来源：《电力决策与舆情参考》2016-09-23

以电改5号文为指南的电力体制改革，2002年强力拆分重组国家电力公司、实现厂网分开之后，即陷入了停滞状态，直到2011年四大辅业集团与电网企业所属设计、施工、修造企业重组，完成了并不彻底的主辅分离。

来源：能源研究俱乐部2016-09-23

以电改5号文为指南的电力体制改革，2002年强力拆分重组国家电力公司、实现厂网分开之后，即陷入了停滞状态，直到2011年四大辅业集团与电网企业所属设计、施工、修造企业重组，完成了并不彻底的主辅分离。

来源：泰和泰律师2016-09-23

然而，电网公司的发展并没有按照改革者最初的设想进行，站在新电改的大时代背景下，再回顾旧电改5号文，可以清晰地看到国家电网公司的发展轨迹。...二、不得不提的网中网如果说5号文试图通过组建区域电网公司形成竞争以打破国家电网公司一统天下的电网垄断格局是一次失败的尝试，那么新电改9号文显然是对此做了深刻的经验总结，对区域电网只是云淡风轻地提了一句继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

来源：电力决策与舆情参考2016-09-21

2002年的5号文设计的改革路径总体上有效解决了电源建设问题，通过厂网分开的制度设计实现了电力产业链发电侧的市场化；2015年的9号文设计的改革路径期待通过网运分开的制度设计推进电力产业链售电侧的市场化

来源：《电力决策与舆情参考》2016-09-21

2002年的5号文设计的改革路径总体上有效解决了电源建设问题，通过厂网分开的制度设计实现了电力产业链发电侧的市场化；2015年的9号文设计的改革路径期待通过网运分开的制度设计推进电力产业链售电侧的市场化

来源：能源评论2016-09-14

与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。...其中，组织完成了省内两批次共计500亿千瓦时直接交易，降价幅度达5分/千瓦时，降低用户电费成本25亿元。

来源：北极星售电网2016-09-09

与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。...5.【划重点】透视电改推进历程 下半年电改必将动作频频从2014年深圳试点输配电价改革，已经显露了国家推动新一轮电力体制改革的苗头，2015年陆续增加输配电价改革试点范围。

来源：能源评论2016-09-09

与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。...其中，组织完成了省内两批次共计500亿千瓦时直接交易，降价幅度达5分/千瓦时，降低用户电费成本25亿元。

来源：能源评论2016-09-09

与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。...9号文的颁布，让中国电改迎来窗口期。31家电力交易中心相继挂牌，为电改开辟了一块新阵地，展望未来，其不应以降低电价作为最终目的，而应沿着市场化的道路，大步前行。电改在提速。

来源：泰和泰律师2016-09-01

然而，电网公司的发展并没有按照改革者最初的设想进行，站在新电改的大时代背景下，再回顾旧电改5号文，可以清晰地看到国家电网公司的发展轨迹。...二、不得不提的网中网如果说5号文试图通过组建区域电网公司形成竞争以打破国家电网公司一统天下的电网垄断格局是一次失败的尝试，那么新电改9号文显然是对此做了深刻的经验总结，对区域电网只是云淡风轻地提了一句继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

来源：爱能界2016-09-01

2002年，国发5号文发布，提出厂网分开， 竞价上网。电力体制改革伊始。2003年，华东电网与东北电网一同确立为区域电力市场建设试点。...2009年，原国家电力监管委员会关于印发《电力用户与发电企业直接交易试点基本规则(试行)》的通知(电监市场50号)，开始推进电力直接交易试点工作，华东区域浙江省、安徽省、江苏省开始试点工作。

来源：爱能界2016-09-01

☆ 2002年，国发5号文发布，提出厂网分开， 竞价上网。☆ 2003年，华东电网与东北电网一同确立为区域电力市场建设试点。...☆ 2009年，原国家电力监管委员会关于印发《电力用户与发电企业直接交易试点基本规则(试行)》的通知(电监市场50号)，开始推进电力直接交易试点工作，华东区域浙江省、安徽省、江苏省开始试点工作。

来源：售电星星2016-09-01

记得吗，上轮电改纲领性文件叫国发5号文，国务院文件部署的，这一轮叫中发9号文，中央要推动的。...2015年3月，中共中央、国务院印发了电改9号文，吹响了新一轮电改的号角，随后6个配套文件的出台描绘了电改蓝图。

来源：爱能界2016-09-01

☆ 2002年，国发5号文发布，提出厂网分开， 竞价上网。☆ 2003年，华东电网与东北电网一同确立为区域电力市场建设试点。...☆ 2009年，原国家电力监管委员会关于印发《电力用户与发电企业直接交易试点基本规则(试行)》的通知(电监市场50号)，开始推进电力直接交易试点工作，华东区域浙江省、安徽省、江苏省开始试点工作。

来源：售电星星2016-09-01

记得吗，上轮电改纲领性文件叫国发5号文，国务院文件部署的，这一轮叫中发9号文，中央要推动的。...2015年3月，中共中央、国务院印发了电改9号文，吹响了新一轮电改的号角，随后6个配套文件的出台描绘了电改蓝图。

来源：新浪博客2016-08-23

于是就有了国土资规〔2015〕5号文对光伏农业用地的严格管理，也就有了农民不顾百姓死活的反对之声，结果就是相关管理部门几乎关闭了光伏农业政策的窗口，使得一个值得探讨的市场寸步难行，这一结果也是令人唏嘘。

来源：中国电力企业管理2016-08-15

在改革方面，继2002年国发5号文开展的电力体制改革之后，2015年中发9号文开启了新一轮的电力体制改革。2015年底，有关电改的6个配套文件发布，电力体制改革工作全面推开。

来源：能源研究俱乐部2016-08-05

2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(业界称9号文)基本方向与5号文一脉相承，但部分内容已大相径庭。

来源：《电力决策与舆情参考》2016-08-05

2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（业界称9号文）基本方向与5号文一脉相承，但部分内容已大相径庭。

来源：电气销售2016-08-04

3月份电改9号文的出台，11月份电改配套6文件的出台，标志着2015年电力改革顶层设计告一段落，我们回顾2002年电改5号文和2015年的电改相关文件，对2016年的电力行业走向作出了趋势判断。