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6.5应急措施保障范围
(1)全市党政机关、武装部队、公安机关,在役运转的国防设施、弹药库房;
(2)救灾或应急指挥中心,急救中心和中心医院,消防机构及设施,病毒检验(保管)实验室等;
(3)生活用水,生活用煤气、天然气,居民用电、供暖等公共服务企业;
(4)公共有线、无线通讯企业,广播电视企业,办理居民储蓄业务的银行;
(5)交通指挥调度中心,交通枢纽及主要交通工具;
(6)基本生活必需品生产企业;
(7)季节性很强的农业(林、牧、渔)生产活动;
(8)重点学校;
(9)连续性原材料生产企业;
7附则
7.1名词术语解释
7.1.1本预案所称紧张状态,是指因自然灾害、事故灾难,以及其他原因造成的煤电油运等大范围供给困难、经济社会正常运转受到显著影响的状态。主要范围如下(具体标准根据需要及时完善细化,国家、行业有具体规定的从其规定):
(1)煤炭
A、生产能力合计超过1000万吨的县区或煤炭企业(集团),由于各类灾害事故、外部影响、停产整顿等一个或数个原因出现30天以上持续性停产,或当月减产幅度超过50%以上,不能保持连续外运需要,影响市内煤炭正常供应的;
B、煤炭生产企业在全市范围内影响发电用煤正常供应持续15天以上的。
(2)电力
大同电网在电力供需预计缺口25万千瓦以上且预计持续时间3天以上的。
(3)成品油
A、中石化集团山西分公司大同分公司、中石油集团山西分公司大同分公司合计成品油库存低于警戒线,且全市重点监测区域成品油资源出现紧张情况,并预计维持30天以上的;
B、全社会加油站突发较大范围停业,市内中石油集团、中石化集团所属加油站出现一定比例停业、排队或拥堵现象,引发成品油市场供应紧张且预期持续10天以上的;
C、由于交通事故、运力紧张、自然灾害等成因影响成品油运输,预计造成全市范围或部分县区成品油资源持续紧张30天以上的。
(4)运输
A、铁路客货运输干线、车站、枢纽由于自然或人为因素长时间不能恢复正常运转,以至大量旅客在车站或途中滞留,大量货物停发待运,装车量持续急剧下降的;
B、高速公路、国省干线公路因自然因素或者人为因素,造成持续交通中断、关闭或者长时间交通堵塞,致使大量客货车辆在中途滞留或者旅客在汽车客运枢纽站场大量滞留的;
C、重点货物运输异常,如煤炭、成品油、粮食、化肥、棉花、冶炼物资等大宗商品在企业、车站大量积压,大范围运输困难的;
D、大同机场或枢纽、干线机场因事故、灾害等原因持续关闭,大量国内外旅客滞留无法疏散的;
E、应急物资运输受阻,防疫、救灾、反恐应急医药用品、防护用品和消毒杀菌用品以及重要救灾物资,急需组织铁路、公路、航空、水路运输送达的。
(5)重要工业品及原材料
A、关系国计民生的重要工业品突发性生产总量严重不足,影响经济发展和社会稳定的;
B、重要工业品生产所需的原料、能源等资源配置严重失调,严重影响国民经济正常运行的。
7.2预案管理与更新
本预案由市煤电油运综合协调应急指挥部办公室及时修订和完善。随着应急相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责、人员变化或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况应及时进行动态更新。
7.3奖惩与责任
煤电油运等应急措施实施期间,各有关部门和工作人员要忠于职守、履行职责。对由部门间推拖扯皮、行动不力、失职失责造成损失的或隐瞒、迟报、谎报事实真相的,要依法严肃追究责任;按照规定,对于指挥得力、协调落实措施到位的单位和个人给予表彰奖励。
7.4制定与解释部门
本预案由市经信委制定并负责解释。
7.5预案实施和生效
本预案自印发之日起实施。
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