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财政部、住建部、生态环境部、国家能源局日前联合发布《2022年北方地区冬季清洁取暖拟支持项目名单公示》,呼和浩特、沈阳、青岛等25个城市入选。在过去5年4批共63个城市开展清洁取暖试点示范的基础上,试点项目城市增至88个。
据悉,中央财政将对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造连续3年的定额奖补,88个城市共计1071亿元。每年奖补标准为直辖市10亿元、省会城市7亿元、一般地级市3亿元,计划单列市参照省会城市标准。根据要求,资金主要支持有关城市开展电力、燃气、地热能、生物质能、太阳能、工业余热、热电联产等多种方式清洁取暖改造,加快推进既有建筑节能改造等工作。
同时,今年中央财政大气污染防治资金安排300亿元,增加25亿元。财政部部长刘昆此前表示,将持续改善生态环境,推动绿色低碳发展,支持深入打好污染防治攻坚战,进一步增加北方地区冬季清洁取暖补助支持城市。
清洁供热产业委员会(CHIC)秘书长周春表示,在清洁取暖相关政策的支持以及试点工作推进下,全国清洁取暖率顺利完成当初规划目标。CHIC近日发布的《中国清洁供热产业发展报告2022》显示,截至2021年底,我国北方地区供热总面积225亿平方米,清洁供热面积158亿平方米,清洁供热率超70%,清洁供热产业已成为实现“双碳”目标的关键领域和重要抓手。
据生态环境部环境规划院生态环境投资与产业综合研究所所长程亮介绍,近年来我国散煤治理改造成效显著,城市、城乡结合部和农村地区清洁取暖率逐步提升。
据了解,因为此前农村地区开展清洁取暖工作前未做到广泛调研摸清底数、强化突出顶层设计、优化完善工作机制、建立健全保障体系,导致技术路线重热源侧轻用户侧,农村地区出现了“插花式”实施、盲目性推广等一系列问题,清洁取暖效果打折。按照此次公示要求,各地编制方案时需结合本地区经济社会情况,坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,同步推进建筑节能改造。城区、县城清洁取暖率达到100%,农村具备条件的平原地区应基本完成冬季取暖散煤替代。城区非节能且具有改造价值的建筑全部完成节能改造,县城改造率需达到80%以上,并积极推动既有农房节能改造。
“前几批试点城市推进过程中,由于初期规划不精准、技术路线选择不当、政策解读不到位,采取‘一刀切’改造方式后,农村取暖推进难度加大、改造成本高导致接受程度低等问题频现。”周春指出,“不断探索并选取合适的清洁供热方式后,加之政策与补贴资金配套推进,结合各地具体情况又不断加强清洁能源供热技术推广,保障了规划落实,达到了预期效果。”
受访人士均表示,未来仍需科学合理地选择取暖技术路线,试点城市需因地制宜推广节能和取暖效果优的取暖方式,并合理调整不同取暖方式的补助标准和比例。周春也建议,应鼓励洁净型煤改造占比较大的农村地区继续实施“煤改电”和“煤改气”,鼓励条件适宜地区大力发展地源热泵、太阳能、生物质能等可再生能源取暖技术。
随着清洁取暖试点城市增加,大规模改造为能源保供带来较大压力,同时清洁取暖近年“过度依赖财政,缺乏内生动力”的发展模式也给各级财政带来压力。“目前不少地方政府正与企业合力探索绿色金融方案和运营模式,以降低补贴依赖。”程亮说。
周春表示,优化资金结构、降低运行成本是清洁取暖可持续的重要支撑。“补贴总有退出时,关键要形成实用性强的技术方案和运营模式。”
财政部河北监管局日前建议,可依托互联网技术建立全省的互联网+清洁取暖管理平台,贯通各级数据,以企业、农户为服务对象,对分散取暖设备进行实时定位,对用能、运行状态、取暖效果等实施动态进行采集和分析。同时,各地还可以成立专门的管理机构,或以政府购买服务的方式委托第三方,以市场化运营方式负责清洁取暖后期的运营管理和安全维护。
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双碳目标、循环经济、节能降耗、绿色低碳在今年的全国两会中依然是多位代表提出议案和建议中的高评词。政策方面将大力发展清洁供热能源,推动地源热泵、空气源热泵等热泵技术提升,环保节能方面将加快推进既有建筑深度节能改造,新建居住建筑全面提升到83%节能标准(超低能耗标准),对建筑保温材料、设
据清洁供热产业委员会(CHIC)统计,截至2023年底,我国北方地区供热总面积245亿平方米(城镇供热面积175亿平方米,农村供热面积70亿平方米),其中,清洁供热面积186亿平方米,清洁供热率为76%。全国涉及清洁供热企业8350家,产业总产值9200亿元,从业人员达125万人,清洁供热产业正加速向新型智慧供
近日,随着最后一口地热井建成投运,吉林省首个中深层地热供暖项目——大安中深层地热供暖示范项目8口地热井全部投入供热运行。“现在,我们家里室温能达到23至27℃,比之前自己烧煤供暖更干净、更暖和!”吉林省白城市大安市大岗子镇居民孙东梅说。该项目是三峡集团首个地热供暖项目,由三峡集团所属
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
10月18日,山东省济南市人民政府办公厅印发关于明确清洁取暖运行补贴有关事宜的通知。通知指出,已享受清洁取暖运行补贴政策3年及以上的气代煤电代煤用户(以房屋地址列入年度运行补贴台账的时间计算),自2023—2024年采暖季起,连续两个采暖季每户最高补贴900元,之后两个采暖季每户最高补贴600元,
9月28日,国家能源局组织召开2023—2024年采暖季北方地区清洁取暖工作视频会议,总结近年来北方地区清洁取暖工作,分析研判当前清洁取暖形势,部署做好今冬明春保暖保供工作。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议强调,推进北方地区冬季清洁取暖是习近平总书记作出的重要指示,是重大
北极星售电网获悉,日前,天津市发展和改革委员会发布关于天津市2024-2025采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知,其中提到,“煤改电”运行政策,2024-2025采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2元/千瓦时的补贴,最高补贴电量8000千瓦时/户,由市、
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山西省能源局9月20日发布《山西省推动能源领域设备更新工作方案》,提出推动煤电行业节能降碳、推进农村地区清洁取暖设备更新改造等措施,动煤炭、煤电、电力、油气、新能源和可再生能源等领域设备更新和技术改造,为建设新型能源体系、助力碳达峰碳中和提供有力支撑。山西省推动能源领域设备更新工作
中国招标投标公共服务平台发布2024年度泾源县冬季清洁取暖--热源厂超低排放改造工程中标候选人公告,泾源县双益建筑安装有限责任公司预中标,报价11887822.8元。该项目计划对热源厂2台除尘器进行扩容改造,扩容后过滤面积≥5070平方米。增加2座脱硫塔,并配备相应附属系统。2台58MW锅炉尾部增加2套SCR
“在清洁取暖改造中,农村散煤治理是一项重要课题。如果冬天很冷,也没有别的取暖方式,那么农民要暖和,即使会造成一定污染,也会烧散煤。不同地方的农村,贫富程度不一样,在全国范围内做到散煤完全替代不是一件容易的事。”9月24日,在北京大学能源研究院主办的“第九届中国散煤综合治理大会”上,
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北极星售电网获悉,9月19日,天津市发展和改革委员会发布关于公开征求《关于天津市2024-2025采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知》意见的公示,“煤改电”运行政策,2024-2025采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2元/千瓦时的补贴,最高补贴电量80
北极星售电网获悉,8月26日,河南信阳市市场监督管理局就《关于扩大禁燃区范围,全面落实清洁取暖工作实施方案》公开征求意见,文件提到,市供电公司要落实完善峰谷分时电价政策,充分发挥价格信号引导电力消费,促进移峰填谷的作用,对拥有电蓄热采暖和电蓄冰制冷设备的用户,鼓励其在低谷时段蓄热蓄
北极星售电网获悉,甘肃省发展和改革委员会发布关于延续执行清洁取暖价格支持政策的通知,文件提到,工商业电采暖全部进入电力市场购电,电采暖企业直接与发电企业协商确定上网交易电价,积极利用峰谷分时电价等政策降低用电成本。详情如下:甘肃省发展和改革委员会关于延续执行清洁取暖价格支持政策的
国家发展改革委办公厅国家能源局综合司印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》,其中提出推进清洁取暖设备更新改造,统筹推进燃煤发电机组能耗限额、大中型火力发电厂设计等标准修订,推动建设节能环保、灵活高效的新一代煤电机组。重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动
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10月9日上午,国网北京综合能源服务有限公司员工李凯忱与昌平供电公司员工唐旭来到北京市昌平区黑山寨学校,与校方现场签订电供暖能源服务合同,助力校园实现用能水平提升。
推进清洁取暖,逐步扩大智慧供暖试点,支持利用生物质、地热、干热岩等清洁能源供暖。加快形成绿色发展方式。落实国家2030年前碳排放达峰行动方案要求,大力发展可再生能源,降低碳排放强度。
今年国家开展第四批清洁供暖城市试点,新增20个清洁取暖试点城市,每年中央财政投入68亿元,三年累计204亿元。四批试点城市试点结束后,预计中央奖补资金累计拨付774亿元。
日前,生态环境部召开2月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司刘炳江司长回应了清洁取暖相关问题:散煤治理这个问题可以说是我们工作中最难啃的一块骨头,一路走来矛盾突出。但是这件事是党中央、国务院做出的重大决策部署,也是能源消费革命的一项重要举措,更是解决雾霾的重要举措。这几年来,发改
2021年2月7日,宁夏回族自治区财政厅、生态环境厅、发改委联合下发《自治区财政厅、生态环境厅、发展改革委关于开展2021年无集中供热区域煤改电(清洁取暖)试点示范项目储备工作的通知》,《通知》明确,支持范围包括公共建筑煤改电试点和居住建筑煤改电试点。其中居住建筑优先支持淘汰燃煤锅炉的项目
近日,菏泽市财政局印发《关于下达2020年中央清洁取暖试点补助资金(第二批)预算指标的通知》(以下简称《通知》),依据《通知》中同步发行的“2020年中央清洁取暖试点补助资金(第二批)分配表”,共计拨付资金20270.44万元。《通知》全文如下:
日前,河北省财政厅发布《关于提前下达2021年中央大气污染防治资金(用于北方地区冬季清洁取暖试点)预算的通知》,要求试点城市根据实施方案,迅速将补助资金分解落实到具体项目,配合有关部门积极稳妥做好清洁取暖工作。第二批试点城市邯郸、邢台、沧州、张家口4市要提前做好总体绩效评价准备工作,
日前,吉林省财政厅会同省能源局、省教育部联合发布《关于组织申报2021年电清洁取暖教育示范县试点城市的通知》,入围的试点城市(市、县、区)将开展阶段性(预计3—5年)示范县试点工作,省级财政对入围试点城市将给予定额补助,原则上每个市(州)支持1200万元,每个县(市)支持800万元。通知附件
北极星售电网获悉,日前陕西三原县人民政府办公室印发《三原县冬季清洁取暖试点城市2020-2021年既有建筑节能改造实施方案》,称2020-2021年,全县完成既有建筑节能改造72.26万m2,其中农村建筑节能改造62.26万平方米,城镇既有建筑节能改造10万平方米。详情如下:三原县人民政府办公室关于印发《三原县
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