2004-01-12

国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚谈电力改革--行政审批制度改革 刻不容缓 一年来，电力体制的重大变革形成了推动力，在全国出现了新一轮的电力投资热潮。...第四，审批制度的改革刻不容缓。近期的缺电，明显感到市场化改革和经济发展与体制的碰撞。实践证明，规划在改革中不可或缺，是政府指导市场的主要手段，规划要由国家审定，项目要由业主选择和招标。

2004-01-09

国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚谈电力改革--行政审批制度改革 刻不容缓 一年来，电力体制的重大变革形成了推动力，在全国出现了新一轮的电力投资热潮。...第四，审批制度的改革刻不容缓。近期的缺电，明显感到市场化改革和经济发展与体制的碰撞。实践证明，规划在改革中不可或缺，是政府指导市场的主要手段，规划要由国家审定，项目要由业主选择和招标。

2003-11-20

通过招标竞争，不仅能够大大降低电厂投资成本，降低电价，还可以从制度上减少电力项目行政审批带来的弊端，也有利于新的电价机制的形成。...结合推进电力项目投资审批制度和上网电价改革，根据国家和区域电力发展规划，有选择地将规划建设的电源项目面向国内外投资者进行公开招标。

2003-09-22

邵秉仁表示，电监会将努力消除各种企图阻止市场力量充分发挥作用和压制竞争的障碍，矫正市场失灵和竞争失调，积极推动以行政审批为主的监管方式向依法、依规则为主的监管方式转变，维护投资者、经营者、消费者的合法权益...第三，电力工业长期在政府的计划和行政管理体制下运行，缺乏市场条件下如何有效监管的经验和手段。

2003-09-18

稳步实施电价改革，首先要改革现行的以政府行政审批为特征的电价管理体制，将电价划分为上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价，发电、售电价格逐步由市场竞争形成，输、配电价格由政府制订，并相应建立规范、透明的电价监督管理体制

2003-03-27

它的设立，将改变以政府行政审批为主要方式、多头分散管理的体制，逐步改变政府电力管理职能缺位、越位和错位现象并存的状况；将适应电力工业市场化改革引起的市场结构和市场主体多元化的变化，防止电力体制转换时期可能出现的市场失序现象

2003-03-26

当前正是国家对价格和投资的整个管理体系进行全面调整的时期，行政审批制度在不断深化改革，国有资产管理体制改革也在紧锣密鼓地进行。...而此前所关注的由计委管辖的价格管制及投资审批职能的敏感问题最终没有移交给电监会。

2003-03-04

二是要以市场需求为导向，以国家批准的发展规划为基础，促进电力项目行政审批制度的改革，提高项目建设对市场需求的反应速度。

2003-02-18

上述之外，国家电网公司还将致力于促进建立稳定、透明的电力市场监管体制和法律框架；促进电力项目行政审批制度的改革；在水电比重较大的电网中配套建设一定规模的、符合环保要求的、调峰性能优越的大型火电机组，水火互济

2003-02-17

二是要以市场需求为导向，以国家批准的发展规划为基础，促进电力项目行政审批制度的改革，提高项目建设对市场需求的反应速度。

2002-10-10

曾经为国家电力公司做过企业体制改革咨询的中国标准咨询公司总经理刘纪鹏公开指出：“只有在取消目前国家计委的行政审批电价和还本付息电价的基础上，电监会的作用才能真正发挥出来。”...但是在旧有的电力行业管理格局中，项目审批、价格管理属计委，产业政策、行业管理属国家经贸委，企业财务管理属财政部。

来源：中国电力新闻网2007-12-11

集中表现为： 　　一是电力行业基本实现了政企分开，但政事分开仍然没有实现，政府部门对电力企业微观经济运行的干预和行政审批仍然没有减少。...第一，扎实推进电力行业政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，减少政府职能部门对电力行业微观经济运行的干预。

来源：国务院办公厅2007-05-24

主要包括环保法律法规、规划、政策、标准、行政许可、行政审批、行政事业性收费、环境质量状况等17类政府环境信息，基本涵盖了环境管理的各个方面。...，可以向上级环保部门举报，收到举报的环保部门应当督促下级环保部门依法履行政府环境信息公开义务；五是公民、法人或其他组织认为环保部门在政府环境

来源：安徽省电力公司2007-05-21

如宿州市政府把整治电力线路保护区内安全隐患工作纳入了对各级政府领导任职目标政绩考核的一项主要内容，有效地推动了当地隐患整治工作的顺利开展；阜阳、安庆、宿州、淮北、宣城等地建立了电力设施保护行政审批和许可制度...，对可能危及电力设施安全的项目进行许可审批前，采取书面会签的办法，征得电力部门审查同意，有效避免了新的线路安全隐患的产生。

来源：北京青年报2007-04-28

潘岳介绍说，《办法》要求各级环保部门公开环保法律法规、政策、标准、行政许可与行政审批等17类政府环境信息。同时，强制超标、超总量排污的企业公开四大类环境信息，并且不得以保守商业秘密为由拒绝公开。

来源：内部新闻2007-04-16

　　江苏省大型科学仪器设备共享服务平台管理机构通过制度约束与行政审批手段相结合，对省属各科研院所申请购置的价值约1170万元的大型仪器进行了联合评议模拟演练。

来源：中电联2007-03-07

，或者是通过行政审批的方式落实，而监督则是通过的媒体“环保风暴”曝光方式，法律和市场机制的作用发挥得很不够，节能减排这项长期的工作很难持久、稳定、科学。...但是，在节能减排的工作中，也存在一些不可忽视的问题，表现在推进节能减排的行政性措施过强，主要是依靠行政命令和计划的作用，有较强的计划经济色彩，如目标的分解和项目安排是政府通过计划下达的，或者是通过政府与企业签订责任书

来源：京报网2007-03-05

刘纪鹏认为，国电系统首次拆分完成后，当务之急是打破政府部门对电价和电源项目的行政审批。因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断，而不是进行输配分离。

2007-01-18

在海上风力发电的行政管理上，丹麦能源局负责海上风力发电项目的行政审批。在丹麦建立海上风力发电场的过程分为三步。...从丹麦海上风力发电及其行政管理的实践看，丹麦在海上风力发电方面有以下值得借鉴的经验： 　　（1）海上风力发电将是今后保障能源消费安全、保持经济增长和保护环境等方面的一个强有力的手段。