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第十章 组织实施
加强统筹协调与沟通合作,完善海洋管理体制机制,建立健全规划实施与评估机制,提高对海洋经济发展的管理和协调能力。
一、加强组织领导
1.成立海洋经济发展领导小组。省委省政府成立海洋经济发展领导小组,负责全省海洋经济发展的重大政策制定、综合指导、统筹协调和督促检查等工作,重点协调解决跨区域、跨部门海洋资源开发与保护的重大问题,加强军地协调,建立职责明确、分工合理、配合协调的海洋经济发展体制机制。领导小组办公室设在海南省自然资源和规划厅,负责承担领导小组日常具体事务。沿海各市(县)建立相应的工作协调机制,其他市(县)根据需要建立相关工作体系。
2.健全涉海法律法规体系和标准体系。完善海域使用、岸线利用、港口开发、海洋生态环境保护、海洋灾害防治、海岛保护等地方法规体系,形成配套完整、上下一致、协调统一的海洋综合管理体系。加强配套制度、配套措施、实施细则和工作规程等制度的制定与检查落实。完善标准体系,严格执行国家海洋污染防治、海域管理、生态保护修复、防灾减灾等标准,制定完善全省海洋环境监测与评级分级管理标准、涉海自然保护地分类管理标准、海洋生态补偿技术标准等;积极探索完善海洋环保评价技术体系,制定行业用海面积控制技术规范。
3.创新海洋综合执法体制。海事、海警、海岸警察、海监、渔政等涉海单位建立紧密型、常态化的海上协作执法机制,共同开展协同巡航、执法监管、海上安全预警预控、突发事件应急处理等工作。开展海洋综合执法体制改革试点,成立海洋综合执法局,统一行使海洋执法职能。推进海上综合执法智能监管,探索快速处置、非现场执法等新型执法模式。待时机成熟时,在全省建立省-市(县)垂直综合执法体制。
二、完善规划落实机制
1.推进任务分解和责任落实。通过年度计划分解落实主要目标和重点建设任务,实行规划实施年度报告制度,建立规划中期评估制度,形成有效的分类分时实施机制。制定规划实施责任清单,建立完善政府职责事项和约束性指标落实目标责任制,健全重大项目推进机制,明确进度、明确要求、明确责任,确保各项指标、重大项目和重大工程的实施。各市(县)和省直有关部门要制定专项规划实施方案及年度工作计划,细化分解各项任务及具体发展目标,明确时间表、路线图、责任单位和责任人。
2.强化监督考核。对规划确定的重点任务、重大工程等进展情况进行定期督查和通报,督促加快推进落实。健全政府与企业、公众沟通机制,推进规划实施信息公开。制定考核工作细则,完善考核指标体系,将海洋经济发展纳入各市(县)经济社会发展综合考核体系,考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩、扶持资金拨付的重要内容,全面推动各项工作任务落实到位。
3.健全海洋经济统计与监测体系。加强海洋经济统计调查核算工作,建立健全海洋经济统计制度,畅通海洋经济数据采集渠道,建立完善涉海企业直报系统,健全省、市(县)两级海洋经济运行监测评估体系,加快完善市(县)海洋生产总值核算、涉海产业监测和海洋经济运行评估机制,健全数据管理、发布、共享机制。
三、强化海洋意识
1.推动海洋意识大众传播。树立陆海统筹理念,从根本上转变以陆看海、以陆定海的传统观念,转变传统海洋产业思维,确立多层次、大空间、海陆资源综合利用的现代海洋经济发展意识。积极利用电视、广播、报刊、网络等国内外主流媒体,深入宣传海洋重大政策法规和规划、重要科技成果、重要会议活动、重点项目以及极地考察、载人深潜、大洋调查等海上活动,及时报道海洋经济发展、海洋强省建设的新进展、新成效,先进经验和典型案例等,调动全社会参与支持海洋经济发展、海洋强省建设的积极性。依托世界海洋日暨全国海洋宣传日,创新海洋活动类型,创建具有海南特色的海洋主题宣传品牌。开展党政领导干部、企业家等专题培训,提升经略海洋的能力。
2.增强海洋基础知识教育。把增强全民海洋意识纳入全省各级政府宣传思想教育工作体系和精神文明建设体系,健全相关规章制度和统筹协调机制,完善海洋宣传教育机构。持续推进海洋知识“进教材、进课堂、进校园”,加强海洋基础知识教育。加强公民海洋意识社会教育,开展“海洋大讲堂”“海洋专题报告会”“海洋公开课”。依托涉海机构、媒体、社会组织,健全海洋意识公众参与机制,建设海洋意识公众参与平台,提升全社会亲海活动服务品质,形成亲海、爱海、强海的社会氛围。
3.完善海洋文化公共服务体系。增加海洋文化公共服务投入,有关部门在各类海洋工作专项经费中安排一定比例的宣传教育工作经费。鼓励各类公益性社会机构、行业协会、青年志愿者组织积极投入和参与海洋意识宣传教育和文化建设活动。定期开展海洋意识宣教骨干业务培训交流,大力培养创新和经营复合型海洋文化人才。用好博鳌亚洲论坛,精心设计策划议题,拓展海洋文化交流的内涵和空间。加强与国际上有影响的海洋文化科学研究机构、国际组织、专家学者的交流与合作。
一轴一核两组团是指:海洋经济产业创新发展轴、中心发展核、长流组团、江东组团。
“五个一”休闲渔业建设品牌工程,即创建认定一批全国精品休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园),创建一批海钓赛事基地,创建一批休闲渔业小镇和美丽渔村,创建一批有影响力的赛事节庆活动,投放一批清洁能源休闲渔船。
“一环两核四方”的游艇码头布局,即以海口、三亚为两个核心,东部区域以琼海博鳌为中心,西部区域以儋州、八所为主,并在文昌、万宁石梅湾神州半岛、乐东龙沐湾、昌江棋子湾和临高角等地环岛多点布局游艇码头。
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2025年5月4日,随着青海格尔木风电场最后一台风机机组自动灭火装置调试完成,普若泰克科技发展(北京)有限公司中标的国电投黄河公司海南风电分公司、格尔木分公司所属风电场加装自动灭火装置项目实现全面竣工。该项目历时近116个工作日,覆盖两地19座风电场,成功为1154台风电机组加装自动灭火装置,
北极星储能网获悉,5月16日,截至5月14日,海南省新能源装机突破1000万千瓦大关,占全省总装机比例升至45.6%,成为第一大电源。作为热带岛屿省份,海南具备发展清洁能源的天然优势。海南电网统计显示,目前海南省新能源装机达到1053万千瓦。其中,风电209万千瓦,光伏798万千瓦,生物质46万千瓦。为确
北极星风力发电网获悉,4月14日,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于打造新质生产力重要实践地的意见》。意见提出:实施再造一个“海上海南”战略。推动出台海南省促进海洋经济高质量发展条例。围绕重点领域建设产业创新平台,培育壮大深海油气、海洋新能源、海洋工程装备、海洋生物
2025年3月24日,在申能海南新能源陆上集控中心监控系统的显示大屏上,申能海南CZ2海上风电示范项目一期第67台风机图标由红转绿,标志着申能海南CZ2项目一期实现全容量并网发电。申能海南CZ2项目是海南省首个核准、首批通过自然资源部审批、首批获得国家正式批复开工的海上风电项目。风电场位于海南西北
3月14日,海南省生态环境厅发布《关于批复东方CZ8场址50万千瓦海上风电项目环境影响报告书的函》。公告显示,东方CZ8场址50万千瓦海上风电项目选址位于东方市感城镇西部,主要建设内容包括22台单机容量10MW海上风电机组、20台单机容量14MW海上风电机组、1座220Kv海上升压站、8回66Kv集电线路、2回220Kv
1月27日,海南省发展和改革委员会发布《关于印发海南省2025年重大项目投资计划的通知》。其中,6个海上风电项目入选海南省2025年重大项目投资计划表(正式项目),总投资共计795.4471亿元,《通知》显示,2025年安排省重大正式项目554个,总投资8540亿元,年度计划投资1647亿元。入选2025年海南省重大
北极星风力发电网自“上海电建一公司”获悉,1月12日,由上海电建一公司承建的申能海南CZ2海上风电示范项目陆上集控中心送电成功,为实现海上升压站受电和首批风电机组并网发电奠定扎实基础。申能海南CZ2海上风电示范项目位于海南省儋州市,项目总装机容量120万千瓦,分期配套建设2座220千伏海上升压站
1月9日,海南省省委书记冯飞在海口会见明阳集团董事长张传卫一行。双方围绕充分发挥海南自由贸易港开放政策优势,以应用带创新带产业,完善海上风电产业链,更好助力企业“走出去”等内容深入交流。省领导倪强、顾刚参加会见。
近日,随着最后一台风电机组吊装完成,大唐儋州120万千瓦海上风电项目一场址海上工程施工圆满收官,全面冲刺年内高质量投产目标。大唐海南儋州120万千瓦海上风电项目是“十四五”期间第一批通过自然资源部审批的海上风电项目、海南省第一批国家批复正式开工、国内第一个深厚淤泥层海域大规模应用吸力桶
近日,海南省万宁市自然资源和规划局发布《关于中电建万宁漂浮式海上风电试验项目一期工程海域使用论证报告书的公示》。根据公示,中电建万宁漂浮式海上风电试验项目一期工程位于海南省万宁市东部海域,场址水深60~75m,场址中心离岸距离为16km,规划面积约15km2。本期工程总装机容量为200MW,拟安装12
12月25日,海南电网220千伏隆丰线送电成功,标志着海南省首个海上风电项目——华能临高CZ1海上风电项目具备并网发电条件。据了解,华能临高CZ1海上风电场项目位于临高县西北部海域,规划装机容量60万千瓦,设计安装60台单机容量为10兆瓦的风力发电机组。
位于海南省陵水黎族自治县英州镇的清水湾,是一片拥有碧海蓝天与四季暖阳的热带海湾。在波光粼粼的海面下,单个罐体重达1300吨的海底数据舱隐身于35米深的海床上,安静地运转着。这是全球首个商用海底数据中心项目——海兰云海底数据中心,拥有全球最大的海底数据舱,是海南自贸港数字化建设的“新基建
一、研究背景及意义2020年9月22日,习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时表示:中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年达到峰值,争取于2060年前实现碳中和。2022年1月24日,习近平总书记在十九届中共中央政治局第三十六次集体学习时强
·GEVernova宣布为国投吉能(舟山)2×745MW级燃气发电项目提供两台9HA.02重型燃机·该项目是浙江省“十四五”发展规划重点项目,也是浙江省绿色能源低碳发展和保供稳价工程重点项目·项目计划于2023年10月开工建设,首台机于2025年底正式投运。项目建成后,机组计划采用10%(按体积计算)的氢气掺混比
继上月中标山能渤中400MW海上风电项目后,近日,中国海装又成功中标广西首批海上风电示范性项目,分别是:国电投钦州海上风电示范项目、广西广投防城港海上风电示范项目,将助力广西海上风电实现零的突破!资源富集勠力同行行业发展实现新突破广西海洋资源丰富,海岸线长1595公里。除与广东、海南、越
2023年2月2日,广东省汕头市举办“全市高质量发展大会暨汕头国际风电创新港产业项目开工签约大会”,金风科技作为“汕头国际风电创新港建设联合体”核心成员,正式投入汕头国际风电创新港建设,为具有“岭东门户、华南要冲”之称的汕头,打造具备数字化、智能化、零碳化属性的新能源产业基地。汕头的海
2023年广东省政府工作报告提出,积极稳妥推进碳达峰、碳中和,发展海上风电,支持汕头国际风电创新港建设。这为汕头海上风电产业发展指明了方向,为构建能源发展新格局、加速培育能源产业注入了信心与动力。拥有230公里大陆海岸线和167公里海岛岸线的汕头,海洋风力资源丰富,属海上一类风电场,具备天
日前,汕尾市人民政府发布汕尾市海洋经济发展“十四五”规划,文件指出,新型能源和临海型先进制造业基地。立足汕尾陆丰临港工业和能源产业基础,依托汕尾(陆丰)临港产业园等发展平台,加快推进一批重点能源项目建设,形成核电、风电、火电和光伏发电并存的格局,以海洋工程装备制造为核心,延伸发展
北极星储能网获悉,10月18日,广东省汕尾市发改委在回复政协委员《关于大力发展我市清洁能源产业的建议》时提到,要强化能源保障体系建设顶层设计以及清洁能源项目规划,搭建清洁能源研究平台。目前,汕尾市正在规划推进核电、海上风电、抽水蓄能电站等一批清洁能源项目,着力将汕尾打造成粤港澳大湾区
北极星碳管家网获悉,7月5日,广东省自然资源厅公开广东省自然资源厅关于省政协十二届五次会议《关于加强海洋碳汇建设,助力广东率先实现“双碳”目标的提案》案答复的函。明确逐步建立海洋生态产品价值核算体系和海洋碳汇生态价值实现机制,开展“十四五”海洋生态调查监测,未来将以湛江红树林造林项
6月6日,广西壮族自治区发改委发布《广西可再生能源发展“十四五”规划》,提出“十四五”期间,广西力争核准开工海上风电装机规模不低于750万千瓦,其中并网装机规模不低于300万千瓦。不到一周前,福建省人民政府门户网站也发布了《福建省“十四五”能源发展专项规划》,“十四五”期间增加海上风电并
海南,中国最南端的省级行政区,其四周被北部湾、琼州海峡、南海紧紧包裹,海南属于热带季风海洋性气候,其西部、北部地区以及一些岛屿如西沙群岛风速常年可达6.5m/s,其周边海域蕴藏的风能资源更是极为丰富,作为我国重要的能源战略部署地区,海南省的风电开发历经波折,终于迎来了反转!探索中外合作
6月5日,国家电投发布《山东电力工程咨询院有限公司2025年第138批招标国家电投大连市花园口I、II海上风电项目海上主体工程施工中标结果公示》的公告。公告显示,标段1:国家电投大连市花园口I海上风电项目海上主体工程中标人为中国铁建港航局集团有限公司,中标价格为46439.6686万元。标段2:国家电投
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
6月5日凌晨1点45分,阳西沙扒海域,三峡青洲七项目迎来首轮“丰收”,随着巨大的风机叶片在高空在与机舱实现精准对接,项目首台风机顺利完成吊装,为后续机组并网发电奠定坚实基础。此次吊装的风机单机容量为13.6兆瓦,采用四桩导管架风机基础,轮毂中心高度约150米,约等于50层大楼的高度,叶轮直径25
近日,继英国宣布第七轮差价合约拍卖将于8月启动后,欧洲多个国家推动大规模海上风电发展计划,总规模近100GW。包括:丹麦能源署推动3GW基于CfD的海上风电招标并展开市场磋商;荷兰风电行业敦促政府通过差价合约和工业电气化等措施,确保荷兰海上风电建设达到21GW规模;爱尔兰启动海上风电发展评估,预
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丹麦哥本哈根能源公司(CE)与菲律宾PetroGreen能源公司(PGEC)合资公司Buhawind能源公司开发的2GW海上风电项目NorthernLuzon再次取得重要进展。5月29日,Buhawind在北吕宋开发的漂浮式海上风电项目NorthernLuzon获得菲律宾环境和自然资源部(DENR)授予的开发前环境合规证书(ECC)。PGEC公司表示,该证书
近日,丹麦能源署批准将总装机容量23MW的萨姆索(Sams)海上风电场的电力生产许可证延长10年,这是丹麦首次对老式海上风电场进行延寿许可。萨姆索海上风电场建于2002年,是世界上最古老的海上风电场之一,由十台2.3MW的风电机组构成,总装机容量为23MW。其中一台风电机组曾于2015年坠入海中,随后该机
北极星风力发电网获悉,当地时间6月4日,阿塞拜疆与中国能源建设股份有限公司签署了全面的能源合作伙伴关系,涵盖可再生能源、电网规划和培训。据悉,该协议包括联合开发里海200MW海上风电项目、160MWFuzuli太阳能发电厂和水电计划,以及支持运输可再生能源主要基础设施的绿色能源走廊的计划。协议还涵
6月4日下午,中国华电集团有限公司(以下简称“中国华电”)党组书记、董事长江毅同来访的上海电气集团党委书记、董事长吴磊举行会谈,双方围绕绿色能源开发、新一代煤电技术、零碳园区建设、海外市场拓展等话题达成深度合作共识。江毅高度评价了上海电气近年来取得的成绩。他指出,中国华电积极落实中
6月4日,福建省发改委发布《关于同意平潭A区海上风电场项目核准延期的批复》,同意该项目核准文件有效期延长1年。根据《批复》,因平潭A区海上风电场项目开工部分审批手续无法在原核准有效期内办齐等原因,中能建(平潭)新能源有限责任公司申请该项目核准文件有效期延长1年。项目其余事项仍按2023年5
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
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