础设施和公共服务设施的新建和改造。按照园区承载、产城融合的理念，加快培育县城生活性服务业。依托资源禀赋，发展特色小城镇，提升重点镇服务功能。

第三节 着力推进美丽乡村建设

完善县域村庄规划，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，开展农村环境集中连片整治，加大农村污水处理和改厕力度。大力推广“1+N”镇村联动模式，实施“四在农家˙美丽乡村”六项行动计划，加强农村基础设施建设，加大重点村寨消防安全设施改造力度。依托乡村生态资源，加快发展乡村休闲旅游业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿，提高美丽乡村创建率。加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村寨创建工作。到2020年，建成100个以上特色美丽乡村。

第五篇  深入实施工业强市战略，构建特色优势产业体系

深入贯彻落实《中国制造2025》，大力实施新兴特色产业发展突破工程和传统优势产业转型升级工程，推动“工业园区特色化、产业结构多元化、传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化”，构建以新兴产业为引领、传统优势产业为支撑、产业园区为载体、产业融合集成配套的现代特色产业体系。

第十三章  着力打造高端装备制造业

把智能制造作为两化融合的主攻方向，依托传感器、工业软件、网络通信系统，促进新型人机交互方式发展，推动制造业研发、生产、管理、服务与互联网密切结合，实现产品、装备、生产和管理的智能化，再造制造业竞争新优势。

第一节 加快安顺民用航空产业国家高技术产业基地发展

支持安顺国防科技工业建设发展，强化主机和核心零部件地位，提高核心技术能力，建设全国无人机产业化及试飞基地、国内重要的教练机研制生产保障基地、中小推力航空发动机研制生产基地、航空零部件制造优异中心及国内重要的航空锻件、铸件、液压件、机载产品专业化研制生产基地，推进航空装备生产、维修和试训一体化。利用航空产业基础，发展航空维修、飞行培训、飞机改装等业务。积极发展飞机大型覆盖件、大型铸锻件、精密高速数控加工、机载设备制造等民用航空整机制造配套产业。加快通用航空产业发展，以通用航空运营为突破，带动通用航空制造、服务为一体的通用航空全产业链发展。

第二节 打造军民融合创新示范区

大力实施军民深度融合改革，健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，打造军民融合创新示范区。主动推进工业强市战略与中航工业“两融战略”结合，建立健全军地沟通合作机制，深化军地合作，全面支持在安军工企业发展。推动军用技术转化和资源共享，促进“军转民”、“民参军”，实现军工和民品资源互动共享，大幅提高军用技术在民用领域的转化和应用比例。支持军工企业通过资产重组、上市、相互参股、兼并收购等方式，向产权结构多元化发展，支持地方企业与军工企业兼并重组或相互参股控股，实现管理机制、科研创新等的优势互补。

第三节 加快地方特色装备制造业发展

促进电力设备、节能环保装备、矿用机械、山地农用机械等特色装备规模化发展，加快发展轴承、合金铸件、制动部件、铝镁电解设备、刀具模具等配套产品生产。做强风电制动装置，发展风电锻造结构件等零部件系列产品。积极推广工业机器人、高档数控机床等智能化装备运用。大力发展和培育铝加工成套设备、粉料输送及定量下料系统、精细化工萃取装置等系列新型节能冶金装备制造；重点发展城市垃圾处理设备、立窑电除尘器、电炉烟气净化及烟尘分离提纯等环保装备制造；壮大甘蔗收割机、棉花收割机等农业机械生产规模。

第十四章  积极发展特色轻工业

推动特色轻工业发展，做大优质白酒、茶叶、特色食品、饮用水和以蜡染为代表的民族民间工艺品等特色优势轻工业，着力培育加工龙头企业，构建具有特色和比较优势的轻工产业体系。加大平坝白酒产业园基础设施建设力度，鼓励白酒生产企业进入园区集聚发展。扶持安酒、平坝酒、黄果树酒做大做强，积极发展啤酒、果酒、保健酒。加大宣传力度，提升“瀑布毛峰”、“朵贝茶”等安顺名茶的知名度和美誉度，支持茶叶加工企业提高加工工艺和能力，增强安顺茶整体竞争力。大力发展饮用水、调味品、肉制品、粮油制品、果蔬等特色食品加工业。扶持蜡染、雕刻、银器、刺绣、民族服装服饰等民族民间工艺品和旅游商品加快发展。积极发展包装、印刷产业。

第十五章  着力改造提升传统产业

以优结构、促转型、增效益为主线，采用高新技术、先进适用技术改造传统产业，全面推进传统产业信息化、服务化、绿色化发展，努力提升产业竞争力。

第一节 推进原材料工业生态化发展

加快淘汰落后产能，推进原材料工业一体化发展，促进铝及铝加工、钡化工等传统产业升级改造，建设全国精细碳酸钡生产研发基地。推进企业联合重组，提高铁合金电炉的工艺技术和装备水平，推广铁合金精炼技术。鼓励开展城镇生活垃圾处理与水泥联建。

第二节 促进传统产业和信息化深度融合

通过实施“互联网+”行动，促进信息化和传统产业的深度融合，加快运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业的步伐，提升传统产业在工艺、质量、品牌、管理等方面的基础能力，鼓励企业工艺技术装备更新改造，推动传统产业发展方式实现从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变，推进工业绿色低碳发展，促进工业清洁生产，大力发展循环工业经济，推动传统产业实现绿色化、品牌化，提升产业竞争力。

第十六章  大力发展绿色能源产业

推进能源产业转型升级，推动能源消费、供给、技术、体制革命，加强能源合作，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

第一节 加快推进传统能源转型升级

深入推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，调整优化产能结构，加快淘汰落后生产能力。积极促进煤炭行业脱困和转型升级，加快煤矿改造升级，推行煤矿安全生产标准化，建设数字化自动化矿井、无人值守采煤工作面，全面提升煤矿技术装备水平；大力发展煤炭洗选加工，提高煤炭入洗比重；积极发展现代煤化工；加快发展煤电一体化，加强“西电东送”火电基地电源点建设，推进安顺电厂三期、华电蔡官电厂项目。合理布局建设煤矸石综合利用电厂，推进“煤电铝一体化”项目建设，支持产业园区和城市发展热电联产机组，开展电力直供电试点。

第二节 大力发展新能源和可再生能源

以风能、太阳能、生物质能利用为重点，大力发展新能源，有序推进关岭、普定、镇宁等风电建设。规划建设西秀区双堡镇、关岭自治县永宁镇等光伏发电站，大力推进屋顶光伏等分布式可再生能源技术应用。以非粮燃料乙醇和生物柴油为重点，加快发展生物液体燃料。鼓励利用城市垃圾、大型养殖场废弃物建设沼气或发电项目。因地制宜利用农作物秸秆、林业剩余物发展生物质发电、气化和固体成型燃料。深度开发小水电发电项目，推动红辣河、格凸河、打帮河水电梯级开发。加快煤层气、页岩气开发利用。积极争取国家及省支持我市小堆体核电项目建设。

第三节 完善能源基础设施网络

实施电网建设和改造工程，推进配电智能化改造，全面提高综合供电能力和可靠性。加快推广应用智能电网技术和设备，提升电网信息化、自动化、互动化水平，提高能源并网输送能力。积极推进微电网、智能用电小区、智能楼宇建设和智能电表应用。加快推进天然气管网、储配设施和CNG加气站建设。加大新能源汽车推广力度，配套建设充电桩、充（换）电站等服务网点。

第十七章  大力发展新型建筑建材业

推广新型环保节能墙材和建材的应用，大力发展节能、节土、利废、环保的新型建筑材料，推动建筑业与建材业深度融合，力争把建筑建材业培育成为支柱产业和助农增收的富民产业。

第一节 扶持壮大建筑业

积极培育一批代表本地本行业技术水平的特色龙头企业，扶持一批代表安顺建筑业实力的企业集团。实施转型升级工程，支持建筑骨干企业和成长性企业合并、重组发展,支持建筑业企业向上下游产业延伸,形成多元化发展格局，积极探索推动承包模式从施工总承包向工程总承包转变。

第二节 大力发展新型建材产业

加大工业设计和应用技术创新力度，大力发展建筑结构件、建筑墙体、屋面系统材料及产品，积极培育门窗产品、整体厨房、整体卫生间材料及产品等建筑部品。推动绿色建材产业发展，推广应用轻质高强、施工便利的防火保温外墙承重材料，加强复合型墙体材料工业化制造和应用，扶持以工业固体废弃物和建筑垃圾为原料的新型墙体材料企业加快发展。积极创建安顺石材品牌，引导高档建筑装饰石材和复合石材制品发展，推进镇宁石材产业集聚区建设，打造西南石材基地,形成资源开采业、石材加工业、辅助配套、现代生产综合服务业四位一体的新型石材产业集群，推动中国贵州（安顺）“一带一路”石材产业园加快发展。