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骗补是个复杂的问题
一家上市车企内部人士对《投资者报》记者表示,很多业内人士都知道苏州金龙“先上牌后产车”的行为,这样做的并非苏州金龙一家,如果按严格意义上骗补去考察车企,大部分的车企或多或少都存在一些问题。
记者看到前几日几大部委公布的《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》中,所调查的93家车企中涉及骗补的高达72家。甚至连东风、一汽、上汽、广汽等都榜上有名。
除了苏州金龙这类有牌无车行为,有车缺电、标实不符、关联方及经销商闲置、终端闲置也被认定为骗补。一汽、上汽、江铃等车企就是因终端闲置被认定为骗补。
由于金龙汽车的“三龙”均独立经营、运作,作为母公司的金龙汽车对苏州金龙并没有太多干涉、管控权,在前述上市车企人士看来,金龙汽车或多或少有些冤。
前述上市车企也因被认为有车无电属于“骗补”。之所以如此,这家车企内部人士说,由于整车厂并不生产电池,所生产的整车是不带电池的。国家电网成立一种服务机构来购买电池,公交公司的电动车在没电的时候可以去换电站换电池,但电池的所有权是国家电网的。今年2、3月间,财政部组织了一次核查,他们是从财务的角度来审视这个问题,因为从财务报表的数据上看,公司并没有采购电池的成本,出厂的时候卖给客户的价格里也没有含电池,所以也被认定为骗补。
“但我们认为应该分成财务流和实物流两个流向来看。按照实物的这个流向来说,我们是有电池的。而且北京市政府鼓励以租赁电池的方式运营纯电动车,我们是要向国家电网去租电池,是由国家电网来做这个出租电池的业务。”该上市车企内部人士对记者说。
还有一种骗补方式是,客车厂自己注册了一个租赁公司,然后把所生产的电动车卖给自己的租赁公司,等这批电动车完成上牌之后,把电池拆下来再装到下一批生产的电动车上。
而在这位上市车企内部人士看来,之所以产生这些五花八门的骗补方式在于补贴政策本身也有漏洞,较明显的在于与运营不挂钩。2013至2015年的补贴政策主要针对购置补贴,并不是运营补贴。于是后来又将终端闲置也作为骗补行为,也算是想补上这个漏洞。
眼下,国家正计划逐步减少对新能源汽车的补贴,直至取消,届时车企骗补的可能性会大大减少。但取消补贴将使车企经营前景不明,前述车企内部人士对此就较为担忧,“电池的价格很贵,采购一个电池就占到了整个车三分之一到一半的成本,没有补贴车企肯定亏损。”他说。
他认为,电动车没有传统燃油车运营方式灵活,若是客户买这样的车还比传统燃油车贵,很可能就不会选择电动车了。没有国家的补贴,新能源汽车未来将不会有现在的发展势头。
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