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导读
随着电力体制改革的逐步深入,风电、光伏发电机组参与竞价上网是大势所趋,但市场化路径及实现手段存在较大不确定性,且相关政策的定位为原则性、指导性意见,地方政府实际执行情况差异性较大。本文整理了我国风电、光伏发电现行电价形成机制及相关政策导向,探讨竞价过程中面临的主要矛盾,并指出与火电度电成本相当是实现市场化竞价的基本前提。
风电、光伏发电现有电价形成机制以及竞价上网的政策导向
(一)现有标杆电价形成机制
国家发改委于2009年、2013年分别发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格[2009]1906号)、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号),明确了风电、光伏发电按资源区域执行标杆上网电价的定价机制,该机制主要呈现以下特点:
1、分区域核定电价,依据当地资源特点及建设成本划分不同区域相应核定上网标杆电价,其中风电分为四类资源区、光伏发电分为三类资源区。
2、新、旧项目“双轨制”,即不同时点前后投产的机组执行差异化电价。自2009年以来,发改委连续三次下调风电标杆电价、两次下调光伏发电标杆电价[1],下调电价仅限于关键时点后核准并投产的风电、光伏发电机组项目,存量风电、光伏发电项目仍执行原上网电价。
3、电价组成“两部制”。可再生能源标杆电价分两部分组成,一部分为当地“煤电标杆电价”,由当地电网公司按月结算;另一部分为“电价补助”(风电电价补助约0.2元/度,光伏发电电价补助为风电的2-3倍),一般在项目投产并申请纳入补助目录后由财政部划拨,资金来源于全国工、商业用户上缴的可再生能源附加费(0.019元/度)。近年来,由于可再生能源补贴基金缺口持续扩大(公开市场预测2016年底达到600亿元),“电价补助”的到位周期较长,拖欠期可达2年-3年。
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国际可再生能源署的最新报告显示,2021年新增的可再生能源电力中,约有三分之二的能源成本低于二十国集团国家的最廉价燃煤电力成本。近日,国际可再生能源署(IRENA)发布的《2021年可再生能源发电成本》报告显示,2021年新增可再生能源装机中有三分之二(163吉瓦)的成本低于二十国集团国家中最廉价的燃
如果用一个词来代表一门学问或者一个行业的精髓,经济学讲的是供需,投资学讲的是套利,电力行业比的就是LCOE。(来源:微信公众号“风电顺风耳”ID:fengdianshunfenger作者:宋燕华)LCOE指标是COE在时间上的拓展,最早被外国机构用于火电、水电、气电等传统电源项目的发电成本计算中,之后拓展到新
近日,三一重能签署“某风电场200MW工程风机及塔筒采购合同”,拟布置32台6.25MW的风电机组。根三一重能估算,该项目建设成本有望控制在4500元/kW以下,年等效小时数3400h左右,项目建成后有望成为我国首个度电成本低于0.1元/度的风电项目。
2021年是“十四五”开局之年,也是风电、光伏发电平价上网的第一年。近期,国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,正式明确2021年光伏风电相关政策。主要内容包括由电网企业实行的保障性并网规模不低于90GW,以及公布了分配给户用光伏的补贴额度为5亿元,其中预计分配到风电装机量为30-40GW。
2020年12月,国际能源署(IEA)和经合组织核能署(OECD-NEA,NuclearEnergyAgency)联合发布《预计发电成本报告》(2020年版)(ProjectedCostsofGeneratingElectricity,2020Edition),这是发布的第9版《预计发电成本报告》。《预计发电成本报告》(2020年版)ProjectedCostsofGeneratingElectricity
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中国将从2021年起正式进入风电、光伏平价上网时代,可再生能源的经济性也日益成为业界关注的焦点。据WoodMackenzie(伍德麦肯兹)电力与可再生能源最新研究《2019年中国各省区可再生能源竞争力分析报告》*,中国风电与光伏的平准化度电成本(LCOE)均值现已低于国内燃气成本,并将于2026年实现与煤电成
从度电成本分析陆上风电平价上网实现对策[$NewPage$]
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