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导读
随着电力体制改革的逐步深入,风电、光伏发电机组参与竞价上网是大势所趋,但市场化路径及实现手段存在较大不确定性,且相关政策的定位为原则性、指导性意见,地方政府实际执行情况差异性较大。本文整理了我国风电、光伏发电现行电价形成机制及相关政策导向,探讨竞价过程中面临的主要矛盾,并指出与火电度电成本相当是实现市场化竞价的基本前提。
风电、光伏发电现有电价形成机制以及竞价上网的政策导向
(一)现有标杆电价形成机制
国家发改委于2009年、2013年分别发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格[2009]1906号)、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号),明确了风电、光伏发电按资源区域执行标杆上网电价的定价机制,该机制主要呈现以下特点:
1、分区域核定电价,依据当地资源特点及建设成本划分不同区域相应核定上网标杆电价,其中风电分为四类资源区、光伏发电分为三类资源区。
2、新、旧项目“双轨制”,即不同时点前后投产的机组执行差异化电价。自2009年以来,发改委连续三次下调风电标杆电价、两次下调光伏发电标杆电价[1],下调电价仅限于关键时点后核准并投产的风电、光伏发电机组项目,存量风电、光伏发电项目仍执行原上网电价。
3、电价组成“两部制”。可再生能源标杆电价分两部分组成,一部分为当地“煤电标杆电价”,由当地电网公司按月结算;另一部分为“电价补助”(风电电价补助约0.2元/度,光伏发电电价补助为风电的2-3倍),一般在项目投产并申请纳入补助目录后由财政部划拨,资金来源于全国工、商业用户上缴的可再生能源附加费(0.019元/度)。近年来,由于可再生能源补贴基金缺口持续扩大(公开市场预测2016年底达到600亿元),“电价补助”的到位周期较长,拖欠期可达2年-3年。
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3月18日,国家能源局举行新闻发布会,发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》《中国绿色电力证书发展报告(2024)》等,并回答记者提问。发布会文字实录【综合司副司长张星】:各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家出席国家能源局绿证专题新闻发布会。今天的新闻发布会将发布《关
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3月18日,国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。意见总体要求,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立,绿证与其他机制衔接更加顺畅,绿证市场潜力加快释
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上海金山海上风电场一期项目已取得陆上部分施工许可证,正式进入开工建设阶段。金山海上风电场一期项目位于金山区杭州湾北部海域,漕泾东航道西侧,规划海域面积约为42.64平方公里,总投资约30亿元。项目拟安装单机容量为8.5MW的风电机组36台,风电场配套新建1座220kV海上升压变电站和1座陆上集控中心
近日,沙特电力采购公司(SaudiPowerProcurementCompany)与由日本丸红商社(MARUBENICorporation)牵头的联合体就两个风电项目签订了购电协议(PPA),电价创历史新低。这两个项目分别是位于利雅得省的Al-Ghat项目(600MW)和位于北部边疆省的Al-Shamal项目(500MW)。其中,Al-Ghat项目的电价最低,
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近日,广西壮族自治区工业和信息化厅广西壮族自治区发展和改革委员会发布《关于明确新能源发电企业政府授权合约价格有关事宜的通知》。《通知》指出,广西2024年电力市场化交易新能源发电企业市场电量政府授权合约价格中集中式风电、光伏发电企业为0.38元/千瓦时。在结算政府授权合约差价费用时暂按上
近日,英国政府宣布了明年的第六轮差价合约合同(CfD)竞标中海上风电的电价上限,相比第五轮有大幅上升。在上一轮差价合约合同竞标中,由于海上风电投标电价上限过低(固定式风电44英镑/兆瓦时,漂浮式风电116英镑/兆瓦时),无法覆盖通货膨胀及供应链紧缺导致的成本上升,没有任何海上风电开发商递交
国际可再生能源署(IRENA)近日发布的《2022年可再生能源发电成本》(RenewablePowerGenerationCostsin2022)报告显示,化石燃料价格危机进一步增强了可再生能源的竞争力。在2022年投运的公用事业规模可再生能源发电项目中,约86%(1.87亿千瓦)的发电成本低于化石燃料发电。2022年,与化石燃料发电相
北京时间2023年9月8日,国投电力全资持有的英国Benbrack陆上风电项目,成功中标英国第五轮差价合约(CfD),中标价格为52.29英镑/MWh。按北极星发文时汇率来算,电价约人民币0.477元/千瓦时。项目坐标Benbrack项目位于英国苏格兰西南DumfriesandGalloway行政区,占地1231公顷,装机容量67.1MW项目背景2
近日,SunriseWind(rsted和Eversource)、EmpireWind12以及BeaconWind(Equinor和BP)四个项目的开发商向纽约州公共服务委员会(PSC)提交了请愿书,要求调整与纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)签订的合同。以上4个项目在前段时间均因成本过高而暂停开发,开发商表示,如果不调整电价,项目可能无法
海上风电观察获悉,近日,位于美国纽约州4个海上项目要求价格上涨近50%,开发商表示,之前获得的协议价格与开发成本对比已经明显“入不敷出”了。据悉,这4个项目分别是沃旭能源Orsted和美国本地能源公司Eversource联合开发的924MWSunriseWind项目;挪威能源公司Equinor和能源巨头bp联合开发的816MWEmp
4月26日,第八届中国中东南部风电开发研讨会暨“千乡万村驭风行动”风电发展论坛在广西南宁成功举办。国家能源局新能源与可再生能源司处长陈永胜,广西壮族自治区发改委党组成员,自治区能源局党组书记、局长熊祥忠,远景集团高级副总裁田庆军、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩为大会致
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近日,有投资者在投资者互动平台提问:今年光伏组件价格大幅下降,请问对于公司新建项目,光伏的度电成本是否有望接近或低于陆上风电?谢谢,祝好!10月11日,三峡能源回复称,根据公司8月组件开标价,P型182双面组件1.17~1.24元/W,P型210双面组件1.24~1.25元/W,N型topcon182及以上双面组件1.26~1
北极星风力发电网讯:数据显示,全球80%的海上风电资源潜力在水深超过60米的地区。随着近海资源的日趋紧张,无论从政策推进还是资源禀赋来看,深远海风电已经是未来我国海上风电发展的必然走向。在6月8日召开的由北极星风力发电网主办的“第三届海上风电创新发展大会”,多位专家表示,探索深远海风电
2022年,中国海上风电开发继续引领全球。据中国可再生能源学会风能专业委员会(CWEA)发布的数据,2022年中国海上风电新增吊装容量516万千瓦,约占全球的54%;累计吊装容量3051万千瓦,同比增长超过20%。这样的成绩来之不易。2022年,中国海上风电已全面进入无国家补贴发展阶段,不仅要大规模发展,更需
2022年7月,国际可再生能源署(IRENA)发布了《2021年可再生能源发电成本》(RenewablePowerGenerationCostsin2021)报告。在“海上风电”一节中,以图文形式介绍了2010―2021年全球海上风电平准化度电成本,以及与其相关的建设成本、发电能力、运维成本发展趋势。以下内容节选自该报告。建设成本海上
伴随双碳目标和电价上涨预期,非电力行业对新能源资产配置的热情日益高涨,项目股权转让交易持续活跃。(来源:微信公众号“风电顺风耳”作者:宋燕华)在刚刚披露的半年报中显示,正泰电器将其所持有的河北、安徽区域总计311.41MW户用光伏项目分两批转让给陕西电投泰集新能源科技有限公司,交易对价总计
近日,国际可再生能源署(IRENA)发布的《2021年可再生能源发电成本》(RenewablePowerGenerationCostsin2021)报告显示,相较于2020年,2021年全球太阳能光伏发电的度电成本(LCOE)下降了13%,陆上风电、海上风电的降幅分别达到15%、13%。2021年全球太阳能光伏与风电成本继续下降由于存在一定的滞后
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如果用一个词来代表一门学问或者一个行业的精髓,经济学讲的是供需,投资学讲的是套利,电力行业比的就是LCOE。(来源:微信公众号“风电顺风耳”ID:fengdianshunfenger作者:宋燕华)LCOE指标是COE在时间上的拓展,最早被外国机构用于火电、水电、气电等传统电源项目的发电成本计算中,之后拓展到新
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