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林伯强:新一轮天然气价格调整即将到来更重要的是想想气价改革怎么改?

北极星电力网新闻中心  来源:华夏能源网  作者:林伯强  2015/9/9 10:25:18  我要投稿  

北极星火力发电网讯:有机构根据国家发改委提出的市场净回值公式计算,预计此次国内天然气价格需要下调32%-35%,约每立方米0.7元,但是最终调价幅度可能还需要考虑其他因素。

新一轮天然气价格调整和行业改革渐行渐近。2014年下半年以来国际油价持续下跌,与油价相联动,国际天然气价格大幅度下跌,东亚气价下跌近50%。国内天然气由于定价机制相对滞后,并没有做出及时调整,因此降低了天然气经济性,导致天然气替代出现,抑制了天然气需求。当然,定价机制的相对滞后只是最近天然气消费增速大幅下降的原因之一,主要原因应该还是经济下行的压力对需要的影响。

根据现行的天然气价格调整机制,天然气价格需要调整。2013年国家发改委发布的《国家发展改革委员会关于调整天然气价格的通知》,确定了天然气价格调整机制,将天然气价格管理由出厂环节调节转移至门站环节,通过将管道天然气价格与替代能源(燃料油和液化石油气)价格挂钩,实行政府指导最高上限价格管理、“存量气+增量气”的门站价调整方案。今年4月增量气和存量气的门站价格经过调整和并轨,使得非居民用气与替代能源的价格挂钩机制基本理顺。

从近一年进口燃料油和液化石油气价格走势来看,液化石油气价格跌幅达41%,燃料油价格跌幅达23%。有机构根据国家发改委提出的市场净回值公式计算,预计此次国内天然气价格需要下调32%-35%,约每立方米0.7元,但是最终调价幅度可能还需要考虑其他因素。

然而,比天然气价格调整更为重要的是天然气体制和价格改革。过去几十年,天然气行业为支持经济增长,满足需求是首要发展目标,行业的主要矛盾是供给能力不足,因此天然气行业发展重在规模扩张。随着近期经济增长放缓,天然气供给已经由不足转为相对过剩,因此提高效率逐渐成为行业的首要发展目标。通过天然气市场化体制和价格改革,可以推动有效竞争,提高行业效率。

经历了过去10年的高速增长,天然气需求增速今年大幅放缓。统计数据显示,国内天然气需求增速今年上半年仅为3.5%,5月份甚至出现负增长。由于天然气价格与石油价格挂钩,在目前低油价的背景下,改革不会导致天然气价格上涨。天然气供应宽松和价格疲弱是天然气体制和价格改革的有利条件。

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