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12处提及“能源”!河北省政府工作报告披露

2023-01-17 09:46来源:河北省人民政府关键词:能源保供碳达峰政府工作报告收藏点赞

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政府工作报告

——2023年1月11日在河北省第十四届人民代表大会第一次会议上

河北省人民政府省长 王正谱

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年,是党和国家事业取得举世瞩目重大成就的五年,也是河北抢抓机遇、砥砺前行的五年。最具战略指引意义的是,习近平总书记多次亲临河北视察,作出一系列重要指示,饱含着对河北人民的深情厚意,寄予着对河北发展的殷切期望;最具里程碑意义的是,习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展硕果累累,雄安新区拔地而起,冬奥盛会载入史册,脱贫攻坚全面胜利,河北与全国同步全面建成小康社会。

过去的五年,我们牢记嘱托、感恩奋进,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大精神,在省委领导下,坚持稳中求进,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,经济强省、美丽河北建设迈出坚实步伐。

这五年,是综合经济实力稳步提升的五年。我们始终坚持发展第一要务,着力打基础利长远、提质量增效益,推动经济持续健康发展。全省生产总值从2017年的3.06万亿元增长到2022年的4.2万亿元,一般公共预算收入从3233.8亿元增长到4084亿元,居民年人均可支配收入从21484元增长到30880元。粮食连年丰收、总产稳定在740亿斤以上。南水北调中线配套工程、太行山高速等一批重大基础设施建成投用。新增高速公路1794公里,新改建农村公路4.1万公里,铁路通车总里程达到8050公里、居全国第二位,港口年设计通过能力达到11.6亿吨,发展支撑能力进一步增强。

这五年,是重大国家战略深入实施的五年。我们紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,在对接京津、服务京津中加快发展。“三区一基地”建设取得积极进展,京津冀协同发展中期目标顺利实现。京张高铁、京雄城际建成投用,京秦高速全线贯通,京津冀交通一体化格局基本成型;承接京津转入基本单位超3万个,一批产业转移项目建成投产;首都“两区”建设成效明显,生态屏障更加坚固。全力办好千年大计、国家大事,雄安新区“1+4+26”规划体系编制实施,重点片区和重点工程建设扎实推进,城市框架全面拉开;首批疏解学校、医院有序落地,140多家央企机构注册新区;白洋淀水质持续提升,千年秀林绿意盎然,雄安壮美画卷徐徐铺展。全面落实“四个办奥”理念,北京携手张家口为世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会,“雪如意”“冰玉环”等标志性工程赢得国际赞誉,冰雪产业与文化旅游加快融合发展。

这五年,是产业结构调整扎实推进的五年。我们坚决去、主动调、加快转,供给侧结构性改革持续深化。超额完成6大行业去产能任务,钢铁产能由2.39亿吨减至1.9亿多吨。装备制造业成长为万亿级产业,营业收入超百亿元县域特色产业集群达76个,培育国家制造业单项冠军17家。国家高新技术企业从3174家增长到1.24万家,高新技术产业增加值年均增长10%,高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业规模壮大,数字经济发展势头良好,新动能加速成长。

这五年,是改革开放持续深化的五年。我们坚持改革不停顿、开放不止步,发展动力活力不断增强。“放管服”改革深入推进,企业设立实现“一网通办、一窗受理、一日办结”,市场主体从470万户增加到791万户;预算绩效管理改革走在全国前列,国企改革三年行动全面收官,承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革整省试点任务圆满完成。坚持“引进来”“走出去”并举,主动融入共建“一带一路”,精心举办系列招商活动,中国(河北)自由贸易试验区获批建设,河北朋友圈和知名度越来越大。

这五年,是生态环境显著改善的五年。我们全面贯彻习近平生态文明思想,在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。深入打好污染防治攻坚战,全省PM2.5平均浓度累计下降40.6%,空气质量创有监测记录以来最好水平;地表水水质优良比例提高42.1个百分点。统筹山水林田湖草沙系统治理,累计压减地下水超采量33.1亿立方米、基本实现采补平衡,治理水土流失面积1.1万平方公里,森林覆盖率从33%提高到35.6%,塞罕坝林场荣获联合国“土地生命奖”。扎实推进碳达峰碳中和,单位GDP能耗下降22%,绿色转型取得新进展。

这五年,是人民生活水平不断提高的五年。我们认真践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,连续实施20项民生工程,解决了一批群众急难愁盼问题。集中力量打赢脱贫攻坚战,全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫,乡村振兴实现良好开局。五年城镇新增就业445万人。基本养老保险覆盖5431万人,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。健康河北行动深入实施,各类教育质量不断提升,文化体育事业繁荣发展。养老托育服务体系更加健全,城乡居民住房条件得到改善。平安河北加快建设,安全生产形势总体平稳,防灾减灾救灾能力持续增强,一批风险隐患有效化解,扫黑除恶专项斗争深入开展,社会大局保持稳定。

各位代表,在抗击新冠疫情的日子里,我们始终坚持人民至上、生命至上,全面落实党中央、国务院决策部署,坚定信心、同舟共济,毫不放松抓好常态化疫情防控,全力应对处置多轮突发疫情,最大限度保护人民生命安全和身体健康;广大燕赵儿女顾全大局、守望相助,抗疫人员不畏艰辛、勇毅坚守,全省统筹疫情防控和经济社会发展取得重要成效。

各位代表,刚刚过去的2022年,是本届政府的收官之年。面对百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面,面对改革发展稳定的繁重任务,我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,全面落实省委十届二次、三次全会部署,解放思想、奋发进取,各项事业发展呈现良好势头。预计全省生产总值增长3.8%左右,一般公共预算收入可比增长6.6%,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长2%左右,规模以上工业增加值增长5.5%左右,主要经济指标增速高于全国平均水平。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)抓投资扩内需,经济运行实现稳中向好。坚持把投资和项目建设作为重中之重,千方百计稳住经济基本盘。项目投资加力提速。突出“实、考、保、包、促、评”,实施项目建设年、重点项目提质提效行动,省市重点项目完成投资9700亿元,雄安新区、廊坊临空经济区、曹妃甸区、渤海新区等重点区域带动作用显著。积极对接国家部委,争取支持、引进资源,谋划推进抽水蓄能电站等一批重大项目;争取政府债券2785亿元,创历史新高。鼓励支持大宗消费、新型消费,全省网络消费零售额增长20%。惠企助企有力有效。认真落实国家稳经济一揽子政策,制定我省“1+20”政策体系,出台巩固经济回升向好18条措施,建立督导服务机制,做好能源电力保供、产业链供应链稳定等工作,全力为企业纾难解困,退减缓税费超1430亿元、惠及市场主体427万户次。

(二)抓承接办盛会,协同发展取得重要进展。发掘用好北京辐射带动作用,推动机遇优势转化为发展优势。重大国家战略纵深推进。石家庄至承德高铁开通运营,京唐城际建成投用。深化生态保护补偿机制,潮白河、沙河等入京津水质达到Ⅱ类以上。北京通州区与廊坊北三县一体化高质量发展示范区获批建设,廊坊临空经济区完成投资增长20%。雄安新区建设提速。制定承接北京非首都功能疏解“1+10”政策体系,中国星网、中国中化、中国华能总部开工建设,4所高校和2家医院选址落位,20多家央企子公司注册落地。启动区等重点片区加快建设,雄商、雄忻高铁正式开工。生态环境持续改善,青头潜鸭等珍稀鸟类在白洋淀栖息繁育。冬奥会成功举办。精心做好赛事组织、住宿餐饮、交通安保、医疗救治等工作,筑牢赛区疫情防线,为冬奥安全顺利举办作出了河北贡献。制定加快后奥运经济发展意见,加强冬奥遗产综合利用,京张体育文化旅游带建设加速推进。

(三)抓创新强集群,产业转型升级步伐加快。坚持创新驱动,提升产业质量效益和市场竞争力。科技赋能扎实推进。落实企业研发费用加计扣除政策,享受政策户数大幅增长。组建266个科技特派团服务企业,新增国家高新技术企业1300家,国家科技型中小企业达到7119家。新建院士合作重点单位34家,与京津共建4家科技平台示范基地,吸纳京津技术合同成交额增长13%以上。制造业扩容提质。出台钢铁、装备、石化、食品产业高质量发展若干措施,保定电力及新能源高端装备、京津冀生命健康获批国家先进制造业集群,净增规模以上工业企业超1000家。培育县域特色产业集群“领跑者”企业,新增“专精特新”中小企业1803家、国家“小巨人”企业135家,县域特色产业集群营业收入增长11%左右。推进现代服务业创新发展工程,服务业增加值增长3.3%左右。现代农业增产增效。粮食总产773亿斤,实现面积、单产、总产“三增加”。“马兰1号”创我省自主培育小麦品种亩产历史新高。奶业、设施蔬菜等优势特色产业集群加速壮大,中央厨房、休闲农业等新业态加快发展。

(四)抓改革促开放,营商环境持续优化提升。靠改革破解难题,靠市场积聚要素,靠机制增强动力。重点领域改革不断深化。推进“放管服”改革,投资项目审批提速,省级612项政务服务事项实现全流程网办。探索开展全域营商环境评价,城市信用监测排名显著提升。开展科技体制改革三年攻坚,完善国有企业研发投入刚性增长机制。高水平开放扎实推进。建立专门招商机构、专业招商队伍,开展央企入冀等招商行动,一批大项目好项目落户河北,全省实际使用外资增长5%。重组成立河北港口集团,加快打造特大型、综合性、现代化世界一流港口。保主体、拓市场,开行中欧班列突破500列,外贸出口增长8%以上。

(五)抓生态治污染,绿色低碳发展成效明显。推进减污降碳协同增效,加快发展方式绿色转型。强化污染防治。实施工业企业全面达标排放等7个专项行动,全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米。深化重点流域精准治理,全省地表水水质优良比例达84%。加强生态修复。压减地下水超采量7.4亿立方米,生态补水53.5亿立方米,完成营造林636万亩、退化草原治理44.6万亩。创建国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地5家。邯郸、邢台入选国家森林城市。推进低碳发展。以钢铁企业为突破口,在重点行业开展环保绩效创A,引领企业深度减排、绿色转型。优化能源结构,新增可再生能源装机1400万千瓦。深化降碳产品价值实现机制改革,排污权交易量、交易金额居全国前列。

(六)抓民生办实事,各项社会事业加快发展。聚焦群众关切,从具体问题抓起,扎扎实实保障改善民生。疫情防控有力有效。全面落实国家防控政策,密集调度、统筹协调,动态优化防控措施,做好民生保供、保通保畅等工作,努力减少疫情对经济社会发展的影响。乡村振兴扎实推进。加强防止返贫常态化监测帮扶,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。新建省级乡村振兴示范区15个、美丽乡村2265个,4个县区入选国家乡村振兴示范县,问题厕所“歼灭战”成效显著。20项民生工程全部完成。城镇新增就业89.7万人,完成棚户区改造11.8万套、老旧小区改造3698个,义务教育扩容增位2万个,组建紧密型县域医共体82个。推动托幼机构扩面提质,完成3万户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。孤儿月生活补贴提高300元。平安河北建设深入推进。实施自建房、燃气、矿山、危化等领域专项整治,着力防范化解金融、政府债务、房地产等领域风险,开展夏季治安打击整治“百日行动”,为党的二十大胜利召开营造了安全稳定社会环境。支持国防和军队现代化建设,双拥共建扎实推进,退役军人服务保障工作走在全国前列。民族宗教、审计、统计、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、史志档案、气象地震、援藏援疆等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、志愿服务等事业取得新进步。

原标题:王正谱在河北省十四届人大一次会议上的政府工作报告
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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