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正当我们自己为电力体制争论不休时,国际同行却在羡慕或仿效我们,真是“墙里开花墙外红”。各国都是按照本国的自然秉赋,发展阶段,政治体制等因素来决定自己的能源管理体制。电力和能源体制的改革必须和价格、政府审批制度改革、政府管理机构改革、投融资体制改革相适应,要和法制建设的进程相适应。
其他囯家釆用什么体制不是我们衡量体制和改革正确与否的标准。
十八届三中全会即将召开,国内外都在期盼三中全会将释放的改革与发展的信息,期盼改革释放的红利引领中国持续健康的发展。35年前的十一届三中全会拨乱反正,引领中国走向了改革开放的新时代,改革开放的政策和以经济建设为中心的方向转变极大地解放了生产力。
经济发展了,首先面临着能源、交通两大基础设施的瓶颈,改革开放初期电力供应只能是“开三停四”。这35年的大部分时间都处于电力、煤炭供应紧张的状态,电荒、煤荒、油荒时有发生。但这35年也是我国发展历史上能源领域改革步伐最大,能源发展最快的时期。
经过35年的努力,中国成为世界最大的能源生产国和消费国,基本解决了长期困挠经济发展的煤炭电力供应短缺问题。仅在2005年到2010年的“十一五”期间新增电力装机超过4.3亿千瓦。
形象地讲,一年新增一个英国的装机容量,5年完成了前50年的装机量总和,2012年电力装机达到11.8亿千瓦,今年将突破12.3亿千瓦,装机容量将超过美国。
“十一五”是我国水电建设规模和建成投产机组最多的五年,龙滩、小湾、拉西瓦、瀑布沟、构皮滩等大型水电站相继投产,三峡26台机组全部并网,累计发电4500亿千瓦时,全国水电装机达到2.3亿千瓦,居世界第一。
“十一五”期间五年新投产机组是我国1910年有水电以来前95年的总和。最近两年溪洛渡、向家坝、糯扎渡、锦屏等大型水电站又相继投产,这是世界电力建设史上前所未有的速度。
但是,成长也有烦恼,巨大的能源消耗和以煤为主的能源结构使我们正饱受雾霾频发的煎熬,面临温室气体减排的巨大国际压力。36.2亿吨标准煤和39亿吨实物煤炭的能源消耗和逐年增加的石油天然气需求使对外依存度分别达到58%和28%,使我们不得不高度重视能源的可持续发展和能源安全问题。
这是巨大的挑战,但也是发展的机遇。当许多行业面临产能过剩、经济效益下滑之时,能源行业仍面临结构调整、大力发展新能源和增加供给的机遇。
我国能源领域的改革也稳步推进。如果认真回顾一下我国能源领域的管理体制,石油部、电力部、煤炭部撤销,高度计划经济的管理办法发生了深刻变化,政企不分、行业垄断的状况已有了很大改变。煤炭价格已基本实现了市场化。
以议论较多的电力体制为例,上一轮的改革实现了政企分开、厂网分开,过去政企不分、厂网不分的一家电力总公司已经改革成“新四军”、“八路军”,发电行业国有、民营,中央、地方百舸争流,竞争局面已经促进了生产力的发展。
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编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
5月17日,工信部发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录(2024年版)》。其中包含机械行业节能降碳技术、煤炭清洁高效利用技术、工业绿色微电网技术、氢能制取及利用技术、工业降碳技术等,详情如下:中华人民共和国工业和信息化部公告2024年第8号为加快推广应用先进适用节能降碳技术装备
4月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.7%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,4月份,规模以上工业增加值比上月增长0.97%。1—4月份,规模以上工业增加值同比增长6.3%。分三大门类看,4月份,采矿业增加值同比增长2.0%,制造业增长7.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.
全面推动电力体制改革事关国计民生,是适应经济社会绿色转型新形势的重要举措。近期,《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)正式印发,将于今年6月1日起施行。随着能源结构低碳转型的持续深入,新型电力系统的安全性、可靠性和实时性正面临着更多挑战,构建统一、开放、竞争、有序的电力市场环境尤为
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近日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)指出,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,制修订重点行业企业碳排放核算标准。在能源电力领域,《行动方案》提出要加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发,完善风力发电机、光伏设备及产品
近日,中国电力企业联合会公布了2023年度电力行业火电机组能效水平对标竞赛结果,中国华能共计216台机组参赛,72台次机组获奖,获奖率33.3%,在电力行业排名第一。其中,华能16台机组荣获供电煤耗行业最优机组、厂用电率行业最优机组称号,占到对应奖项的42.1%,电力行业排名第一。
北极星电力网获悉,国务院办公厅发布关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知,拟提请全国人大常委会审议的法律案21件,包括:能源法草案(国家发展改革委、国家能源局起草)等。全文如下:国务院办公厅关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知国办发〔2024〕23号各省、自治区、直辖市人民
北极星售电网获悉,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《海南省电力用户信用管理办法(征求意见稿)》意见的通知。其中提出,电力用户信用等级分为A、B、C、D四个等次,其中A类信用等级为“信用很好电力用户”、B类信用等级为“信用一般电力用户”(默认评价)、C类信用等级为“信用较差电力用户
5月9日,国务院发布关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定。国务院决定,调整完善工业产品生产许可证管理目录,对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后,实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种,由
栏目主持人赵国政按阿根廷是全球重要新兴市场、二十国集团成员国,也是拉丁美洲第三大经济体。对中国而言,阿根廷是中国在拉美的重要贸易伙伴、对外承包市场和投资目的地。据国家发展改革委网站消息,阿根廷作为首个加入“一带一路”倡议的拉美大国,于2023年6月2日,其政府代表和中国政府代表在北京签
近日,国务院办公厅印发关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见。《意见》明确4方面原则,一是坚持问题导向、标本兼治,逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。二是坚持系统观念、协同联动,有效凝聚招标投标市场建设合力。三是坚持分类施策、精准发力,提升招标投标市场
协同发展电碳市场亨德拉·伊斯瓦胡迪印度尼西亚能源与矿产资源部新能源、可再生能源和节能基础设施规划开发总监未来我们需要发展更多不同类型的电力来满足不断增长的用电需求,包括风电、地热、太阳能等。印度尼西亚政府在能源绿色、低碳转型方面有着清晰的规划和目标,能源绿色发展将以人民福祉为基准
党的二十大对能源改革发展作出重大部署,赋予能源行业建设现代化强国的重大历史使命。昂扬奋进在中国式现代化新征程上,国家能源局综合司充分发挥政务运转中枢和参谋助手作用,围绕中心服务大局,强化综合协调,服务科学决策,抓好重大决策部署落实,积极宣传贯彻能源安全新战略,营造全社会推动能源高
11月24日,据外媒消息,德国政府拟出台暴利税草案,对清洁能源收入超过130欧元//MWh的部分征收90%的暴利税,该草案中设定的价格阈值130欧元//MWh低于欧盟建议的180欧元/MWh。德国经济部表示,该草案需要在12月16日由上议院通过,将于2023年1月1日生效,直到2023年6月底(或延长至2024年底)。采取紧急
把握市场特征完善价格机制推进现代能源体系建设——华北能源监管局解答“十四五”能源改革有关问题在《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)中,“建设现代能源市场”被作为“增强能源治理效能”的重要内容之一。对此,中能传媒集团《中国电业与能源》记者就建设什么样的现代能源市场、电
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近日,墨西哥总统洛佩斯推行的能源改革法案在墨西哥议会进行了投票表决,最终以近60票之差遭到否决。该法案是洛佩斯上任以来推行的主要能源改革政策,同时也是洛佩斯领导的“国家复兴运动”中的重要一环,其主要目标是加大墨西哥能源领域的国有化力度。事实上,尽管洛佩斯一再努力,但自该改革法案提出
3月31日,中国国家能源局局长章建华在北京通过视频形式与欧盟能源委员西姆森共同主持召开第十次中欧能源对话。章建华表示,中欧作为全球重要的稳定性和建设性力量,在能源领域拥有广泛的共同利益和深厚的合作基础。近年来,双方着力推动能源绿色低碳发展,为全球能源转型和经济复苏贡献了重要力量。在
3月29日,国家能源集团党组书记、董事长王祥喜在京会见来访的中国建筑集团党组书记、董事长郑学选,双方就进一步深化合作事宜深入交流。国家能源集团党组成员、副总经理王树民,中国建筑集团党组成员、副总经理马泽平参加会见。王祥喜简要介绍了国家能源集团的产业结构和绿色转型情况,对中国建筑集团
建党百年以来,能源事业在中国共产党的领导下,始终与党和国家事业同向前进,积极支持中国革命、建设、改革各项事业,为经济社会发展注入了源源不断的强劲动能,凝聚形成了“大庆精神”“铁人精神”等一系列伟大精神和光荣传统。踏上第二个百年奋斗目标新征程,学习贯彻党的十九届六中全会精神,大力弘
随着经济从Covid-19影响下逐渐复苏,全球能源价格呈上升态势,尤其是西欧地区的天然气与电力价格。价格飙升的一部分原因是全球需求激增,尤其是来自亚洲的需求,寒冷的欧洲冬季和春季也意味着供应在夏季已经严重枯竭;与此同时,欧洲部份新能源发电量下降、美国对北溪2线的制裁、不利的天气条件和必要的维护工作导致欧洲能源市场紧张,并使得欧洲地区在即将到来的冬季之前难以缓解天然气供应。
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