登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
需要特别说明的是,电网企业改革的另外两项重要内容,即区域电网建设和输配体制改革,9号文要求继续进行深入研究,但从快两年来的改革实践情况,以及能源革命的发展趋势看,基本可以得出结论:两项内容都有必要尽快纳入到本轮电力体制改革之中。
3、关于区域电网建设问题
区域电网的建设包括技术和管理两个层面的问题。从遵循电网技术规律的要求看,由于我国地域广阔电网规模巨大,全国互联电网形成6个(或6个以上)同步电网的格局,对于克服电网天生的脆弱性,保障供电的安全可靠性,是必要和合理的。从本轮电力体制改革构建有效竞争市场体系的要求看,在原有同步电网格局基础上,将全国电网分为6个区域电网(公司)不仅必要,而且具有迫切性。
市场竞争主要有两种方式,一种是对抗性竞争,竞争的结果,此消彼长、优胜劣汰;另一种是比较性竞争,互相借鉴、取长补短、共同进步。显然,前一种竞争主要适合于商业类企业,后一种竞争主要适合于具有自然垄断特点的公益性企业。电网企业属于后一类企业,遵循市场化的改革方向,本轮电改完全应当考虑创造条件,有意识地将比较竞争引入到电网企业之间,也就是说,有必要将全国电网分为几个规模相当、具有可比性的区域电网(公司)。有人说"大垄断"和"小垄断"都一样,其实差别是很大的,"大垄断"就不可能像"小垄断"那样开展比较竞争。区域电网间没有争供区、争用户的问题,但却有低碳、绿色、环保、安全、可靠、效率、网损、成本、电价、服务等一系列指标的比较。有比较才有鉴别,在比较竞争的环境下,政府主管部门对电网企业各项指标的考核会更加客观和科学,监管也会更加有力和有效。
目前全国有3家国有电网企业:国网、南网、内蒙网(一大一中一小)。国网囊括了26个省级电网和蒙东电网,网内装机容量接近12亿千瓦,是绝对的巨无霸;南网只有5个省级网,网内装机容量约2.7亿千瓦;内蒙电网是一个不完整省级网,网内装机容量仅约0.6亿千瓦。如此悬殊的规模,显然无法进行真正的比较竞争。
电网企业一家独大的弊端是很多的,高度垄断的结果甚至可以绑架政府和左右舆论。本轮电改将改变电网企业的运营模式,电网企业只按"准许成本+合理收益"收取过网费,但何为准许成本,是否凡是电网的投资都叫做准许成本?如果一家独大,没有比较竞争,没有来自其它电网同行专家平等的监督和评判,电网投资的有效性、合理性,只靠政府的监管恐怕是不好确定的。
建立区域电力市场是本轮电改的一项重要任务,我国的电力市场体系由各省(区、市)电力市场和区域电力市场组成,电网企业在电力市场的建设和电力的交易中,扮演着极其重要的角色。按照9号文规定,电网企业将参股、控股甚至独资组建电力交易机构。如果没有区域电网企业,区域电力交易机构的组建会失去合理的依托。由于区域电网各具特点,资源在较大范围的优化配置,以及提高可再生能源的利用比例,都需要区域电网企业因地制宜,从电网规划方案的优化开始,到电源的合理布局、调峰能力和需求响应系统的建设,以及运行方式的安排等,进行全面精细化的管理才能实现。
我国电网划分为6个独立的区域电网公司后,国家电网公司仍可考虑继续存在,承担的主要职责是:跨区域电网输变电工程的建设和运营、从技术层面协调各区域电网的电力平衡、开展跨大区电力交易业务、投资建设和运营国外输变电工程(区域电网公司亦可独立或联合投资建设和运营国外输变电工程)。
深化电力体制改革本身就是一项万众创新的事业,需要电网企业去改革、去承担、去参与的事很多,充分调动大家的积极十分重要。全国电网划分为6个区域电网(公司),可以形成生动活泼的比较竞争环境,不仅有利于因地制宜推动电力体制改革顺利进行,也有利于区域电网企业自身做优做强。
毫无疑问,组建区域电网公司不是改革的目的,但它的确是一项能够保证电力体制改革顺利达到目的的重要措施。
4、关于输配体制改革问题
按照售电侧改革的设计,售电公司分三类,第一类是电网企业投资成立的售电公司,第二类是社会资本投资增量配电网成立并拥有配电网运营权的售电公司,第三类是不拥有配电网运营权的独立售电公司。对于第一类售电公司,国家发改委在刚批复的福建省售电侧改革试点方案中,已明确其必须具有独立法人资格,将售电业务与输配电业务分开,不可拥有配电网运营权。所以在三类售电公司中有两类不拥有配电网运营权。
放开售电侧成立售电公司,绝不是为了开展增供促销的"卖电"竞争。售电公司的 "核心业务"应当是服务用户,它要帮助用户提高用电效率、降低用电成本、增加清洁能源消费比例、实现用电智能化,以及提供综合用能解决方案等。售电公司间的竞争主要是"服务"竞争,优秀的售电公司靠优质服务赢得用户。但由于售电服务与配电网的建设运营密切相关,对于一个不拥有配电网运营权的独立售电公司来说,要在拓展服务空间,提高服务质量上有所建树,难度实在太大。一是受到客观条件的制约,施展不开手脚;二是可能缺乏人财物的支撑,心有余而力不足;三是拓展服务空间有风险,不易调动积极性。一般而言,特别是从长远看,单纯的售电公司在竞争中并不具有优势,如果此类售电公司的比例过大,拟通过竞争提高用电效率和降低用电成本的期望有可能无法实现,甚至会适得其反。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为
北极星售电网获悉,6月6日,河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知。文件提出,支持民营企业积极投资智能微电网。深化分布式智能电网规划建设、运行控制、运营模式等与大电网责权划分的研究探索,支持民营企业投资建设分布式智能电网,与电网企业创新形成合作共赢
北极星储能网获悉,6月5日消息,湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管,涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家(归并后为36家),涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,南方电网公司《关于统筹推进涉碳业务发展的工作方案》(以下简称《方案》)、《加快公司涉碳业务发展融入和服务碳排放双控体系构建三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)先后印发,对公司涉碳业务发展进行全面系统部署。南方电网公司政研部相关负责人表示,《方案》旨在深入贯彻落实党中
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。有记者提问“当前供电服务还存在一些薄弱的区域和环节,比如农村偏远地区、孤岛等供电末梢,这些都是供电服务的堵点难点所在。请问,电网企业将采取哪些措施解决这类问题?”,中国南方电网有
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
厂办大集体指在二十世纪七八十年代由国有企业资助兴办的集体所有制企业,随着我国社会主义市场经济体制不断完善,其体制机制问题逐步凸显,如何对大集体企业进行改革成为国资央企普遍亟待破解的难题。广东电网公司大集体企业在南方电网公司大集体企业中资产总额最大、人员数量最多、企业数量最多,其历
改革是推动国家发展的根本动力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,以巨大的政治勇气和智慧推动新时代的伟大变革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有
改革是推动国家发展的根本动力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,以巨大的政治勇气和智慧推动新时代的伟大变革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有
最近,江苏省电力公司营销服务中心量传质检部党支部、盐城供电公司营销服务中心党总支、射阳县供电公司营销部党支部在江苏省营服中心开展所在地盐城开展结对共建交流活动,共同研讨做好新背景时期供电营销服务工作。电网营销业务是电网企业的核心业务,是电网公司一切收入的来源,其工作质量直接关系到
某增量配网数字化方案某增量配网公司以构建“源-网-荷-储”智能配电网为目标,总体预算投资数千万元,准备打造“数字化平台”,实现从投资到服务,从资产驱动到数据驱动的业务创新。(来源:微信公众号“鱼眼看电改”作者:俞庆)整体数字化方案包括三个部分,一是IT规划,二是“数字能源平台”可研,
9月25日,昌都市第二批首家县级电网企业丁青县供电有限公司农电体制改革无偿划转协议仪式暨国网丁青县供电公司揭牌仪式顺利在昌都市政府举办,标志着昌都市第二批县级电网企业体制改革工作迈出了坚实的第一步,为剩余8家县级电网企业树立了良好榜样。丁青县人民政府相关负责人、国网昌都供电公司主要负
国网山东省电力公司认真执行国家电网有限公司各项改革工作部署,将“不忘初心、牢记使命”主题教育与全面深化改革工作紧密结合,守初心、担使命,找差距、抓落实,持续推进全面深化改革落地见效。守初心担使命,准确把握全面深化改革面临的新形势新任务国家电网公司深入贯彻落实习近平总书记提出的“四
近日,国家发展和改革委员会党组成员,国家能源局局长、党组书记章建华,国家能源局党组成员、副局长刘宝华一行到国家电网有限公司调研并出席工作座谈会。公司董事长、党组书记寇伟主持会议并发言,公司总经理、党组副书记辛保安出席会议。双方就提高电网发展质量、促进新能源消纳、深化电力体制改革等
2017年8月,是中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》)印发两周年。在中国国企改革史上,这份文件有着划时代意义,是习近平总书记领导下新一轮国企改革的纲领性文件。以此为核心,中国特色社会主义国有企业改革理论体系基本成型这是历史性的突破,也是新一轮国企改革的
在9月15日召开的国家发改委定时新闻发布会上,国家层面将加快推进跨省跨区专项输电工程和区域电网输电价格改革。地方层面将积极开展地方电网和增量配电网的配电价格改革,实现对电网监管的全覆盖。同时,根据电力市场建设进程,有序放开竞争性环节的发售电价格,逐步扩大市场形成电价的范围和程度。中
企业动态:1.电力体制+国资国企改革双推进国家电网究竟怎么改?十八大以来,深化改革的巨轮破冰向前。随着电网企业改革向纵深推进,其面临的矛盾和问题错综复杂,愈加需要企业拿出敢于碰硬的决心和壮士断腕的勇气。以新一轮电力体制改革和国资国企改革为契机,国家电网公司建立电力交易平台、瘦身健体
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!