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4.加强工艺废气治理,降低挥发性有机物及恶臭污染。
以化工、石化等行业为重点,开展工艺废气排放控制工作;重点加强生产过程挥发性有机物的排放、燃料油和有机溶剂输配及储运过程的油气回收和挥发控制;推进加油站油气污染治理,按期完成重点区域内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作,并确保达标运行;新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用;严格控制城市餐饮服务业油烟排放;梳理恶臭和异味扰民投诉,提高恶臭和异味污染治理技术,重点防治产业型恶臭污染,开展对距离居民聚居区较近的纪庄子污水处理厂的搬迁改造项目,实施对咸阳路污水处理厂和东郊污水处理厂恶臭综合治理项目,治理市内垃圾转运设施恶臭和异味污染,对严重扰民被市民投诉的工业企业开展恶臭和异味治理。
5.紧密结合结构调整,促进大气环境质量改善。
严格执行国家产业政策,全面落实淘汰冶金、化工、水泥等落后产能的要求。
优化区域工业布局,在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业;对外环线以内化工污染企业要结合产业结构调整实施搬迁改造。
调整能源结构,合理控制煤炭消费总量。加强清洁能源利用,大力推广天然气、风能、太阳能、地热能、浅层地温能等清洁能源,提高清洁能源使用量;推进工业、交通和建筑节能,提高能源利用效率;推动天然气供热,到“十二五”末燃气供热达到4200万平米,加快天然气站建设,提高天然气汽车保有量;完成华能绿色煤电天津IGCC电站250MW燃气-蒸汽联合循环发电机组;加快发展农村清洁能源,鼓励农作物秸秆综合利用、农村沼气等生物质能使用。到2015年,在一次能源中,煤炭比例在60%以下,天然气比例在8%以上,可再生能源为3%。
大力发展公共交通、轨道交通、绿色交通,倡导市民采取绿色出行方式;积极推广电动、混合动力等清洁能源机动车,逐年推行电动、混合动力公交车更新替换。到2015年,公共交通分担率达到30%以上。
(二)水环境保护。
1.强化总量控制,深化水污染物减排。
继续削减COD、氨氮排放量。严重超标单元实行目标总量控制。重视科技支撑和政策保障,在工程减排的基础上,加强结构减排和监管减排。
2.全面保障饮用水安全。
修订、制定外调水源保护条例,按照《水污染防治法》划定主要饮用水源地保护区。实施于桥水库周边及上游污染综合整治工程,启动蓟县南部新城建设,有效削减水库周边污染负荷。开展引滦水源保护跨省生态补偿工作。完成全市饮用水源地规划。对引黄沿线的子牙河、南运河、马厂减河、洪泥河等实施截污、清淤等综合整治工程。
3.加强地表水体综合治理。
城区景观河道消除黑臭现象。中心城区景观河道以沟通水系、水体流动为重点,河道联通循环。环外区域推动城市景观水体周边截污纳管设施建设,完善雨污分流系统。蓟运河沿线4个区县16个乡镇所在地完善污水处理厂及配套管网建设,实现全线点源零直排。“南水北调”建成后增加生态用水的总量,逐步改善地表水体环境质量。
4.继续推动落实地标,确保污染源稳定达标。
对达不到《天津市污水综合排放标准》的企业限期改造治理,确保全市排污单位稳定达标排放。耗水大、污染重的新建工业企业必须进入园区,原有企业逐步向园区集中,工业园区内企业禁止向环境直排。将重金属、持久性有机物等非常规污染物纳入风险管理的领域,临港工业区、南港工业区、汉沽化工区等重点工业区建设区域应急预警中心与应急反应队伍,编制突发污染事故应急预案。
5.完善城镇及工业园区污水处理基础设施建设。
全面落实“清水工程”确定的目标和任务。新城、示范小城镇和中心镇应配套建设污水处理厂和污水收集管网,各级开发区、各产业功能区和各示范工业园区必须实现污水全收集、全处理。
规划新扩建张贵庄等污水处理厂,2015年城镇污水集中处理率达到95%。中心城区消灭16片排水空白区,改造5片雨污水合流区;环外完善污水处理厂配套管网,逐步改造合流制地区。建成投运一年以上的污水处理厂运行负荷率不得低于60%,建成投运三年以上的污水处理厂运行负荷率不得低于75%。
城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂各污水处理厂必须安装进出口在线监测装置,实现对水量水质等指标的监控;2万吨/日以上污水处理厂必须建设完善的中控平台;污水处理厂实行运营单位负责制,各运营单位必须获得相应的污水处理运营资质。污水处理厂污泥实现无害化处理。
加快污水再生利用设施及配套管网建设。污水再生利用率不低于30%。按照“分质用水、就近使用”用水原则,农业灌溉、市政杂用、工业回用、景观环境等要优先使用再生水,重点推动杨柳青、军粮城等热电厂使用再生水作为循环冷却水。建立以“中水库”为核心的再生水净化与利用体系。
6.加强排海口监管力度。
开展排海口现状调查。大沽排污河、北塘排污河等主要排海通道设置自动监测站,对主要污染物的通量实行监控。“十二五”时期通过上游污水处理厂建设实现污染物入海量的削减,同时加强对直排海企业的监管,全部安装在线监测设备,坚决查处超标排污行为。近岸海域水质保持稳定。
(三)自然生态保育与修复。
1.加强重要生态功能区保护。
完善重要生态功能区划,编制重要生态功能区保护规划,进一步明确蓟北山区森林生态功能区、引滦和南水北调水源保护区、重要湿地生态功能区、津西北防风固沙林生态功能区等重要生态功能区的区域范围、界线及其主导功能。推动重要生态功能保护区的建设,率先启动建设蓟北山区森林生态功能保护区建设,新增受保护地面积173平方公里,并逐步开展其他水源涵养、水土保持、水源保护、防风固沙、生物多样性保护等类型生态功能区建设工作,到2015年,使我市受保护地区占国土面积比例达到12%。
2.加强自然保护区规范化建设与管理。
组织开展自然保护区基础状况调查与评估,建立完善的自然保护区档案和管理数据库;建立完备的自然保护区管理评估体系,提高综合监管能力。重点实施八仙山、古海岸与湿地、中上元古界三个国家级保护区规范化建设,加强管护站、科研观测站、野生动物救护站等基础设施建设,完善管理机构、人员及设备配置,逐步提高自然保护区的管理水平和管护能力,达到规范化建设标准,促进保护区由数量型向质量型转变,由面积型向功能型转变,由速度型向效益型转变。加强自然保护区执法检查,切实保护生态环境和自然资源,维护生态安全。
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关于印发河南省“十二五”能源发展规划的通知各省辖市人民政府,省人民政府各部门:《河南省“十二五”能源发展规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。河南省人民政府办公厅二○一二年三月十九日河南省“十二五”能源发展规划能源是经济社会发展的重要物质基础和基本保障,为促进全省能源可持续发展,加快构建安全、稳定、经济、清洁的能源体系,根据《河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》(豫政〔2011〕38号)、《河南省建设中原经济区纲要》和《国务院关于
津政办发〔2012〕83号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市环保局拟定的《天津市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。天津市人民政府办公厅2012年7月25日天津市“十二五”节能减排综合性工作实施方案市发展改革委 市经济和信息化委 市环保局节能减排是调结构、转方式、促发展、惠民生的重要抓手,是我市实现科学发展和谐发展率先发展的重要保障。为进一步增强各区县、各部门节能减排工作的责任感、紧迫感,深入贯彻落实《国务院关于印发&
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