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输配电价是我国电价结构中重要的组成部分。科学、合理的输配电价对于优化电网投资结构、提升经营水平、提高市场竞争力有着重要的作用。
中电传媒电力传媒数据研发中心跟踪数据显示,截至目前,我国已经批复14个省级电网公司、1个市电网输配电价改革试点(深圳市)。分区域看,已经批复的输配电价地区主要集中在华北、华中、西南地区,经济发达的南方区域、华东区域。东北地区以及经济欠发达西北地区则进展相对缓慢。
中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示,我国输配电价区域差距较大。目前,国家发改委批复的输配电价省份中,西部地区低于东部地区,南方地区低于北部地区,传统负荷地区明显高于电力输出地区。各地经济发展水平、经济结构、大规模远距离输电是影响输配电价高低的关键因素。
根据国家发改委公开资料显示,2017年我国输配电价改革已经全覆盖,年底之前各省输配电价将陆续得到批复。
中电传媒电力传媒数据研发中心预计,国家发改委尚未批复的华东区域、东北区域、西北区域各省输配电价西低东高的状况不会改变,新疆、甘肃、青海、四川等省份输配电价或低于全国平均水平,而传统负荷区如江苏、浙江、山东、广东输配电价则可能处于全国最高水平。
输配电价影响区域经济竞争力
输配电价是电力市场发展的重要基石,准许“成本+收益”的模式对电网企业有着深远的影响。新的电力市场环境下,输配电价将成为衡量电网企业市场竞争力的重要指标之一。
中电传媒电力传媒数据研发中心跟踪发现,我国西部地区输配电价总体水平低于东部地区,南方地区低于北方地区。其中大工业用户输配电价中,云南、贵州、宁夏、深圳有着很强的竞争力,一般工商业输配电价中深圳、河北、山西有着很强的竞争力。
目前我国大工业用户执行的是两部制电价,即“电度电价+容量电价”的模式。
大工业用户电度电价方面
综合数据显示:电度电价方面,1千伏~10千伏电压广西最高,为0.270元/千瓦时,山西最低,为0.118元/千瓦时;35千伏电压天津最高,为0.177元/千瓦时,山西最低,为0.088元/千瓦时;110千伏电压天津最高,为0.177元/千瓦时,深圳最低,为0.067元/千瓦时;220千伏电压天津最高,为0.172元/千瓦时,云南最低,为0.052元/千瓦时。
大工业用户容量电价方面
最大需量电价北京最高,为48元/千瓦˙月,天津最低,为25.5元/千瓦˙月;变压器容量电价安徽最高,为30元/千瓦˙月,天津最低,为17元/千瓦˙月。
而执行一部制电价的一般工商业输配电价方面,则是湖北居于首位,深圳最低。其中湖北省1千伏以下输配电价为0.486元/千瓦时,10千伏为0.466元/千瓦时,35千伏为0.446元/千瓦时。深圳10千伏输配电价为0.179元/千瓦时,35千伏0.135元/千瓦时。
输配电价是电网企业输电能力的重要标准之一,也是优化电网投资、提升电网企业经营能力的重要抓手,输配电价也是影响地区经济核心竞争力的重要因素。
中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示,我国工商业用户输配电价与地区标杆电价呈现正向相关关系,输配电价与地区标杆电价的波动在某种程度上,造成了各地大工业及工商业用户的用电成本,从而影响到我国整体工业布局。综合数据显示,全国范围内,南方、西北地区,如广东、云南、贵州、宁夏等地存在较强的电价优势,对于地方经济结构升级转型有着积极的意义。而华中地区,如湖南、湖北等地则面临着较高的挑战,高电价将成为经济升级转型必须迈过去的门槛。
输配电价改革滞后电力市场建设
值得关注的是,本轮批复的各地输配电价中也规定了各地线损率,即在输配电价执行期内,各地线损率考核标准。
中电传媒电力传媒数据研发中心统计显示,各地线损率差距较大,线损率最高湖南,为8.32%,线损率最低宁夏为3.64%。根据国家能源局2016年公布的全国平均线损率6.74%计算,目前已经公布的地区,天津处于2016全国线损平均值线上,高于全国平均值的省份为6个,低于全国平均值的为8个。
分区域看
南方区域线损总体水平较低,仅广西高于全国平均线损水平,而华中地区线损最高,其中湖南省居于首位;华北地区冀南线损较高,高于全国平均线损1.09个百分点。
中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示,南方区域线损率普遍低于全国平均水平,特别是深圳仅为4.1%,低于全国平均水平2.64个百分点。国家电网辖区内则是宁夏最低,仅为3.64%,而湖南、湖北、安徽、冀南地区线损则远远高于全国平均水平。
各地线损率监管标准的确立,对地方电网企业提出了较高的要求,对优化电网结构建设有着积极的意义。“十三五”期间,我国配网建设进入新一轮的发展阶段,如何优化电网投资,降低线损率,进而降低输配电价,提升供电能力,对电网企业提出了不小的挑战。
值得指出的是,我国输配电价改革积极推进,但是依然面临核定速度明显落后于当前电力市场建设的窘境。
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