登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
财新传媒记者:
您刚才提到钢铁和煤炭去产能的情况,您怎么评价目前的进度?到年末,能不能按期完成今年去产能任务?各省市具体到项目能否向社会公布,接受社会的监督?谢谢您!
赵辰昕:
谢谢你的提问,感谢你对这个问题的关注。
其实近一段时间,我委已经连续发布很多关于钢铁煤炭行业去产能的具体情况。刚才我又做了简要介绍。刚才我已经提到,到7月底,钢铁去产能年度任务完成了47%,煤炭完成38%,总体进度确实还有待进一步加快。从完成的情况看,各地的进展也不平衡,虽然这项工作是在两会之后在全国范围内推开的,但是从目前完成的任务量看,确实还存在差距,主要有以下原因:
一是思想认识不够到位。部分地区和企业没有把责任书当作“军令状”来抓,有的地方仍然对钢铁煤炭去产能工作的重要性、紧迫性认识不够。一些钢、煤产业比重大,化解过剩产能任务重的地区,担心去产能会影响经济发展。
二是畏难情绪仍然存在。去产能工作涉及人员安置、资产处置、债权债务、兼并重组、产业转型以及产业布局,具有一定的复杂性,有的地方和企业畏难情绪仍然较重。
三是价格变化带来干扰。最近一段时间,钢铁煤炭价格出现不同程度的回升,影响到了一些企业和地方,对钢铁煤炭去产能的决心。
对此,在8月4日召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能工作全国电视电话会议上,我委主任、钢铁煤炭化解过剩产能部际联席会议召集人徐绍史强调,要坚决贯彻党中央国务院决策部署,勇于担当,攻坚克难,以背水一战的决心和壮士断腕的勇气,把各项工作抓紧、抓实、抓细,确保今年目标任务顺利完成。
为此,国家发改委将采取以下措施加快去产能工作进度:
一是督促各地和中央企业切实把确保完成任务的责任落到实处。将责任层层细化分解到具体的企业、项目和责任人,确保每项工作、每个时间节点都有人负责、有人督查。把今年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点,确保任务完整闭合。
二是落实月度报告通报制度。对各地去产能工作月报进展情况进行报告通报,鼓励先进、鞭策落后。刚才你提到的会不会定期地把各地完成的情况进行通报,我们从8月份开始将定期进行通报报告。
三是加强实地督促检查,确保任务目标完成。按照国务院领导指示要求,部际联席会议将于近期赴各地开展去产能工作全面督查,加强督促检查问责,确保任务目标完成。
这个问题我就回答到这里。谢谢。
路透社记者:
2009年,中国为了应对上一轮的经济危机,出台政策鼓励一些产业发展,有些产业恰恰也是目前产能过剩比较多的行业,包括钢铁煤炭。中国去产能过程中的政策似乎大家觉得起的作用不是特别好,对整个经济有拖累,甚至影响到世界经济,请问一下您怎么看?
赵辰昕:
谢谢你的提问,你提到的观点有一定的代表性。一段时间以来,我们在国际国内媒体上确实也看到了一些类似的观点,我想说,你提到的观点以及类似的观点是完全没有道理的。我想借这个机会谈一些看法:
第一,本轮产能过剩是全球性的问题,首要原因是2008年美国次贷危机和房地产泡沫崩溃引发的全球市场需求萎缩,造成了全球很多行业出现过剩。比如说原油,这个情况不用我多说大家都知道。比如页岩油气,美国的库存在不断地增加。比如说铁矿石,澳大利亚铁矿石开采能力已经过剩。比如全球汽车市场也在趋于饱和等等。很多领域很多产业都出现了过剩。单从钢铁行业看,许多国家钢铁产能都面临过剩的问题,这是个全球性的问题,产能利用率普遍不高。我们统计了一下,看到一些资料,2014年全球粗钢产能利用率是73.4%,也是在这一年,中国粗钢产能利用率73.6%,中国产能利用率与全球的平均水平是相当的。
第二,中国的钢铁等工业品主要是用于满足国内的需求。中国是发展中大国,钢铁等工业品生产主要用于满足国内需求。我们未来城镇化发展、制造业发展、基础设施建设等等对钢铁都有很大的需求。从出口比例看,中国长期是钢铁的净进口国,从2006年开始才从净进口国转变为净出口国。我们统计了一下,从2006年到2015年这十年当中,我国的出口量仅占生产量的10%,大大低于同期其他产钢大国的出口比例。从政策导向来看,我国也并不鼓励钢材大量出口,相反,为抑制钢材等高载能、高耗能产品出口,还采取了加征出口关税、降低出口退税率等措施。
第三,中国政府化解过剩产能是积极主动的,也是非常认真的。对于产能过剩问题,中国政府不回避、不懈怠,主动引导化解,做好工作。2013年以来,有关部门从各方面出台了一系列政策法规,引导企业化解产能过剩。今年2月份,国务院印发了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,对于化解钢铁过剩产能作了全面部署,明确要求要在“十二五”淘汰落后钢铁产能的基础上,未来五年再压减粗钢产能1亿到1.5亿吨,今年要压减粗钢产能4500万吨。1—7月我们已经完成了这个目标任务的47%,现在还在进一步采取有力措施,确保完成全年的目标任务。
第四,中国政府倡导共同应对的理念。产能过剩是世界性问题,各国均有责任。中国反对零和博弈的思维和保护主义的做法,反对互相指责和推诿。搞倾销、打贸易战是没有出路的,简单的以压减多少产能、减少多少出口来评判一国去产能的成效也是不科学的。各国应该共同采取行动,推进务实合作,寻求多赢。中国愿意和其他钢铁生产国携手应对产能过剩问题。在经济全球化时代,同舟共济、合作共赢才是解决问题的根本出路。
中国国际广播电台记者:
我比较关注公立医院价格改革情况,2012年开始,发改委开始推进公立医院医药价格改革,目前改革进展情况怎么样,下一步有哪些重点工作?
赵辰昕:
谢谢你的提问,确实像你关注到的,从2012年以来,我委按照深化医药卫生体制改革的总体部署和要求,指导各地积极推进公立医院医药价格改革,推动破除以药补医的机制,建立科学合理的补偿机制,降低群众医药费用负担。
改革以来,各级价格主管部门与卫生、计生、人社、财政等部门密切配合,按照建机制、控费用、调结构、强监管的原则,加强价格与医疗、医保、医药等政策联动,通过取消药品加成、调整医疗服务价格、改革收付费方式、强化费用控制和落实政府办医责任等综合措施,协同推进改革。到目前,县级公立医院医药价格改革已实现全覆盖,城市公立医院医药价格改革在江苏、浙江、安徽、福建、山东、青海、上海、天津等8个省市已全面推开,其他省区市也都选择了部分城市和医院开展了试点。各级价格主管部门积极落实取消公立医院药品加成政策,实施药品价格改革,取消了除麻醉和第一类精神药品外的绝大部分药品政府定价,按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的要求,动态调整医疗服务价格,重点提高诊疗、手术、护理、康复、中医等体现医务人员技术劳动价值的项目价格,降低大型医用设备检查治疗和检验价格,逐步理顺医疗服务比价关系,对于取消药品加成后公立医院减少的合理收入,主要通过调整医疗服务价格进行补偿,补偿比例基本上在60%—90%。
目前各地公立医院医药价格改革进展顺利、运行平稳,成效初步显现。有六个方面的成效:
一是公立医院新兴补偿机制正在形成。大多数公立医院取消了药品加成,公立医院补偿由原来的“服务收费”、“药品加成收入”和“财政补助”三个渠道改为“服务收费”和“财政补助”两个渠道。
二是患者费用负担总体平稳。通过降低药品耗材费用,合理调整医疗服务价格,并纳入医保报销范围,患者个人医药费用支出比例保持基本稳定。
三是调动了医务人员积极性。医疗服务价格调整中注重体现医务人员技术劳动价值,激发了医务人员不断提高医务服务水平。
四是提高了医院服务能力和效率。通过改革不断优化医院医药收入结构,提升了医院软实力。
五是医疗服务比价关系逐步理顺。有升有降地调整医疗服务价格,体现医务人员技术劳动价值的服务项目价格得到提高,以往偏高的检查检验类服务项目有所降低,医疗服务价格内部结构更加合理。
六是药品市场价格总体平稳。药价改革进一步激发了市场活力,促进了药品研发创新和提升质量,同时保障了药品供应,一些常用药和低价药的生产供应逐步恢复,保证了群众用药需求。
下一步,我委将会同有关部门督促指导地方继续深化公立医院医药价格改革,狠抓政策落地,确保改革取得成效!谢谢!
今天发布会到此结束。今天的发布会是由中国网现场做图文直播,我委的微信、微博也会播出相关内容,希望大家关注,谢谢大家!
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月30日23时45分,深圳能源集团光明电力集控室内喝彩声此起彼伏,1号机组顺利完成发电机并网试验,这一里程碑节点标志着机组安装调试运行均达到设计要求,具备对外送电的能力和条件,为实现1号机组按期投产打下了坚实基础。光明电力即将为深圳西北片区电力保障提供新支撑、注入新动能!光明电力一期建
重大项目建设“直通车”当前,浙能集团稳步推进多个浙江省“千项万亿”工程、“绿保稳”工程建设,项目一线建设者们奋战在多个建设现场,保安全、抓进度、提效率,奋力冲刺项目建设,为我省经济社会发展提供高质量能源保障。镇联电燃机异地迁建改造项目7号机组5月29日首次并网一次成功,台二电二期扩建
北极星电力网整理了2024年5月27日至2024年5月31日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。新疆昌吉英格玛2×660MW燃煤机组烟囱钢内筒到顶5月16日,新疆昌吉英格玛煤电一体化坑口电厂一期2×660兆瓦煤电工程烟囱钢内筒全部到顶。该项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县境内的西黑山工业
近日,德令哈市人民政府发布关于国家能源集团青海德令哈2×660MW煤电项目环境影响评价工作第一次公示,该项目位于青海省德令哈市东南部德令哈工业园区,规划建设2×660MW超超临界燃煤间接空冷机组,预留4×660MW同类型机组扩建条件。详情如下:关于国家能源集团青海德令哈2×660MW煤电项目环境影响评价
北极星电力网整理了本周7个大型火电厂的重点阶段招标,包括勘察设计、主体施工、五通一平施工等,这些火电项目分别由国家能源集团、华能集团、大唐集团、华润电力投资建设。1、项目名称:河北公司定州发电厂三期2×660MW机组扩建工程、沧东发电厂三期2×660MW机组扩建工程动态:主体施工招标项目详情:
5月29日下午18时,正宁电厂1号机组汽轮机扣盖圆满完成,提前完成这一重大里程碑节点,向按期建成投产又迈出关键一步。汽轮机是火电厂的“心脏”,属重型精密设备,安装质量直接关系到机组投产后的安全稳定运行。正宁电厂汽轮机采用东方汽轮机有限公司制造的1000MW超超临界机组,十级回热抽汽系统,设置
5月20日,宜章县政府与国粤(湖南)投资有限公司在县委常委会议室举行国粤郴州电厂项目投资合同签约仪式,国粤投资集团有限公司副董事长、常务副总裁黄邦耀、国粤投资集团有限公司副总裁徐兴海、国粤(湖南)投资总经理文贻艳、常务副总经理康正海出席仪式。根据湖南省“十四五”能源发展规划,国粤(
近日,山东能源集团发布新泰2×60万千瓦级燃煤发电项目EPC总承包中标结果公告,山东电力工程咨询院有限公司中标该EPC总承包项目,投标总报价:3129900000元(含税金额),2842240567元(除税金额)。山东能源电力集团新泰2×60万千瓦级超超临界发电项目由山东能源电力集团新泰发电有限公司负责投资建设
北极星电力网获悉,5月30日,甘肃能化公告,公司子公司靖煤公司拟出资新设全资子公司甘肃能化庆阳煤电公司,并以该公司为项目实施主体投资建设甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目。据披露,甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目静态投资59.76亿元,动态投资62.02亿元。项目位于甘肃省庆阳市宁县早胜镇南北村,距离
近日,由东方电气供货的运城东拓新能源1×135兆瓦超超临界煤气发电项目480t/h超超临界锅炉一次点火成功。该项目是东方汽轮机首个空冷发电机组总承包项目,整体设计采用一流生产工艺,三大主机设备均由东方电气提供。项目建成后,每年可发电12亿千瓦时,在满足企业用电需求的基础上,提高资源综合利用率
“双过半”在即,上海电气电站集团能源装备领域大单连连,接连中标中国石油新疆油田“新能源+煤电+CCUS”一体化项目(简称克拉玛依项目)2×66万千瓦超超临界燃煤机组机电炉辅全套设备订单和国家能源综合能源示范一体化项目(简称博州项目)2×66万千瓦超超临界燃煤机组机电主设备订单。此次投标的2个
从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团(中国电力建设集团与中国能源建设集团)挂牌成立,我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔201
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
近日,中国煤炭工业协会发布《2023煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,全国新增煤炭产能6亿吨/年左右。全国原煤产量分别于2021年、2022年跃上41亿吨、45亿吨台阶,2023年达到47.1亿吨,年均增长4.5%;原煤占我国一次能源生产总量的比重始终保持在65%以上。2023年煤炭进口量达到4.74亿
坐在开往北京的列车上准备参加全国两会的全国人大代表、潞安化工集团常村煤矿设备科副科长兼信息化智能化矿井建设办公室主任张世丽,由于一段时间以来不停奔波,显得有些疲惫,但双眸却依旧炯炯有神,充满着坚定和期待。2023年这一年,从参加十四届全国人大第一期代表学习班到参加“数字检察赋能高质效
国家统计局2月8日发布的《2024年1月份工业生产者出厂价格降幅收窄》显示,1月份煤炭开采和洗选业价格同比下降16.0%。国家统计局数据显示,2024年1月份,受国际大宗商品价格波动影响,全国工业生产者出厂价格同比下降2.5%,环比下降0.2%,降幅比上月分别收窄0.2和0.1个百分点;工业生产者购进价格同比下
改革开放以来,我国煤炭消费经历了缓慢增长、快速增长和峰值平台三个阶段。1978~2001年为缓慢增长阶段,年均增长4.1%。2002~2012年为快速增长阶段,年均增长9.1%。2013年以来为峰值平台阶段,2013~2016年为缓慢下降期,2014年和2015年煤炭消费量分别同比下降2.9%和3.7%,2016年同比下降4.7%;2017年煤
1月16日,国家发改委发布第9号会令,《煤炭行政处罚办法》审议通过,本办法自2024年4月1日起施行。原煤炭工业部1997年5月19日发布的《煤炭行政处罚办法》(煤炭工业部令第1号)同时废止。中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《煤炭行政处罚办法》已经2023年12月26日第7次委务会议审议通过,现予
北极星能源网获悉,贵州省能源局发布关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告。详情如下:省能源局关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告2023年贵州省共有14处煤矿(规模444万吨/年)关闭后经验收符合国家煤炭行业去产能验收标准,按照国家发展和改革委员会关于煤炭行业化解过剩产能工作的要求,现予公告
北极星能源网获悉,中国煤炭工业协会发布关于公布2023年煤炭行业企业信用等级评价结果的通知,
北极星能源网获悉,中国煤炭工业协会发布2023年煤炭行业企业信用评价结果公示,详情如下:2023年煤炭行业企业信用评价结果公示按照《关于组织开展2023年煤炭行业企业信用等级评价申报工作的通知》(中煤协会行调﹝2023﹞2号)和《煤炭行业企业信用等级评价指标》要求,2023年煤炭行业企业积极申报,自
改革开放45年,煤炭行业深化改革、煤矿人赓续奋斗,让整个行业发生巨变。煤炭作为保障我国能源安全的“压舱石”和“稳定器”,为国民经济蓬勃发展提供了不竭动力。改革开放45年,煤炭行业深化改革、煤矿人赓续奋斗,让整个行业发生巨变。由弱到强,全国煤炭供应保障能力实现跨越式提升。伴随着改革开放
北极星碳管家网获悉,2023年10月19日,山西省发展和改革委员会、山西省能源局印发《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》的通知,提出,“十四五”时期,煤炭稳定供应能力显著增强,绿色低碳发展水平持续提高,单位产品能耗有效降低,煤炭清洁高效利用取得积极进展,资源综合利用水平进一步提升。到2025年,
北极星能源网获悉,山西省发展和改革委员会山西省能源局发布关于印发《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》的通知。通知中提出,“十四五”时期,煤炭稳定供应能力显著增强,绿色低碳发展水平持续提高,单位产品能耗有效降低,煤炭清洁高效利用取得积极进展,资源综合利用水平进一步提升。到2025年,矿井吨
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!