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二、 售电侧市场主体
( 一) 电网企业
电网企业是指拥有输电网、 配电网运营权、 承担其配电区域保底供电服务的企业, 履行确保居民、 农业、 重要公用事业和公益性服务等用电基本责任。 对配电区域内的各类用户提供电力普遍服务, 保障基本供电; 向市场主体及其用户提供报装、 计量、抄表、 维修、 收费等供电服务; 保障电网公平开放, 向市场主体提供输配电服务, 公开输配电网络的可用容量和实际使用容量等信息。
( 二) 售电公司
售电公司分为电网企业的售电公司、 社会资本投资增量配电网, 拥有配电网运营权的售电公司和不拥有配网运营权、 不承担保底供电服务的独立售电公司。 发电企业及其他社会资本均可投资成立售电公司。 同一配电区域内只能有一家企业拥有配电网经营权, 并提供保底供电服务; 同一售电公司可在多个配电区域内售电; 同一配电区域内可有多家售电公司售电。
售电公司应以服务用户为核心, 以经济、 优质、 安全、 环保为经营原则, 实行自主经营, 自担风险, 自负盈亏, 自我约束。
遵守电力市场交易规则及有关管理规定, 严格履行购售电合同,承担保密义务,服从调度管理。鼓励售电公司提供合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务。
( 三) 电力用户
试点区域内符合市场准入条件的用户, 结合其用电性质和用电规模, 具有相应自主选择权, 按照差别化供电模式选择从发电公司、 售电公司或电网企业购电。
三、 市场主体准入与退出
( 一) 售电公司准入条件。 按照《 中华人民共和国公司法》完成工商注册, 具有独立法人资格, 经营范围包含电力销售项。
( 二) 市场主体准入程序。 电力市场交易资格采取注册制,不实行行政审批。 售电公司对照准入条件, 按照“一注册、 一承诺、 一公示、 三备案”的程序, 在电力交易中心注册后参与售电市场交易。
( 三) 市场主体退出机制。 市场主体违反国家有关法律法规和产业政策规定、 严重违反市场规则、 不能保持准入条件要求、发生重大违约行为、恶意扰乱市场秩序、未尽定期报告披露义务、拒绝接受监督检查的, 强制退出电力市场, 有关法人、 单位和机构情况记入信用评价体系, 不得再进入市场。
四、 试点的主要任务
( 一) 向社会资本开放售电业务
鼓励社会资本投资成立售电公司,从事售电业务; 鼓励供水、供气、 供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务; 允许符合条件的开发区(工业园区)成立售电公司; 允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易; 允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场, 从事售电业务。 通过分等级、分步骤地放开售电业务, 培育一批具有一定规模、 专业化的售电企业,逐步形成多层次的售电市场主体,实现售电侧的充分竞争。
同一售电公司可在多个配电区域售电。
( 二) 放开试点地区增量配网
按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求, 探索社会资本投资配电业务的有效途径, 逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务, 鼓励组建配电公司。 国网江西省电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务, 按照实际覆盖范围划分配电区域。 配电公司拥有独立的配电网运营权, 承担其配电区域内负有电网企业相同的权利和义务。 增量配电区域的配电价格由江西省价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定, 并报国家发展改革委备案。
新成立的配电公司应严格按照发改能源〔 2015〕 1899 号文、国能电力〔 2015〕 290 号文等要求实施配电网建设改造, 确保电网稳定运行、 安全可靠。
( 三) 建立保底供电服务制度
当售电公司终止经营或无力提供售电服务时, 电网企业在保障电网安全和不影响其他用户正常供电的情况下, 按照规定的程序、 内容和质量要求向相关用户供电, 并向不参与市场交易的工商业用户和无议价能力的用户供电, 按照政策规定收费。
为确保无议价能力和不参与电力市场的用户, 以及参与电力市场后所选择的售电公司无法提供供电服务的用户有电可用, 电网企业以及拥有独立配电网运营权的企业对配电区域内的用户提供保底供电服务。 无议价能力或不参与电力市场的用户, 由提供保底服务的供电企业按照政府核定的目录电价供电; 参与电力市场后所选择的售电公司无法提供供电服务的用户, 应在规定时间内选择新售电公司购电, 否则将由提供保底服务的电网企业供电, 直至其与新售电公司达成购电协议。
( 四) 完善电力交易机制和管理
1. 建立健全电力交易机制。 江西电力交易中心有限公司是江西省电力市场业务的组织实施机构, 不以营利为目的, 其日常运营不受电网企业干预, 受江西省电力市场管理委员会的管理和各市场主体的监督。 在华中能源监管局和省级能源主管部门及相关部门的业务指导和监管下, 依照政府批准的章程和规则为市场主体提供规范、 公开、 透明的电力交易服务, 履行电力市场交易管理职能, 负责全省电力市场交易组织, 并提供结算依据和相关服务。 所有参与电力市场交易的用户必须严格遵守市场交易机制, 用户一旦进入交易市场后, 如果违反国家有关法律法规、 严重违反交易规则和破产倒闭的须强制退出市场, 列入黑名单, 不得再进入市场。 建立电力交易督查机制, 对各类准入交易企业的能耗、 电耗、 环保排污水平定期开展专项督查, 及时查处违规交易行为, 情节严重的要追究相关责任。
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2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文),一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来,我国电力体制改革从理念到实践,从局部探索到全面推进,取得了令人瞩目的成就,构建起了崭新的电力市场格局,为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
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日前,《贵州省能源发展报告2020》发布,《报告》称,自能源工业运行新机制实施以来,有效推动了贵州省煤炭、水电、火电均衡可持续发展,极大缓解了持续数年的冬季电煤紧张状况,初步形成利益共享的煤-电-网用协同发展格局和电量供应充足、电价具有竞争力的经济发展新优势,进一步巩固提升能源工业在全省大局中的战略性、基础性地位和作用。
内蒙古自治区增量配电改革试点项目第一个变电站在鄂尔多斯市达拉特旗开工建设。
9月22日下午,我市举行高新区增量配电业务特许运营权授权签约仪式,国网无锡供电分公司、市发改委、市新国联集团有限公司、海澜电力有限公司四家单位共同进行签约。市长蔡叶明出席签约仪式,副市长赵强主持签约仪式。蔡叶明说,江阴是产业大市,也是用电大市,迫切需要以更加科学高效的电力资源配置、
坚持创新驱动,电气化水平稳步提高“十三五”以来,在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略引领下,电力行业攻坚克难、持续创新,有效满足了社会经济发展对电力的需求,推动电力工业不断向高质量发展转型。(来源:微信公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl作者:杨昆)一是电力生产绿
北极星售电网获悉,三门峡市人民政府市长安伟在2020年5月14日在三门峡市第七届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告,其中称,2020年深入推进电力体制改革,继续开展增量配电业务改革试点建设,持续扩大电力直接交易规模,进一步降低企业用电成本。详情如下:政府工作报告——2020年5月14日在三门峡
近日,为坚决贯彻党中央、国务院电力体制改革部署,支持、参与、推动增量配电改革,在“市场化、透明度、高效率”等改革关键点上实现新突破,国家电网有限公司党组专题研究,发布进一步支持和推进增量配电业务改革的意见(以下简称“意见”),将配合各级政府做好试点项目申报,优质高效做好试点项目并
确保青电入豫工程年底前投产送电,加快鹤壁及南阳(内乡)煤炭储备基地建设,全省城乡配电网主要发展指标达到中部地区领先水平......2020年河南能源工作如何发力?1月7日,全省能源工作会议在郑州召开,会议全面总结2019年能源工作,深入分析当前能源发展形势,安排部署2020年能源重点工作。总结:2019
第五批试点项目的申报通知,来得有些突然,出乎不少人的意料。(来源:微信公众号“电力法律观察”ID:higuanchajun作者:观茶君)在24个试点项目刚刚被取消资格、大量主体观望、市场氛围略显沉寂的情况下,第五批申报通知所传递的积极信息显得尤为珍贵。近年来所进行的任何一项改革都不是一件容易的事
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改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放让中国实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的伟大转折。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面深化改革,使党和国家各领域持续焕发出强大
北极星售电网获悉,近日,上海市经济信息化委、市发展改革委和国家能源局华东监管局三部门联合发布《关于开展上海市售电侧改革试点工作的通知》,就目标任务、市场成员、交易电量、交易形式、交易机制、信息披露和风险防范机制以及组织实施七个方面展开说明。稳步放开售电市场交易。建立科学完备的售电
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北极星售电网获悉,四川省人民政府日前发布了印发《关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》《四川省省级开发区设立、扩区和调位管理办法》《四川省开发区发展规划(2018—2022年)》的通知,其中《关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》中提出:支持开发区率先开展售电侧改革试点,成立
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作为广西最年轻的城市之一,来宾近年来的发展令人刮目相看:楼宇错落有致、音乐喷泉现代时尚、商场物品琳琅满目、街头市民谦逊有礼一个个的场景犹如一幅幅绚丽多彩的画卷正展现在世人面前。3月14日,全国人大代表、来宾市市长雷应敏在驻地全团会结束后就加强少数民族贫困地区支持力度,深化来宾市售电
为加快推进黑龙江省电改工作,按照省委改革办关于开展改革试点督察工作的要求,省发改委组织有关试点市对黑龙江省售电侧、增量配电业务两项改革试点工作进行了自查,并于10月18日至19日赴鹤岗市进行了实地督察。从督察情况看,鹤岗市组织保障和市场开放准备工作较扎实。鹤岗市成立了售电侧改革工作领导
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北极星售电网小编获悉,广东省人民政府日前发布了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》,措施中称,将扩大售电侧改革试点,到2020年电力市场交易电量占广东省内发电量比例不低于60%;2018年将参加电力市场交易的发电企业范围扩大到核电,参加电力市场交易的用户范围扩大到全部省
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