广西自贸区钦州港片区企业可享受直供电政策 按自愿原则自行参与电力市场化交易

北极星售电网获悉，《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区建设实施方案》日前发布，方案中称，降低用电、用水、用气等成本，片区内企业享受广西直供电政策，按自愿原则自行参与电力市场化交易。

详情如下：

中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区建设实施方案

为认真贯彻落实《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2019〕16号）和《中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案》（桂政发〔2020〕3号），高质量推进中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）建设，制定本实施方案。

一、目标要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于自由贸易试验区建设的战略部署，以制度创新为核心、以政策创新为支撑、以产业发展为导向，以可复制可推广为基本要求，以法无禁止即可为、人无我有敢为先的精神，对标最高标准、最好水平，大胆试、大胆闯、自主改，大力建设国际陆海贸易新通道门户港、向海经济集聚区和中国-东盟合作示范区，按照“半年出经验、一年见成效、两年上台阶、四年翻一番”的总体目标，加快发展港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药、大数据等产业，将钦州港片区建成贸易投资便利自由、营商环境一流、特色产业集聚、交通物流通达、体制功能完善的特殊经济功能区，奋力建成引领中国-东盟开放合作的高标准高质量自由贸易试验园区。

二、功能布局

钦州港片区面积58.19平方公里，涵盖3个区块，其中：钦州保税港区10平方公里（含8.81平方公里的围网区域），中马钦州产业园区16.05平方公里，钦州港经济技术开发区32.14平方公里。

钦州港区片区重点发展绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药、大数据、港航物流、国际贸易、大宗商品交易、清真食品等产业。海关特殊监管区域内大力发展保税物流、保税加工和保税服务。

三、主要任务和措施

全力打造国际陆海贸易新通道门户港

1.强港航基础和公共设施建设。加快20万吨级东航道扩建、20万吨级集装箱码头、保税港区7-8#自动化集装箱码头改造、9-10#自动化集装箱码头等重点项目建设。加快码头对外开放验收，建设完善各类口岸基础和监管设施。加密至新加坡、林查班、釜山、德班等亚洲、非洲国家主要港口的班轮航线，开通至欧美等地区的远洋航线；对接粤港澳大湾区内外贸集装箱同船双向航线，开展内外贸同船运输业务；推进实施中欧安全智能贸易航线试点计划，与沿线国家共同畅通国际陆海贸易新通道。加强与中远海运、新加坡港务集团、马士基等的战略合作，提升港口能级，加快建成国际集装箱干线港。2020年港口集装箱吞吐量达到400万标箱，2025年达到800万标箱。〔责任单位：市发展改革委，钦州港片区管委，市交通运输局、市商务局（口岸办），北部湾港口管理局钦州分局，钦州港海关、钦州海事局、钦州保税港区出入境边防检查站，新通道国际集装箱码头公司〕

2.完善集疏运体系。加快修编钦州港集疏运体系规划，培育发展以海铁联运为主的多式联运。加快推进钦港支线扩能改造、钦州港站至钦州港东站电气化改造等项目；加快建设北部湾大道至中马钦州产业园区道路工程，打通钦州港片区连接主城区和滨海新城的快速通道；加快打通龙门、大风江跨海大桥等关键节点；配合推进贵州黄桶-广西百色货运铁路等项目建设，加快构建大能力货运通道。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局，钦州港片区管委，北部湾港口管理局钦州分局）

3.加快建设陆海联运基地。加快钦州铁路集装箱中心站智能化、信息化建设，推动海关、港口、铁路的物流作业数据联通，实现“港站一体化”和海铁联运无缝衔接。加密开行海铁联运班列，实现与中欧班列的紧密衔接。引进多式联运知名企业，建设多式联运物流分拨中心，推动干线运输、多式联运、仓储物流等资源集聚。（责任单位：市发展改革委，钦州港片区管委，市交通运输局、市投资促进局，钦州港海关，中铁联集广西公司、北部湾国际联运发展公司）

4.加快建设北部湾国际航运服务集聚区。完善航运服务支持发展政策，引进设立航运、物流区域总部或运营中心。建设北部湾国际门户港航运服务中心，构建口岸服务、港口服务、航运服务、航运交易一站式服务体系。推动设立北部湾航运交易有限公司钦州分支机构，开展船舶等航运要素交易。培育发展航运物流信息、船员培训、船舶维修以及金融、法律、财会、中介等航运服务业，建设北部湾高等级航运人才培训基地，培育航运人才派遣机构。推进国际船舶登记改革试点，鼓励国际船公司、外国验船机构进驻开展业务，促进中资船舶落户登记。推动开展无船承运、外资经营国际船舶管理业务，引进培育专业化第三方船舶管理公司。推进“智慧海事”平台建设，推行“先通关后查验”海事通关模式，实现集装箱船舶“即靠即卸”。建设国际中转集拼货物多功能集拼仓库，推动国际采购、分拨、配送等物流服务集聚。完善保税燃料油仓储设施，设立保税燃料油供应中心。（责任单位：市发展改革委，钦州港片区管委，市财政局、市交通运输局、市商务局、市投资促进局、市教育局、市人力资源社会保障局，市税务局、钦州保税港区税务局，北部湾港口管理局钦州分局、钦州海事局、钦州海关、钦州港海关、钦州保税港区出入境边防检查站，北部湾大学，新通道国际集装箱码头公司）

5.探索陆海新通道集装箱全生命周期服务新模式。以海铁联运全程数字化便利化一体化再造为核心，实现集装箱“信息全流程共享、物流全过程跟踪、成本全周期管控”。推进国际贸易“单一窗口”（智慧湾）升级版项目建设和应用，联通重庆、成都等地“单一窗口”，探索与新加坡、马来西亚开展中国—东盟国际贸易“单一窗口”互联互通试点。推进海铁联运“一单制”改革，实现海铁联运提单的国际贸易结算功能、物权属性和金融功能。探索海铁联运舱单、运单归并及定价新模式，建立国际陆海贸易新通道班列班轮全程定价机制。推动在新加坡、越南、马来西亚等东盟国家港口或物流园区设立“中铁箱”还箱点。探索多式联运、国际中转集拼的便利化监管新机制。探索建立以账单、仓单、运单为核心的物流融资信息服务平台。〔责任单位：钦州港片区管委，市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市财政局（金融办），北部湾港口管理局钦州分局，钦州港海关、钦州海事局、人民银行钦州市中心支行，北部湾国际联运发展公司、新通道国际集装箱码头公司、中铁联集广西公司〕

6.建立完善通道沿线合作机制。建立服务中西部内陆重要物流节点城市的无水港体系和物流组织共享机制，推动与西部省份共建“西部港”。加快川桂国际产能合作产业园等与中西部地区合作园区的建设，创新合作园区规划、建设、管理、税收分配等利益共享机制，推动中西部地区充分利用钦州港口资源和出海口功能，共建中西部与东盟开放合作示范基地。（责任单位：市发展改革委，钦州港片区管委，市交通运输局、市商务局、市财政局、市自然资源局、市统计局、市投资促进局）

加快建设向海经济集聚区

7.大力发展绿色化工。围绕打造世界级绿色高端化工新材料产业基地，加强石化园区功能布局及产业发展的规划引领，深化与东盟国家及我国西南中南等区域合作，加快华谊钦州化工新材料一体化基地、恒逸高端绿色化工化纤一体化基地和桐昆北部湾绿色石化一体化产业基地等龙头项目建设，推动中石油钦州炼化一体化转型升级项目加快实施，积极引进大型炼化一体化项目及国内外知名企业投资建设下游高端产业集群，重点构建大型炼化、烯烃及芳烃产业链，延伸发展大宗通用化工品、高端绿色化工新材料、精细化工、专用及功能性特种化学品，吸引带动一批石化领域生产性服务业集群发展，推动园区向大型化、专业化、规模化和集群化发展，形成全国独有的“油、煤、气、盐”齐头并进的多元化绿色石化产业体系；推动30万吨级原油码头及一批专业化工码头仓储建成投运，建设广西安全生产应急救援北部湾基地，探索建立社会化、企业化的消防应急救援机制；探索建立石化产业项目引进的科学评价体系；创新园区建设与管理模式，与园区龙头企业联合组建石化产业园综合发展平台公司，统筹园区开发建设、管理运营和综合服务，提升园区专业化管理水平。（责任单位：市石化产业发展局，钦州港片区管委，市发展改革委、市财政局、市国资委、市工业和信息化局、市生态环境局、市自然资源局、市行政审批局、市应急局、市海洋局、市投资促进局，市消防救援支队、北部湾港口管理局钦州分局）

8.培育发展新能源汽车产业。加快汽车产业龙头项目落地建设，推进钦州轻型载货汽车项目重组，建设新能源汽车整车及传动系统、动力电池、驱动电机等关键零部件制造以及新能源汽车无线充电桩等项目，开展与东盟国家在汽车产业的国际合作，支持符合条件的新能源汽车投资项目按照《汽车产业投资管理规定》备案，打造面向东盟的北部湾新能源汽车产业基地。（责任单位：钦州港片区管委，市工业和信息化局，市发展改革委、市商务局、市投资促进局等）

9.提升壮大临港装备制造业。大力发展绿色节能高技术高附加值船舶、海洋工程装备、海上风力发电装备、石油化工装备、海洋防务装备及新兴海洋科技装备等研发制造产业，推动中船集团将周边资源整合到钦州基地，建设船舶配套产业园、军民融合产业基地和南海资源开发综合保障基地。（责任单位：钦州港片区管委、市发展改革委，市工业和信息化局、市自然资源局、市投资促进局等）

10.加快发展电子信息和高端智能制造产业。加强与东盟国家大数据、人工智能等产业合作，加快建成钦州超薄玻璃基板深加工项目，建设北斗及遥感卫星应用创新创业基地，发展液晶显示器、新型元器件、计算机整机及配件、5G基础设备及应用终端、智能机器人等产业。〔责任单位：钦州港片区管委，市工业和信息化局、市发展改革委（大数据发展局）、市科技局、市投资促进局、市自然资源局，钦州高新区管委等〕

11.加快发展面向东盟的生物医药产业。推动设立药品进口口岸和药材进口口岸，建设东南亚国家优质原生中药材进口交易集散中心，发展以东盟国家中草药为原料的医药产业，研发基于东盟国家药用植物、草药资源的现代中药。创新医药医疗国际产业合作，推动东盟国家医疗机构参与建设生物医药研发外包与服务中心，推进创新药、化学药、仿制药的研发和产业化，引导医疗机构与东盟国家依法同步开展重大疾病新药临床试验。推动与东盟国家开展医疗康养合作，探索共享医疗康养新模式。（责任单位：钦州港片区管委，市工业和信息化局、市科技局、市卫生健康委、市市场监管局、市投资促进局、市民政局，广西药监局钦州检查分局，钦州海关、钦州港海关）

加快建设中国-东盟合作示范区

12.探索建设中马两国跨国自由贸易合作示范区。落实“两国双园”国际产能合作规划，建立产业合作项目储备库，加快构建跨境金融、跨境物流、数字经济、装备制造、新能源汽车及零部件、农产品食品加工等国际产业链。推动与马来西亚建立“募资+投融资+孵化+行业咨询”的科技创新专业服务平台，培育一批高质量、高成长性的科技项目落地发展。推动在中马钦州产业园区、马中关丹产业园区试点开展一定额度内资本项下本外币可兑换业务，实现两园之间资本自由流入流出和自由兑换。〔责任单位：钦州港片区管委，市商务局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市投资促进局、市财政局（金融办），人民银行钦州市中心支行、钦州银保监分局，钦州海关、钦州港海关〕