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本文选择了福建、内蒙古的燃煤火电、风电机组进行度电成本对比。福建省为我国火电与风电度电成本差距最小的地区,当地风机利用小时数处于全国最高水平(2016年2503小时),而火电机组利用小时较低(2016年3161小时)、电煤成本较高,经测算2016年福建省新建风电度电成本(约为0.34元)已高于当地火电机组(约为0.39元),具备了平价上网的客观条件。内蒙古地区虽然风能资源较好,但受限电影响风机利用小时处于低位(2016年1830小时),度电成本(约为0.465元)与受益于低煤价的火电机组相比(约0.265元)不具备优势。
注:本模型相关参数取值为①普通燃煤火电机组单位投资为4元/瓦,风电机组为8元/瓦,固定资产折旧年限15年;②项目总投资中80%为债务性资金,借款利率为5%;③火电、风电机组上网小时取各地区2016年机组平均上网小时数;④福建标煤价格按防城港5500大卡折算820元/吨(2017年2月末),内蒙古标煤价格按包头市5600大卡煤价折算575元/吨,度电煤耗按300g/度;⑤不考虑维修、销售、管理费用等
在新能源设备造价下降、煤价上涨、火电机组发电小时下跌的大环境下,部分可再生能源消纳情况较好、火电发电小时较低、煤价较高的东部及南部地区,风电的度电成本已接近或低于当地火电的度电成本,具备了“竞价上网”的客观条件。而在煤炭资源富集的西部地区,由于低煤价、限电问题(宁夏、新疆、甘肃等地区可再生能源限电形势更为严峻,弃风、弃光率均在30%以上),风电、光伏发电机组度电成本较火电相比并无竞争力。
我国将力争在2020年前根本性解决可再生能源消纳问题,考虑到新能源技术进度必然带来成本的下降,西北部地区的风电度电成本具备较大下降空间。而“十三五”期间我国将对“三北”地区1.33亿千瓦热电联产机组进行调峰性改造,西北部地区火电高利用小时数难以为继。本文基于上述考虑,在特定约束条件下对内蒙地区火电、风电度电成本重新测算。经测算,在火电利用小时数下降10%、风电发电量全额消纳、项目总造价下降10%的情景下,风电的度电成本与火电相当。
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