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五十六、青岛市生活垃圾处置设施建设明显滞后,垃圾渗滤液处理能力严重不足。
责任单位:青岛市委、市政府。
责任人:青岛市委、市政府主要负责人。
整改时限:2018年7月建成运行渗滤液处理改扩建项目,9月建成生活垃圾填埋二期项目。
整改目标:加快推进小涧西垃圾处置园区建设,确保区域环境安全。
整改措施:
(一)成立小涧西生活垃圾处置园区信访事项专案组,协调解决项目推进过程中存在的问题。将小涧西项目建设作为突出环境问题攻坚事项,制定整改方案,明确时间节点,加快项目建设进度。
(二)采取填埋场一期应急扩容措施,严格规范垃圾填埋作业。启动一期填埋场终场封场工作,严密监控周边环境质量,采取有效措施,严格防范渗滤液外溢污染环境等风险隐患,确保环境安全。
(三)推进小涧西垃圾场填埋二期项目建设运行,2017年12月14日起开始接收生活垃圾。加快建设垃圾焚烧二期项目,2018年底前试运行。积极推进渗滤液处理改扩建工程,2018年7月投入运行。
五十七、2012年,山东省政府要求到2015年小清河流域干流达到水环境功能区标准,主要支流消除劣V类水体。但直到2017年上半年,小清河干支流18个省级以上控制断面中8个还处于劣V类。
责任单位:省环保厅、省水利厅、省住房城乡建设厅,济南、淄博、东营、潍坊、滨州市委、市政府。
责任人:省环保厅、省水利厅、省住房城乡建设厅主要负责人,济南、淄博、东营、潍坊、滨州市委、市政府主要负责人。
整改时限:2020年底前。
整改目标:按照《水污染防治目标责任书》,达到水环境功能区划要求。
整改措施:
(一)加强巡堤检查和水质监测。每月开展小清河省级水功能区水质监测,发现重点污染物排放总量超标或水功能区水质未达到要求的,及时通报。
(二)深化流域污染综合治理。分析小清河干流水环境功能区和主要支流水质不达标原因,按照重点污染因子对重点污染源进行溯源排查,建立重点污染源清单,实施重点监管。严格落实《水污染防治工作综合督导方案》和河流断面“挂销号”机制,抓好重点任务落实的调度、督办和通报。对小清河辛丰庄、杏花河张官庄2个劣Ⅴ类断面,加快实施水质达标方案,落实关键工程,强化对重点污染源环境监管,对超标排污的,依法予以限产停产治理;对猪龙河入小清河处、胜利河入小清河处、章齐沟入小清河口、小清河唐口桥、漯河夏侯桥5个水质不稳定或长期处于达标边缘的断面,强化污染源监管,因地制宜建设人工湿地水质净化工程,确保河流水质稳定达标。对作为企业排污专用管线、不具备河流天然特征的排海管线,加强入海污染源监管,针对氟化物等超标污染因子实施溯源排查,明确企业清单、开展专项治理。2019年底前,全面消除小清河流域省级以上控制断面劣Ⅴ类水体。
(三)加快城镇基础设施建设。深入实施《“十三五”山东省城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,加快城市污水处理设施建设和升级改造。小清河流域新建污水处理设施同步建设配套管网,加快城中村、老旧城区排水系统雨污分流改造,持续推进黑臭水体治理,有效解决建成区污水直排、雨污混排问题。到2020年底,全省城市污水处理设施全部达到一级A排放标准或再生利用要求,全省城市污水集中处理率达到98%。
五十八、济南市作为小清河上游城市,建成区内污水直排、雨污混排、污水处理厂超负荷运行等问题突出,城区每天约6万吨生活污水直排小清河。
责任单位:济南市委、市政府。
责任人:济南市委、市政府主要负责人。
整改时限:2018年底前。
整改目标:基本实现城市建成区污水全收集、全处理,消除每天6万吨生活污水直排小清河问题,小清河水质基本达到水环境功能区要求。
整改措施:加快基础设施建设。2018年10月底前完成小清河底泥清淤工程。2018年底前完成南大槐树沟、全福河雨污混流改造,新增污水处理能力29万吨/日。建立健全河长制管理网络体系。按照“一河一策”综合整治方案,加强入河排污口监督、城市排水管网管理维护、水污染防治和水生态修复。
五十九、潍坊市白浪河、虞河、北阳河水质长期得不到改善,2012年以来,全市多个县区被山东省环境保护厅多次限批和约谈,但市政管网不完善、污水溢流等问题始终未解决。此外,潍坊市弥河、蒲河、围滩河、潍河等河流入海口水质常年为劣V类,污染严重。
责任单位:潍坊市委、市政府。
责任人:潍坊市委、市政府主要负责人。
整改时限:2018年6月底前,长期坚持。
整改目标:解决污水溢流问题,确保白浪河、虞河、北阳河水质和弥河、蒲河、围滩河、潍河等河流入海口水质达标。
整改措施:
(一)逐步解决白浪河、虞河污水溢流问题。2018年1月底前,完成禹王北街污水管道及泵站工程。2018年4月底前,开工建设虞河、白浪河和化肥沟箱涵溢流整治工程,建设虞河、化肥沟调蓄池和污水管道,建设白浪河下游引水管道。研究制定《潍坊市城区雨污分流改造工作方案》,实行统一调查、统一规划、统一设计,2018年底前,完成4个直排虞河管道片区、33个老旧小区、32条背街小巷雨污分流改造工程,确保实现白浪河、虞河河流水质达标,消除劣Ⅴ类水体。
(二)对北阳河实施综合整治。2018年3月底前,实施规模化畜禽养殖场粪污处理工程。开展青州市经济开发区雨污混排专项整治行动,2018年6月底前,完成青州市安阳河路等8条道路雨污分流改造工程,开工建设益王府北路雨污分流改造工程。严格落实北阳河稳定达标应急预案,提升流域内污水处理厂和青州市弘润石化有限公司出水水质标准。2018年6月底前,确保实现北阳河河流水质达标,消除劣Ⅴ类水体。
(三)持续改善弥河、蒲河、围滩河、潍河等河流入海口水质。研究制定河流水质改善综合整治措施,压实各级河长责任;加强弥河、蒲河、围滩河、潍河沿线渔业养殖区及河道内水产养殖的规范管理;对未取得采矿许可证的溴素企业,责令停止开采、赔偿损失;杜绝卤水空排,在冬季原盐生产淡季对制溴企业实行停产限产;加强重点涉水企业和污水处理厂出水水质监管。2018年6月底前,实行入河排污口立标管理,树立入河排污口标志牌,安装完成实时监控设备,确保实现潍河河流水质达标,消除劣Ⅴ类水体。实施河流生态修复工程,2018年6月底前,完成围滩河综合治理工程。2018年9月底前,完成弥河主要支流丹河综合整治工程。2018年底前,完成蒲河生态修复工程,确保实现弥河、蒲河、围滩河河流水质达标,消除劣Ⅴ类水体。
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