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导读:针对我国近期煤价竞相疯涨的局势,9月8日,国家发改委召集神华、中煤等部分重点煤企及主产区煤炭行业管理部门相关人士,在京召开“稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动工作”的会议,旨在保障煤炭平稳供应、促进煤价保持在合理水平。国家发改委指出,在市场供应偏紧时,煤企要按照要求增加产量。
煤价“高歌猛进”
9月7日,环渤海动力煤价格指数5500大卡动力煤综合平均价格报收于515元/吨,与上期相比上涨了21元/吨,而这已是动力煤价连续11期上涨,并再度刷新了价格指数发布以来的单周最大涨幅纪录。该价格较年初371元/吨上涨了144元/吨,累计涨幅达到38.8%。
同期各地煤价也在经历前所未有的持续上扬,以至于有业内人士对《中国能源报》记者表示,近期煤炭增速“即便是在‘黄金十年’期间也不曾有过”。记者了解到,
山西焦煤集团9月8日密集上调公路精煤价格,其中主焦煤上调80元/吨,1/3焦煤上调60元/吨,肥煤上调70元/吨;11日上调铁路价格,其中1/3焦煤上调75元/吨,肥煤上调20元/吨。
潞安集团9日上调各矿公路混煤价格40-50元/吨,上调精煤60元/吨。
河北钢铁集团焦煤采购价也从10日起上涨50元/吨。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对记者表示:“执行276天控制产量需要一个过程,而此时正遇到一个节点——超能力生产、违法违规生产和劣质煤生产得到有效控制,同时随着冬季煤炭需求高峰的临近,电力行业冬季囤煤,最终导致煤价快速增长。”
另有业内人士指出,随着去产能力度的不断加大,供给持续收紧将使需求不断增强,带动市场观望和博弈情绪升温。随着供暖季临近,预计煤炭又开始紧俏,或将带动市场继续走强。但中国煤炭工业协会副会长姜智敏强调,当前全国煤炭需求放缓的整体态势并没有改变。
关于近期煤价持续快速上涨的原因,姜智敏认为,除了去产能成效明显,还由于今年七、八月份气温偏高,用电量增加,同时夏季全国多地暴雨,煤炭运输受阻。“与此同时,市场预期发生了很大变化,买涨不买跌的心理严重,有的中间商开始囤煤,恶意炒作煤价。”
但丰矿煤炭物流首席专家马庭林认为并不存在资本炒作,“煤价依然在理性回归中”。他指出,9月以来煤价快速上涨,主要还是供需失衡与预期上涨并存造成。
在林伯强看来,煤价上涨对煤企而言无可厚非,但同时也在一定程度上给下游如电力企业造成了压力。“兼顾整个产业链来看,煤价慢慢上涨应该是没有问题的,但上涨过快将不利于产业链平衡。”
去产能决心不动摇
煤价的一路飞涨,是否会动摇部分煤企去产能的决心?
林伯强对记者表示,此时政府启动抑制煤价过快上涨预案,进行宏观调控,目的是为了推动行业健康可持续发展。就276工作日制度而言,政府方面试图通过这一制度最大幅度维持煤炭供需平衡,其在给煤企施压的同时,也通过行政手段保护了煤企。“比如说,产量去掉20%,但煤价提升了30%,还是利好煤企的。”
据记者了解,今年合法煤炭产能约55亿吨,有效需求约在36-37亿吨,压缩空间仍然很大。本次《关于稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨工作预案(讨论稿)》即强调,完成去产能任务是第一位的,价格的回升要服从和服务于去产能这个中心任务。
据国家发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭介绍,截至2016年8月底,全国煤炭去产能任务完成了今年全年目标的60%,累计退出产能1.5亿吨,前八个月煤炭产量同比下降将近10%。
根据预案讨论稿,煤炭行业将继续执行“276工作日”生产制度,但可增加市场供应量,允许具备条件的煤企释放先进产能。
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