来源：中国发展观察杂志社2014-02-19

因此，当务之急是建立和落实天然气管网公平接入制度，保障天然气管网对不同企业、不同类型天然气（含页岩气、煤层气、煤制气等）的无歧视公平接入。...对于这些存量油气区块，要强化矿权管理，对现有企业探矿投入严格考核，并将未达到投入要求的区块拿出来重新招标。

来源：中国能源报 郭海涛 刘婧2014-01-29

在体制上，煤炭和煤层气分属不同企业，出现矿权重叠现象，这些企业财政隶属关系又不一致，再加上煤层气矿权设置在后和地方保护主义作祟，导致煤层气企业的合法权益受到煤炭企业侵害时无法得到保证;在政策上，存在待批

来源：新疆都市报2014-01-16

长期以来煤炭矿权与煤层气矿权和石油勘查矿权分置，煤层气矿权由国土资源部审批核发，引发矿权重叠现象，不仅影响到煤层气资源的勘查开发利用，而且危及煤炭企业的安全生产。

来源：中国能源报 渠沛然2014-01-02

政策的支持虽然使煤层气产业备受鼓舞，但绕不开的矿权纠纷、撬不动的资本市场、待突破的技术革新、以及高投入低价格和补贴等问题一直存在，这个被称为最成熟的非常规气体还需加今后更加完善的政策之手方能蓬勃发展。

来源：中国石油天然气集团公司2013-12-31

煤层气技术准确探明煤层埋深、厚度以及有效煤层预测，为煤层气合理压裂、丛式井及水平井设计提供依据。近三年来，东方物探先后完成韩城、保德煤层气和云南昭通页岩气等20多个项目。

来源：中国能源报2013-12-18

2013年12月7日，山西兰花煤层气有限公司（以下简称兰花公司）委托发布的大宁煤矿地面预抽放煤层气项目133口井压裂、排采工程招标，正是中联煤层气有限责任公司大宁煤层气矿权区块。

来源：《能源》2013-12-12

从已批准的煤层气区块上看，与省级批准的煤炭区块重叠冲突很大，特别是气随煤走的说法直接导致与中央在富气区先采气后采煤的方针矛盾，煤层气区块内的采气权难受到保障。

来源：中国能源报 仝晓波2013-12-11

但在中国体制改革陷入停滞状态的这十余年里，并没能依法实施矿权监管，特别是退出机制，这就造成全国有利于勘探开发的地区，几乎全部被石油央企所瓜分，这不仅使常规油气的发展受阻，更使煤层气、页岩油气的勘探开发因没有大量可以立足的合法区块而无法顺利开展

来源：中国能源报 渠沛然2013-12-04

虽然一段时间以来，利好政策不断涌现，煤层气产业备受鼓舞，但绕不开的矿权纠纷、撬不动的资本市场、待突破的技术革新、以及高投入低价格和补贴等问题一直存在，用摸爬滚打和历经磨难形容煤层气发展的不容易着实贴切。

来源：华夏时报2013-12-02

2011年6月，启动页岩气探矿权首次公开招标，以邀标形式让中石油、中石化、中联煤等六家国企参加竞标，以中石化和河南煤层气公司各得一块告终。但邀标形式遭指责为圈里人玩儿的游戏。

来源：中国煤炭报2013-11-20

但是，相关煤层气企业对此并不支持，认为应该严格设定煤炭矿权和煤层气矿权，先采气、后采煤。煤层气开发情况较好的鄂尔多斯盆地，煤层气矿权与煤炭矿权重叠问题一直存在。

来源：中国能源报2013-11-20

解决矿权纠纷，才有良好的秩序环境，因此我有以下几点看法：石油企业的介入带来了煤层气矿权的纠纷，但也为煤层气带来大发展的机遇，更为当地带来招商引资的正面效应。

来源：中国煤炭报2013-11-18

从事了30年煤层气工作的张遂安，一直与相关人士在推动煤层气产业的投融资政策发展，但是始终没有突破体制上的障碍。因为，在我国，拥有矿权的大都是中央企业、地方国有企业，从开发角度来看，资源也是资产。

来源：经济参考报2013-11-18

部分企业资源配置缓慢，一方面是其环评等相关手续不完备，另一方面是煤炭和煤层气权长期分离，致使山西煤层气开发利用项目发展较慢。...煤炭资源整合后，山西进入大矿时代，矿井单井生产规模达年产90万吨以上，大量经济性、安全性差的薄煤层、深部煤层、三下压煤和高硫、高灰、高瓦斯煤层资源被废弃。

来源：晋城在线2013-11-13

《意见》要求，要坚持以资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，按照政府引导、市场运作、有序竞争、强化监督的原则，围绕四区建设（煤层气矿权两级管理试点区、煤层气资源开发利用先行区、煤层气产业装备制造业集聚区

来源：中国能源报2013-11-13

上有国家政策，下有国土部、公安部等多部委联合多次到沁水煤层气勘探现场调研、协调解决矿权事宜，煤矿和煤层气企业开始搁置争议，坐下来谈判了，矿权之争向和平演变迈出了第一步。

来源：能源2013-11-08

《93号文》没有沿用过去的煤层气备案制度，提出了全新的煤层气矿权获得机制，即通过招投标等竞争方式，优先配置给有开发实力的煤层气和煤炭企业。

来源：中国能源报2013-11-06

第三，该意见特别反复提出煤层气矿权问题，比如对采煤采气一体化项目，要协调矿权，深化矿权管理改革，尽快取得煤层气矿权审批两级管理试点授权，实现省内企业与央企的煤层气资源整合与共享云云。

来源：中国能源报 渠沛然2013-10-30

国家明确提出先气后煤的开采主张，但是大部分煤企出于井网破坏煤层结构、增加开采难度等考虑，越过煤层气开采环节，以经济补偿的方式收购煤层气采矿权。

来源：中国能源报2013-10-23

可能加剧的矿权纠纷由于煤炭、煤层气勘查开发的技术、规模要求不同，煤炭、煤层气矿权分设是国际上矿业权设置的通行做法，既符合资源勘查开采规律和《矿产资源法》的规定，也是国务院1996年批复成立中联煤层气公司时明确的