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近日,韩国政府举行了第二届氢能经济委员会议。会议由韩国国务总理丁世均主持,通过了拓展氢能源经济的多项议案。
氢能经济委员会是韩国政府2020年7月1日组建的指挥机构,主要负责制定、执行、检测及评估“氢经济基本计划”,确立并推进各项主要政策。该机构的成立旨在调整相关策略,推动国家间合作,构建生态系统等,推动韩国跃升为氢经济领先国家。
氢能经济委员会由国务总理担任委员长,产业通商资源部和企划财政部等8个相关部门长官,以及产业界、学界、市民团体等各领域资深专家组成。
该委员会原计划于《氢经济法》生效的2021年2月5日成立,但丁世均认为,“韩国版新政”的重要支柱—氢能源产业激活迫在眉睫,因此该委员会比原计划提前7个月组建。由此,2021年2月5日被赋予法律地位后,立刻全面开展相关业务。
自2020年7月以来,丁世均亲自主持召开会议,逐一审查氢经济的推动成果,并亲自负责政府制定“氢经济实施基本计划”的相关事宜。
第一次氢能经济委员会会议主要议案如下:
到2030年培育500家氢能企业,到2040年培育1,000家氢能企业;
培育地方氢生态系统,在 4 大地区设立中等规模生产基地,构建稳定的氢气供给基础设施,有机融合氢能源发展集群、管制特区及氢能城市;
推动绿色氢能源初期应用,即推动与风力、太阳能等再生能源相关的各项绿色氢能源实地运行业务。在此基础上,到2030年构建100MW级绿色氢能源量产体系;同时,全面推动民间合作实地运行项目,引进海外绿色氢能源;
各单位部门重点关注氢气供给领域(生产-储存、运输-加氢)技术研发。旨在推动韩国氢气生产、供给基础设施及海外氢气供应网络渠道的技术研发,重点支持基于氢能城市基础设施的中长期综合实地运行业务;
普及各类不同性能的氢能源车,为构建加氢迅速、安全、兼具环保性及经济性的加氢站设施,到 2030 年普及85万辆氢能源车,将加氢站扩充至660个;
计划自 2021 年起引进燃料补贴制度,推动货车等大型氢能源车普及;自 2023 年起在各大交通要点构建大型综合加氢基础设施。
在第二次会议上,丁世均介绍了当天委员会会议的提案。他表示,“政府计划到明年为止修订《氢能源法》,并于2022年引进“氢发展义务制度”,以便购买用来生产氢燃料电池的电力。”同时,根据氢能和基础设施普及情况拓展制度范围,推动零排放二氧化碳的绿色氢能源生产和销售实现义务化,并在公共机构推动义务使用氢能源等等。
引进“氢发展义务制度”意义在于,将氢燃料电池从“新再生能源(太阳能、风力、水力、地热)供给义务制度(RPS)”中分离出来,重新构建稳定的普及体系。2012年引进的RPS是强制发电公司和电力销售主体义务销售一定数量的新再生能源的制度。此举旨在未来稳定供给氢能源,不与其它再生能源的发展产生竞争。
丁世均强调,“政府为了保障天然气重整制氢的经济性给予支持,将打造用来生产氢气的全新天然气供应体系,并下调原料费,使天然气公司可以应用氢能生产设施,大规模供给天然气,允许安装高压供应管道,并对相关运营费用提供支持。”
针对用来制氢的天然气,设定专门收费制度。部署在一定时间范围内免除进口附加费的方案,并计划未来下调最多43%左右的天然气价格,到2030年完成氢能源市场售价低于6000韩元(折合人民币35.64元)的目标,以确保加氢站企业主体的利润在3000韩元/kg。
为加快氢经济社会转型的步伐,韩国政府计划于明年向氢能源移动出行、氢能供应基础设施、氢能核心技术研发及氢能示范城市等提供8000亿韩元左右的预算,并全面着手构建于2019年末指定的4个氢能示范城市。同时,韩国政府计划制定《氢能城市法》,并于明年2月顺利制定以确保《氢能源法》实施的下位法。
丁世均指出,未来将由三大氢能专管机构(振兴、流通、安全)制定“氢经济基本计划”等实施体系,发展氢能经济,并出台推动氢能经济发展的详细规定。其中包括氢能专业企业的选定标准及程序、氢能特色园区的指定程序及条件等,细化氢能源用品(燃料电池、水电解设备、氢气提取器)及氢燃料应用设施等方面的安全管理规定,让国民安心享受氢能经济带来的实惠。
同时,丁世均表示,第一次会议结束后着手构建的加氢站实时信息系统将于2021年开始运营, 同时,韩国政府还将举行全体国民共同参与的氢能(H2)奥运会、氢能经济领袖论坛等,拓展氢能经济热潮。
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