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图片故事丨因煤矿而淹没的村庄--曾经的“火力三峡”到现在的“水下村”

2016-08-23 11:57来源:能源大嘴关键词:煤炭行业煤炭消费煤炭基地收藏点赞

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采煤引起的塌陷问题不止发生在淮南,安徽省的多个城市都面临类似的问题。根据《安徽省皖北六市采煤塌陷区综合治理规划(2012-2020)》,到2020年,皖北六市由于采煤塌陷的面积将达到151.8万亩(约合1012平方公里),涉及到59.27万人,安置点需用地7.4万亩(约合49平方公里)。

全国范围内,采煤引起的地质塌陷灾害已在多个省份发生。截止2014年年底,全国因煤炭开采导致的塌陷区面积已达到1650万亩(约合11000平方公里),到2020年,总面积约合2250万亩(约合15000平方公里),几乎相当于1700个西湖的面积或者整个北京市的面积。

这些塌陷区主要分布在安徽、山东、山西等煤炭资源集中且主要是井工开采的省份。

矿区塌陷对社会经济产生的影响十分深远。在一些老矿区,采空区几乎遍及整个地域,“塌陷——搬迁、整治——再塌陷——再搬迁、再整治”的恶性循环使当地经济陷入困境。

2011年3月,《土地复垦条例》予以公布和实施,其中第三条明确提出了生产建设活动损坏的土地,按照“谁损毁,谁复垦”的原则,由生产建设单位或者个人负责复垦。但是,由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地,由县级以上人民政府负责组织复垦。

曾经因煤炭而兴起和繁盛的城市、农村,在煤炭进入衰落的时代,煤炭后遗症将更加沉重。而如何去修复因煤炭导致的生态问题和避免这一问题在更多煤炭城市一再上演,最基本的是遵循“谁损毁、谁复垦”的原则,向采矿主体收取采煤塌陷区复垦补偿金,并计入生产成本,确保修复资金的充足,用经济手段实现环境正义。但从根本上还是尽量要减少对煤炭的开采和消费,减少其带来的生态破坏以及给当地社区带来的负面影响。

图注:淮南市凤台县采煤塌陷区,顾北煤矿的堆场,旁边是正在被淹没的村庄

图注:淮南市凤台县采煤塌陷区,顾北煤矿的堆场,旁边是正在被淹没的村庄

图注:淮南市平圩镇的煤化工业区里,农民在坚守着自己的耕地

原标题:图片故事 | 因煤矿而淹没的村庄
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