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观点:绿色低碳是大势所趋 交通领域减排首当其冲
国家发展和改革委员会原副主任解振华
他表示,2015年达成的《巴黎协定》彰显了绿色低碳发展是全球的大势所趋,该协定通过不到一年即将生效,是历史上批约生效最快的国际条约之一。《巴黎协定》的生效是全球气候治理多边进程的新起点,将引领全球进入绿色低碳发展的新阶段。
当下,中国的温室气体排放占全球的25%以上,超过美国40%,积极应对气候变化,既是新时期中国政府为保护全球气候环境做出积极贡献的现实选择,也是大力推进生态文明建设、实现可持续发展的必由之路。当前,应对气候变化的任务紧迫而艰巨,根据《巴黎协定》,各缔约方承诺,要把全球平均气温升幅控制在2摄氏度以内,并提出努力将气温升幅限制在1.5摄氏度内的目标,如果无法把温升控制在2摄氏度以内,将对全球安全造成严重威胁。但以目前的排放来看,要实现这一目标任重而道远。
从我国的实际情况来看, 交通运输领域是节能减排和绿色低碳发展行动的重要领域,交通领域的减排首当其冲、任务艰巨,“在减排力度日益紧迫的情况下,我国面临较大的压力,这也对我们提出了一系列的要求”。解振华认为,建筑和交通两大领域,如果不采取革命性的措施,排放将会明显增加。
根据《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,2020年我国新能源汽车保有量将达到500万辆,解振华认为,这一数字不应该是上限,而应该是下限,“电动汽车的发展有非常大的需求和需要,发展电动汽车、新能源汽车意义重大,是构建低碳交通体系的关键环节。”
观点:新版补贴政策将加速推动新能源产业优胜劣汰步伐
财政部经济建设司副司长宋秋玲
她表示,我国新能源汽车产业来说是不平凡的一年,按照国务院的统一部署,财政部也针对骗补行为进行了专项督查与核查,在此基础上,财政部也在去年底推出了新的补贴方案,意在推动企业优胜劣汰的市场机制。
在宋秋玲看来,我国新能源汽车产业正处于发展关键期,在产业高速发展的同时,也存在着一些问题,从外部环境上看,国际竞争压力正在加剧,当前一些发达国家已经将新能源上升至国家层面并纷纷加大支持力度。从内部环境看,现阶段还存在准入体系不完善,充电安全存在隐患,企业提质降价的动力不足,低端产能过剩,高端产能不足,缺乏整体竞争力等问题。
“如果不加以改善,当前大好的发展形势恐难以保持,甚至是前功尽弃。因此在这个关键节点上,财政政策将引导产业走向更加健康的方向。”宋秋玲表示。
针对我国新能源汽车的未来发展,宋秋玲也提出了几点建议。
1、加快技术研发和创新步伐,尤其是当前我国在动力电池方面仍未取得革命性进步,这也严重制约了行业发展。
2、加强使用环境的建设。目前新能源汽车在检测、验车等使用环节上存在政策不完善的情况,也存在充电标准不统一等一系列问题。
3、强化行业监督管理。各地应尽快建立新能源汽车监管平台,动态掌握企业生产、流通的过程。
观点:加快基础设施建设 助推电动汽车发展
国家能源局副局长郑栅洁
他介绍说,在国家能源局日前发布的能源发展规划中,最关注的问题之一就是如何通过规划解决蓄风蓄光蓄水的问题。同时提出要推进能源结构转型和清洁电能替代,并加快推广应用新能源电动汽车。
他认为,纯电动汽车作为新能源汽车的重要组成部分,在便利人民出行、节能减排方面具有很大作用,需要不断超越和追求完美。而为了助力电动汽车发展,很重要的一点是:如何通过加快推进充电基础设施的发展,来满足电动汽车的发展需求。
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