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碳配额管理办法的一个重要因素是碳排放价格,这在目前公布的意见稿中尚未有明确规定。如果碳排放价格过低,生产传统燃油汽车为主的车企受到惩罚的力度将不足以促使他们使用最新的汽车技术降低能耗或者干脆投入新能源汽车的生产,大量生产新能源汽车的企业也得不到足够的奖励;如若价格过高,对新能源汽车的稳定发展也会有所冲击。
贾新光介绍说:“目前国家只在7个城市开设了碳排放市场,北京碳排放市场的价格最高,不过也只有大概每吨50元。此外,深圳市的价格也是比较高的,在每吨30~40元之间,其他几个城市的价格是每吨10元上下,这个价格是严重过低的,如果按照这个来,对车企的奖惩力度将是微乎其微的。”贾新光表示,目前在欧盟国家,碳排放市场的碳价格已经超过每吨100欧元,这相对于中国市场的每吨几十元人民币来讲已经是一个天文数字,“我想这个价格应该在每吨300~400元,才是合理的,能够起到奖惩作用。”不过,贾新光认为,目前过低的碳价格是在市场交易范围很小、交易规模也很小的前提下产生的,“将来如有关政府部门决心将价格机制充分建立起来,特别是将以大排量燃油车为主要产品线的车企纳入碳排放市场后,交易量会迅速膨胀,价格会很快提高。”
针对碳排放价格问题,北汽新能源有关负责人表示,目前碳排放价格没有详细规定,谈这个问题还为时尚早,不过他同时表示,对于真正在新能源汽车上认真投入的汽车企业来说,碳配额政策其实是另一种形式的财政补贴,真正下功夫的新能源汽车企业肯定会获得比之前更大的益处。碳配额管理办法会加速行业的竞争进程,一方面留下真正有实力的企业,另一方面推动企业技术不断提升。该负责人自信地说:“纯电动汽车是个讲规模、讲技术的行业。北汽新能源连续多年保持高速增长,规模效应正逐渐形成。”
针对北汽将在碳配额时代如何调配新能源汽车和传统燃油汽车比例,以适应新的管理办法的问题,该负责人认为:“新能源车是未来的趋势,北汽集团对于新能源汽车,尤其是纯电动汽车非常重视,到2020年,北汽将实现产品线100%电动化。”此外,该负责人还表示,从车企的立场出发,北汽希望能有一个政策的缓冲期,让所有市场主体有消化政策变化的影响;在具体细节上,尽快明确碳配额的分配比例、交易方式及奖励标准。
对于目前尚在生产大排量传统燃油汽车,并且仍以其为主要产品线的车企来说,不可能短期内像北汽这样实现100%电动化,但又要面对被纳入碳排放市场进行管理的事实。贾新光对此的建议是:“可以先实现大规模的油电混动,以油电混动为过渡,最终实现大部分电动化。”贾新光认为,车企目前最大的担心应该是碳价格,“按照一些大幅度提升碳价格的意见,相当一部分车企就真的活不下去了。”
一位汽车行业观察人士表示:“世界上任何国家都没有像中国以这样大力度的财政补贴来培育新能源汽车市场,但由于政策的不稳定,我国的新能源汽车销售情况并不乐观。”该人士称,根据他的观察,科技部、发改委、工信部以及财政部都希望掌握对新能源汽车行业的主导权,也都在制定各自的管理办法和标准,这就让整个新能源汽车行业陷入尴尬境地。“最近工信部废除了之前的新能源车企名录,制定了一个新的新能源汽车企业准入机制,调高了行业门槛,最终能留在名录之中的只有10家企业,如果真的按照这个来,对整个行业的震动就太大了。此外,在发改委的碳排放交易市场之外,工信部也准备建立一个汽车油耗的交易平台,最终到底按照哪个部门的管理体系接受监管,还是未知数,大多数车企都很无奈。”
该人士认为,从财政补贴渐变为碳配额管理办法,牵涉到不同管理部门之间的博弈。“监管标准就应该有一套统一且稳定的体系,这样才能有利于这个行业稳定快速发展。”
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财政政策呵护下的我国新能源汽车萌芽期已过,正切换到快速成长期,两级新能源汽车补贴逐步退坡已成必然。今后政府财政补助将向规模化、差异性和技术性显著转向。可以预测,随着财政补贴更为精准的发力,我国新能源汽车将步入提高品质、注重技术创新及创新商业模式的内涵型增长轨道。依据工信部、财政部
我认为,和燃油车一样,电耗必须是重要指标,中国的电力70%靠化石能源发电,电动汽车不是零排放的,把续驶里程放在第一位而不提能耗,必然会误导产业发展。中国政策编制工作陷在续驶里程拔不出来,补贴是这样,现在碳排放也是这样,已经误导了一些技术路线,希望政策制定者能够改变这种思维定式。王秉
正是由于加州积分制有局限性,我们的政策设计原则应该包括激励创新、市场调节供需平衡、控制碳排放总量,最终建立起传统燃油车反哺新能源汽车的机制,而发改委碳配额管理办法对制造端新能源汽车生产进行总量控制,但控制总量只是第一步,如何对已生产出来的电动汽车排放进行核查才是关键,应在制造端进
继发改委对《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见后,工信部也出台了针对新能源汽车的管控措施。2016年8月12日,工信部公布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》(下称:意见稿),对新能源汽车企业准入和产品准入条件进行了修订。在此之前,新能源汽车遵循的是7年前颁布的《新能源
在过去的一周,发改委颁布《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》(下称《碳配额办法》),工信部出台《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》(下称《产品准入规定》),《碳配额办法》和《产品准入规定》属于新能源汽车政策的重要组成部分。大部分人对这两个政策持肯定态度,认为将
新能源汽车补贴难以为继,政府又出新招来鼓励车企生产或进口新能源汽车。近日,国家发改委办公厅下发了《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿,请相关部委、企业、行业协会等研究提出意见,并于8月25日之前反馈书面意见。据悉,制定该政策基于两方面原因,一方面,随着新能源汽车产销量不断增长,大
业界期待多时的新能源汽车准入政策落地在即。8月12日,工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》(简称意见稿)。这是继《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿之后的又一重磅政策文件,标志着中国新能源产业将进入规范生长的新时代,新能源汽车企业的准入门槛将提高。根据
小编获悉,国家发改委办公厅近日发布了《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿,要求相关部委、企业、行业协会等在8月25日之前反馈书面意见。该办法拟自2017年开始执行,2018年正式实施。(文件图片详见文末)新能源汽车碳配额管理办法到底是什么?该办法的出台对于新能源汽车行业发展有着怎样的意义?
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摘要:办法参照了美国加州的管理制度,简单的说生产电动汽车将获得碳排放的奖励指标,生产传统汽车将受到严格控制,超标的企业要去购买碳排放指标否则会得到重罚。前言:感谢发改委相关专家提供消息,相关消息经电车汇整理后发布。电车汇消息:昨日,国家发展改革办公厅发布《新能源汽车碳配额管理办法
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