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【两会聚焦新电改 特高压建设成重头戏】北极星输配电一周要闻(3.2-3.6)

2015-03-06 16:39来源:北极星电力网关键词:电力体制改革全国两会输配电一周要闻收藏点赞

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TOP3 李克强:加快推动价格改革 输配电价改革来啦!

这将是一场自1988年价格闯关以来,中国最大规模的价格改革。

到2015年下半年,包括电力、天然气、石油、交通、环保、医药等大多数目前还存在政府定价的产品的将全面进行价改,这是自启动简政放权改革、财税体制改革等多项重大改革后,中国国务院决定正式启动的又一重要改革。

这次价格改革,涉及面非常广,不仅仅是能源资源领域,凡是能够交给市场的,将统统交给市场。而且,本轮价格改革的核心是,下放基本公共服务收费定价权,全面实行居民阶梯价格制度,同时对普通百姓生活不造成负担,兼顾保护低收入群众基本生活。

这一次价格改革触碰的,或将是价格改革最后的关卡,这一次,将会如何“闯关”,国务院和地方政府将如何部署,将拭目以待。

此前,价格改革已经在一些领域里悄然启动。去年6月,国家发改委宣布,在新疆、内蒙古和东北地区先后开展了棉花和大豆目标价格试点;铁路货运价格的堡垒也已经开始松动,去年4月1日,国家发改委宣布包神铁路货物运价由政府定价改为政府指导价,设运价上浮上限,取消下浮下限,同时准池铁路开通运营后,货物运价实行市场调节,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平;药价改革也已经上路,其中上海发改委首先对药品价格管制进行松动,其将政府定价范围之外的药品价格将改变为市场调节价管理,由生产经营单位自主定价,这标志着近日热议的药价改革在上海已经破冰;能源资源方面也已经启动,去年11月4日,国家发改委《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》及试点方案,深圳开始进行输配电价改革试点,随后内蒙古也开始启动试点。

“电价改革已经箭在弦上,说明能源产品价格改革将是本轮价格改革首先要取得突破的,包括电力和天然气,改革的基本共识是,管住中间,放开两头,这是一个大的原则,具体改起来,还需要很多具体的政策来配套推进。”一位国家发改委人士表示。

“选择能源价格改革作为突破,是因为能源价格对经济发展影响太大,基础产品都有需求,现在要继续推进,所以要着力解决,现在电价油价气价都有政府定价,环保产品形成合理的价格机制,公共性产品,要让消费者承担得起,至于推动环保产品的价格改革,要理解为广义的环保价格进行改革,不仅包括现有的排污费价格,而且包括相关的资源保护和环境治理以及生态补偿、水资源有偿使用的价格,比如脱硫、脱硝价格和CCS(碳捕捉和封存)的价格等。”中国社会科学院工业经济研究所党组书记、副所长史丹此前在接受经济观察报记者采访时表示。

一切说明,目前的价格改革已经开始攻坚最后的“桥头堡”。

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TOP4 【访谈】刘振亚谈电改:如果私企控制电力资产 大家心疼不?

3月5日下午,在政协小组讨论会上,全国政协委员、国家电网公司董事长刘振亚第一个发言。与去年一样,他发言的重点依然是力推特高压。

刘振亚在发言中用了很多数字论证:我国煤炭资源近80%集中在西部、北部地区,而约75%的煤电装机分布在东中部,大规模、远距离向东中部输煤在运、储环节造成多重大气污染。

刘振亚说,解决环境问题首先需要使用清洁能源,在电源端以清洁能源替代化石能源,而清洁能源输送到中东部必须使用特高压,特高压能够保增长、调结构,促消费,国家应该作为战略性的项目来进行开发。

小组会议结束后,刘振亚接受了媒体的采访。在回答《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者关于电改方案为何暂时还没有出台的原因的提问时,刘振亚表示,这是一个重大的事件,须积极有序、稳妥科学、客观公正地加以推进。

谈投资:

今年电网投入或超5000亿

NBD:发展特高压条件是否已具备?

刘振亚:中国的风电已经做到全球最大,太阳能发电估计很快也会达到第一。这些清洁能源发展这么快,主要是投资者来投,但配套电网无疑需要国家电网来做。

从目前的技术状态来看,电不可能大量储存,需要发供用瞬时同步进行,所以必须输送出来。比如从新疆甘肃输送到华北华东要几千公里,就必须用特高压,没有特高压,已经建成的清洁能源必然会送不出去,造成大面积的弃风弃电。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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