来源：《电力决策与舆情参考》 作者： 王信茂2014-03-13

项目前期工作缺乏科学管理机制，电力项目良性开发秩序、市场运行机制和问责制亟待建立。...没有建立起电力市场机制，电力资源配置基本停留在行政审批的计划经济管理模式上。电力体制改革已十年有余了，尽管电力投资主体多元化格局已基本形成，但真正的市场机制并没有形成。

来源：经济观察报2014-03-10

既然过剩产能的冲动，缘于市场配置要素之手过弱，政府行政干预之手过强，那么要遏制这种冲动，解决的其实就是两只手各就其位、各司其职的问题。...同时，政府应该把该管的管起来，将此前被扭曲的市场要素和资源价格逐步改革到位，比如加大工业用地的招拍挂公开程度，清理各种招商税收优惠政策，对产能过剩行业实施差别化信贷，让环保评价和污染问责真正落到实处，从而用经济手段约束那些肆意扩张的企业

来源：华商报2014-03-10

从中央到地方，环保官员正面临近乎苛刻的行政和社会问责。可是，环保问题却并非单一部门之责，它还关系到国土、农业、水利、司法等多个部门，环保三不管和各自为政的局面难以打破。...曾参与上一轮大部制改革政策制定的国家行政学院教授汪玉凯表示，未来不排除在行政机构整合方面，加大环境保护力度。

来源：贵州省玉屏供电局2014-03-07

玉屏供电局大龙供电所担负着大龙镇22个行政村以及辖区工、商业客户的供电任务，用电客户12300余户。现有职工54人，其中女职工23人，且服务大厅全部为女职工。...为激发女职工的创造活力，提高女职工队伍整体素质，该所结合规范化供电所管理工作，深入开展了岗位建功、专业业务素质提升活动，推出了十项服务承诺、首问责任制、一口对外、绿色通道一条龙服务，同时结合电力行业特点

来源：中国环境报 作者：陈媛媛2014-03-06

问题表现为涉及到利益时，各地区或各部门之间抢皮球，而涉及到职责甚至问责时，则踢皮球，很难全面、顺利地实现各自的环境监管目标。...根据《环境保护法》的规定，我国现行的环境监管体制是以行政区划和部门分工为基础的，呈现出分散的条块状监管模式。

来源：中国环境报2014-02-18

其次，环境污染很容易跨越行政边界，上升成为一个跨地区乃至全国性的问题，比如雾霾和酸雨。而由于人是全国性流动的，这本身也会演变成一个全国性的民生问题。...以奖代补激励环保投资 注重发挥市场力量记者：以财政拨款的方式投资治理，以往大量存在使用的不公开不透明，且对效果缺乏考核问责机制。而从50亿到如今的100亿，这一轮的中央资金的划拨有什么特点?

来源：贵州华电大龙发电有限公司2014-01-23

，党政负责人同时问责，并纳入干部绩效考核的管理机制，促进党政合力，不断强化五型班组建设的过程管理，持续夯实创建基础。...在双提升活动中，该公司为推动五型班组创建活动的深入开展，坚持工会牵头，党委监督，行政参与的原则，完善班组建设组织体系，落实班组所在部门与党支部的责任，组织行政和党支部负责人与班组签订责任书，按照班组建设不达标

来源：中国环境报 作者: 胡静2014-01-22

正如著名的日本环境法学者原田尚彦所言：应该强调环境权的理想，所有的公害对策都必须把环境权理念的实现作为最终目标，环境行政、公害行政上的方针政策都必须集中于为了国民环境权的实现。...现在，一般将环境执法不力主要归咎于地方政府，从而兴起了对地方政府进行环境问责的强大声势。在有法可依的情况下，相当多的地方政府在环境保护方面没有做到有法必依、执法必严、违法必究，甚至包庇、袒护违法企业。

来源：中国环境报2014-01-16

六是严格考核问责。再也不能简单以国内生产总值增长率论英雄，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须终身追究。...四是进一步减少和下放行政审批事项，通过修改有关法律法规等程序，取消一批审批事项，下放一批行政许可。五是建立健全生态补偿机制，着力推进国家重点生态功能区生态补偿，启动东江流域等生态补偿试点。

来源：江苏省政府网2014-01-15

采取经济、技术、行政、法律等综合措施，切实加大执法监管力度。建立完善环境行政执法与司法联动机制，全省司法机关共立案侦办涉嫌环境犯罪的案件51起。...切实加强秸秆禁烧，严格实行问责制，去年省级财政秸秆综合利用补助资金达3.7亿元。环保部卫星遥感监测到的秸秆火点同比下降46.5%，为五年来最低。三是制度建设。

来源：《能源评论》-张抗2014-01-13

而监管这一措施的政府部门也必须消除顾虑，敢于向利益集团问责查账，认真找到长期投入不足的区块，提出整改要求。...无论是要求目前常规油气区块占有者退出一部分区块，还是以页岩气新矿种进入某些常规油气区块开展勘探，都可以说是依靠行政支持硬挤开区块垄断式占有的大门，都自然会对国有油企形成一定压力。

来源：新华网2013-12-26

加大约束性指标考核问责严峻的资源环境形势要求各级政府必须采取铁腕来推进节能减排，然而目前一些地方政府对节能减排重视程度有所减弱。...部分行业产能严重过剩，很大程度上是因为地方政府行政力量在主导产业发展，化解办法就是靠市场机制，使市场优胜劣汰的作用发挥出来。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说。

来源：中国冶金报2013-12-24

上述政策的完善，将从强化政府问责、改革干部考核选任机制、完善信息公开制度等方面，明确政府、特别是地方政府对环境的职责...;第三十六条规定，县级以上人民政府及其环境保护部门应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告本行政区域环境状况和环境保护目标的完成情况。

来源：中国环保设备展览网2013-12-20

突出行政执法人问责制和环保政绩考核;(2)强化刑事司法手段。降低入罪门槛，加大打击力度;(3)引入环保税等市场化调节机制;十年黄金期行业篇:固废确定增长，污水超预期，大气寻持续增长。...同时，我国将继续强化节能减排目标责任，完善节能减排统计、监测、考核体系，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，实行问责制。

来源：民生证券2013-12-19

突出行政执法人问责制和环保政绩考核;(2)强化刑事司法手段。降低入罪门槛,加大打击力度;(3)引入环保税等市场化调节机制;十年黄金期行业篇:固废确定增长,污水超预期,大气寻持续增长。

来源：中国能源报 贾科华2013-12-18

实际上，在企业问责机制得到更好完善的背景下，审批权是完全可以下放或取消的。...同时，也是国务院深化行政审批制度改革的决策部署。对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示：环评审批权限不仅不应该下放，还应该不断加强。据他介绍，环境问题是典型的外部性问题。

来源：聊城日报2013-12-16

王忠林要求，要加大督查工作力度，严格实施行政问责，凡是未能按期完成任务的要实行一票否决制度。要加强企业管理，确保完成减排任务。

来源：中国青年报2013-12-11

对环评从业机构和人员弄虚作假的行为实行零容忍，一经发现立即吊销资质;对建设项目未批已建成、未验已正式投产等突出违法行为提出双移送措施，除依法查处建设项目违法行为外，同时对其中由国家行政机关任命的相关责任人员...中华环保联合会督察诉讼部部长马勇也表示，对环评信息公开此前并没有直接依据，公开也可以，即使不公开公众也找不到证据问责。马勇说，这次《指南》出台后，此类信息被明确要求公开。

来源：燕赵都市报2013-11-21

省级将此项工作纳入环境治理攻坚考核，对各级政府及相关部门不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪律、监察厅《关于对损害群众利益行为问责的暂行规定》进行问责。...其中，一级网格为县(市、区)、开发区(管委会、新区)行政区域，责任主体为县、开发区政府；二级网格为乡(镇、街道办事处)，责任主体为同级政府；三级网格以村(居)委会行政区域为单元，村(居)委会为责任主体，

来源：新华日报2013-11-21

再加上，节能降耗5年的目标考核周期与党政干部换届时间节点不同步，问责难以落到实处，节能工作经常会松一阵、紧一阵。在当前体制下，病人生病、医生吃药成为节能的真实写照。...苏州市经信委节能处处长张元春建议，应从国家层面加强顶层设计，尽快理顺体制机制，真正把能评和问责落到实处，这样才能保证左右手博弈时，节能真正硬起来，倒逼产业结构调整。