登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
新电改准确把握了全球电源发展趋势
“指导意见”通过回顾自2002年电力体制改革以来所取得的巨大成就,阐明了这一轮改革所面临的环境与亟需通过改革解决的问题。
如果说上一轮改革要解决的问题是如何加强我国电力工业的建设,以满足我国快速工业化进程对电力的刚性需求,那么这一轮深化改革也同样准确地把握了当今全球电源发展的大趋势:如何向清洁能源转型,如何提高能源使用效率,如何加强电力系统的安全,如何实现可持续性发展。
这次改革面临的主要矛盾包括:第一、资源利用效率不高;第二、市场化定价机制尚未形成;第三、各类规划协调机制不完善;第四、新能源和可再生能源发展利用面临困难;第五、立法修法工作相对滞后。归纳起来,核心目标就是要提高能源利用效率、改善能源结构,保证能源安全。
从总体思路来看,改革的重点是“三放开、一独立、一深化、三加强”。相比此前的“征求意见稿”,新增了“深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究”以及“强化政府监管、强化电力统筹规划”。这一方面反映出目前对区域电网建设和输配体制还缺乏统一的认识,另一方面反映出政府对能源行业监管的转型。
综合来看,如何处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这个主题。一方面提出要进一步明确发电、输配电、交易、售电和用户等各个市场主体的身份、定位和交易的规则,减少政府对电力行业的直接干预;另一方面,加强政府对规划的制定和执行、对各个环节的经营与安全进行监管、以及对立法的完善。
近期来看,输配电价核定试点范围扩大、发用电计划,以及促进可再生能源消纳等相应改革可能会有较为明显的进展。
生物质发电产业有了量价齐升的可能
9号文正式拉开了新电改的序幕,文件规格超过以往,对生物质利好明显。作为9号文的配套实施方案之一的“指导意见”,进一步明确了生物质发电在电力改革中的定位。
本轮电改方案明确提出,提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例,要合理确定生物质能发电补贴标准。这就意味着生物质发电产业有了量价齐升的可能性。
“9号文”指出将规范市场主体准入标准,环保将成为重要门槛指标,这将大幅提升火电的环保成本。而生物质发电以其优越的环保性,相比火电在环保成本上的优势将体现出来,另外,生物质发电成本中50%-60%的利益分配给了广大农民,这种社会效益也是火电甚至光伏和风电所不具备的。而生物质发电标杆电价的上涨,也将刺激国内的生物质发电企业不断扩大规模,从而大幅提升生物质发电在我国电力供应结构中的地位。
今年“两会”上,全国人大代表、阳光凯迪新能源集团董事长陈义龙建议将生物质电价上调至0.9元/千瓦时,该建议期待获得落实。
由于国家电网逐步退出购销环节,生物质电厂将逐步与售电公司进行交易,这就需要政府成立专门机构对电价中的政府性基金及附加进行征收、管理,以及对生物质发电进行补贴,确保补贴落实到位。同时,忽视生物质的环保性,要求生物质电厂与火电一样执行脱硫脱硝装置的建设和运营,不仅未能减排,反而增加了污染物的排放。带来的成本增加明显,建议取消。
9号文实效有待观察
笔者认为,9号文科学严谨,必将对中国的电力行业带来积极而深远的影响,但还有不少遗憾,力度也还不够,实际效果有待观察。
9号文的规格很高,是以中共中央和国务院的名义共同下发的,一方面说明了国家对电力改革的重视,但另一方面也暗示了改革的难度。科学的把电力行业科学的分为发电、输电、配电和交易四个环节,放开发电和交易环节,监管输电和配电环节,通过市场化机制提高电力行业效率。
但仍有不少问题令人不安,例如: 为何售电环节只对新增市场开放?过网费如何确定?如果电力交易机构由原有电网企业派生,是否不够独立?如何保证拥有硬件天然垄断优势的电网企业,一视同仁的对待新设售电机构以及成本仍然较高的新能源?为何没有提及流传已久的可再生能源配额制?如何保证新能源的全额上网、补贴的及时下发?
另外,还有消息说,本次改革影响最大的电网公司对9号文的制定参与度有限,可以预期,这块骨头不容易啃。
一句话,电力改革任重而道远,9号文确实令人期待,但实际效果仍充满疑虑。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
光阴荏苒,时光如梭。2025年,新一轮电力市场化改革迎来十周年。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)2017年,甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一;2024年,甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底,甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看,把新能
新电改十年历程中,“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下,高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺,催生了源网荷储协同调节的刚性需求;而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年3月,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革,在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻,也经历了痛定思痛的破冰突围。当前,电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期,进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑
2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
新电改10年成绩单一图了解!
中发改9号文以来,电力行业改革一路高歌猛进,十年砥砺前行将迎来新的发展节点,同时值此十四五收官、十五五提前谋划制定的关键之年,2025年大概率会对新电改进行再审视,势必会添砖加瓦,加快推进。至发稿日,已有30余个省发布了2025年的电力交易方案,各省电力市场各具特色,大噶喜欢的解读,已准备
2025年6月10-13日,全球光储行业年度盛会——SNECPVES第十八届(2025)国际太阳能光伏和智慧能源储能及电池技术与装备(上海)大会暨展览会(简称2025SNECPVES国际光伏储能两会)即将震撼开幕!会议时间:2025年6月10-12日会议地点:国家会展中心上海洲际酒店(上海市诸光路1700号)展览时间:2025年6月11-
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面,亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。(来源:微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清
5月30日,工业和信息化部关于印发《算力互联互通行动计划》的通知,其中提出,推动算力互联在算力资源服务、任务调度、市场交易、开源社区运营等新业态场景应用。推动算力互联在人工智能、科学计算、智能制造、远程医疗、视联网等企业级场景,以及智能驾驶、云渲染、云电脑、云游戏等消费级场景应用。
当前,我国新型电力系统加快建设,新能源逐步向主体电源演进,终端消费电气化水平不断提升,电力远距离配置能力不断增强,新时代电力发展成效显著。与此同时,电力供需平衡压力叠加系统安全稳定风险,电网转型发展问题亟待破解。新时代电网发展要统筹把握好网架结构与支撑电源、新能源与传统机组、交流
5月28日上午,全球能源互联网发展合作组织秘书长伍萱一行到访山东大学,常务副校长吴臻参加会见,共商能源互联网领域产学研协同创新与国际合作新路径。双方就能源政策研究、行业标准建设、复合型人才培养等议题达成多项共识,为推动全球能源可持续发展注入新动能。吴臻系统介绍了山东大学的历史发展、
2021年,美国得克萨斯州遭遇百年一遇的极寒天气,电力系统几近崩溃,近500万人陷入无电可用的困境。这场灾难暴露了高比例新能源系统在极端天气下的脆弱性。在中国西北的风光资源富集区,另一类矛盾同样尖锐。全国新能源消纳监测预警中心数据显示,2025年一季度青海、甘肃、新疆等省的风光发电利用率在9
在全球能源变革的十字路口,中国正以“三场替代战役”与“四大突破”为战略支点,开启一场颠覆传统能源格局的深刻变革。这场变革不仅关乎2030碳达峰、2060碳中和的承诺兑现,更将重塑全球新能源产业链的竞争规则。当欧美国家还在能源转型的十字路口徘徊时,中国已用特高压电网贯通山河,以光伏矩阵点亮
当前,我国虚拟电厂发展在各地“多点开花”。以长三角负荷中心为例,浙江组织虚拟电厂多次参与夏季冬季用电高峰期保供,江苏通过空调、热水器等家电聚合形成“虚拟能量池”,上海市聚合的可调节资源最大调节容量等效于一台大型火电机组,虚拟电厂发展逐步由试点示范向规模化发展过渡。然而,虚拟电厂技
习近平总书记强调指出:“加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手,是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。”所谓人工智能(Artificialintelligence,AI),指的是类人智能,主要研究用于模拟和扩展人的智能的理论和方法、技术和应用系统的一
2025年5月13日,中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行。习近平主席在会议开幕式上发表重要讲话,指出中方愿同拉方携手启动五大工程,共谋发展振兴,共建中拉命运共同体。中拉双方要加强发展战略对接,拓展清洁能源等新兴领域合作。站在新的历史起点上,中拉清洁能源合作迎来更
主产区煤价涨跌互现,近期,环保检查对煤矿生产影响有限,冶金、化工等行业维持常规采购,煤矿产销平衡,价格稳定。但是发运倒挂之下,煤场及站台贸易商采购积极性不高,部分煤矿根据拉运车及库存情况小幅调整价格。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)环渤海港口方面,动力煤市场偏弱预期并无明显改
电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性,在购电侧和售电侧形成充分的竞争,以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场,每个市场的买卖主体不同,但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。(来源:黄师傅说电)不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业,而
“绿电直连”11类应用场景测算(来源:微信公众号“孙小兵”作者:孙小兵)2025年6月4日2025年5月,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)(以下简称“650号文”)。作者结合近期在零碳园区策划上的实践和思考,对绿电直连专线缴纳输
北极星电力网获悉,中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表,回答“一季度煤炭价格降幅明显,火电板块利润修复,公司发电板块毛利润为何下降?”这一问题时表示,2025年一季度公司发电分部实现利润总额26.25亿元,同比下降17.2%,发电板块毛利率15.4%,较上年同期下降1.3个百分点。平均售电价格386元
北极星电力网获悉,近日,31家火电上市公司公布2025年一季报。受电价及煤价变动的影响,多家出现增利不增收的状况。仅有6家实现营收及净利润双增长,分别是京能电力、深圳能源、福能股份、华银电力、甘肃能源、郴电国际。其中华银电力表现亮眼,一季度净利润同比增长894.61%。内蒙华电、湖北能源、长源
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
煤电作为电力安全保障的“压舱石”,其参与电力市场交易具有重大意义。自2004年电力用户直接购电试点起步,煤电企业电力交易已历经二十年发展。特别是自发改价格〔2021〕1439号文颁布后,煤电企业上网电量全面进入电力市场,比新能源企业经历了更长的市场化路程。本期文章将系统梳理煤电入市的政策和实
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
在电力现货市场建设过程中,世界各国越来越清晰地认识到,价格波动有利于提高市场效率,但另一方面,我国电力行业长期执行计划体制,用户侧难以在短期内接受价格的剧烈波动。通常,电力现货市场设定出清价格上下限,但在实际操作中,价格限制也在一定程度上抑制了市场机制的调节作用,不利于充分实现经
北极星售电网获悉,12月16日,三峡水利披露11月机构调研会议记录汇总。记录披露了今年前三季度发电、售电、综合能源、储能、虚拟电厂等不同业务的发展情况。文件显示,三峡水利前三季度累计发电量19.19亿千瓦时,累计上网电量18.97亿千瓦时。前三季度完成配售电量106.9153亿千瓦时,售电均价0.4864元/
12月17日,国家能源集团“国能e电”综合服务平台(以下简称“国能e电”)在京上线发布,成为国内首个覆盖大部分用电省区、提供全品类综合能源、产融深度结合的线上权威电力交易平台,为促进绿色低碳转型升级、产业金融融合发展、繁荣能源电力生态圈提供解决方案。作为发电量及供热量均占全国的1/8的国
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!