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三、半年观：钢铁去产能差强人意、煤炭去产能严峻依旧

工业和信息化部副部长冯飞近日表示，整个钢铁行业去产能的目标是五年压减1.4亿吨产能，今年完成4500万吨的去产能目标任务。上半年钢铁去产能的量达到1300多万吨，是今年目标任务的30%左右。

国家统计局数据显示，尽管全国粗钢产量同比下降，但其降幅却逐月收窄。1~2月粗钢产量下降5.7%，1~3月下降3.2%，1~4月下降 2.3%，1~5月下降1.4%。今年上半年，全国粗钢累计产量为39956万吨，同比降幅仅为1.1%。其中4月、6月日产水平先后两次创历史新高。

上半年受益于房地产回暖等因素，钢价出现了一波持续回升行情。部分钢厂趁机复产，6月钢材日均产量335.7万吨，创今年上半年新高。虽然在价格上升带动下，部分钢企成功扭亏，但同时也延缓了化解钢铁过剩产能的进度。

世界钢铁协会7月20日发布的最新统计数据显示，2016年上半年全球66个主要产钢国家和地区累计粗钢产量达到7.948亿吨，同比下滑1.9%。2016年6月份全球66个主要产钢国家和地区粗钢产量达到1.357亿吨，同比基本持平。但6月份全球粗钢产能利用率为69.4%，较5月份下滑2.0个百分点，并较去年同期低3.3个百分点，这是时隔三个月再次降至70%以下。6月份全球日均粗钢产量为452.4万吨，环比增长0.6%。全球日均粗钢产量环比增长，但产能利用率环比却在下滑，表明全球粗钢产能仍在继续增长。

来自煤炭工业协会的数据显示，今年上半年全国规模以上煤炭企业原煤产量16.3亿吨，同比减少1.75亿吨，同比下降9.7%。其中，4月份以来，煤炭产量持续下降态势，4、5、6月降幅分别为11%、15.5%和16.6%，降幅持续扩大。

在产量减少的同时，因用煤大户——电力行业和钢铁行业的耗煤量大幅下降，全国煤炭消费量总体收缩。数据显示，上半年煤炭消费量预计在18.1亿吨，同比减少8800万吨，下降4.6%。这也是我国煤炭消费量在2014年同比下降2.9%、2015年下降3.7%基础上的再次下滑。分行业看，上半年电力行业耗煤8.8亿吨，下降5.8%;钢铁行业耗煤3.1亿吨，下降4.6%;建材行业耗煤2.4亿吨，增长0.4%;化工行业耗煤1.3亿吨，增长6%;其他行业耗煤2.5亿吨，下降9.9%。

但因产量降幅超过消费降幅，企业、电力和港口煤炭库存的“三下降”致全社会煤炭库存减少。6月末，煤炭企业存煤1.2亿吨，同比减少1122万吨，下降 8.6%，比年初减少800万吨，下降6.2%;重点发电企业存煤5458万吨，同比减少1083万吨，下降16.6%，比年初减少1900万吨，下降 25.8%。北方煤炭主要下水港存煤明显下降，7月14日环渤海五港存煤1171万吨，比年初下降1%，同比下降42.8%，其中秦皇岛港存煤降至300 万吨左右。

库存减少、煤炭价格小幅回升助力企业经营状况改善。自2012年以来，全国煤炭价格连续大幅下降，今年以来则止跌回升。目前全国煤炭现货价格已回调至去年同期水平，与2006年的水平相当。其中，主产地市场动力煤价格比年初回升约60元/吨。秦皇岛港5500大卡市场动力煤7月15日平仓价415~425 元/吨，比年初回升50元/吨。炼焦煤价格今年4月份以来回升100~150元/吨。7月15日动力煤期货价427元/吨，比年初回升127元/吨，上涨 42.3%;炼焦煤期货价742元/吨，回升204元/吨，增长38%。

尽管上半年煤炭供给侧结构性改革已初显成效，但综合当前形势来看，行业化解过剩产能应退尽退力度依然不够，去产能的基础尚不牢固，市场下行压力仍在，我国煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变。当前，我国小型煤矿数量多、落后产能比重大与大型现代化煤矿数量少、先进产能比重矛盾仍十分突出。目前，全国生产、在建煤矿共有1.1万处左右。其中，年产30万吨以下煤矿仍近8000处。

原标题：煤钢千亿资金分配给哪些地区和企业了？去产能政策、计划、进展情况半年大盘点！

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