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“2006年全国重点煤炭产运需衔接会”在新年的第一天举行。在这一天,国家发改委副主任欧新黔正式宣布放开电煤价格。
由于国家此次没有给出具体的幅度变动限制,煤电双方目前的谈判仍在进行当中。记者在现场采访时发现,煤炭企业齐声喊涨,个别地区更是开出了涨8%的心理底线;而火电企业则如临大敌,强烈要求电煤价格保持去年水平。
当然,部分电厂也意识到,想咬定价格不松口难度太大。“尽量少涨点吧,最好只涨个5块(/吨),10块(/吨)的”,某电力企业负责人表示。
电煤终获“松绑”
从去年10月起,煤炭行业内部就传出国家将取消电煤价格干预措施、放开重点电煤价格的消息。
事实上,我国的煤价曾于1993年放开,但由于电煤价格一度出现上涨过快的情况,国家为保持电煤的稳定供应,又再次决定对大型国有煤矿的重点电煤进行指导定价。这使得每年有接近全国一半用量的电煤价格受到管制,与市场价格的差距逐渐拉大,形成了“双轨制”。
有关统计显示,目前重点合同电煤与市场电煤的价格之差普遍在每吨60-100元左右,这令部分煤炭企业感到极度不平衡,煤企电企之间的矛盾不断加剧。在电煤紧张时期,一些地区甚至出现了故意不履行重点电煤合同的现象。而在2005年的煤炭订货会上,大量的合同更是“只签量不签价”。
正是为了解决“双轨制”的种种弊端,国家发改委决心对电煤定价体系动一次大手术。在综合分析了2006年全国煤炭的供需情况后,国家发改委认为,“2006年煤炭供需将保持总量基本平衡、比较宽松,短期内不会出现全面供应紧张,也不可能出现严重供大于求的情况”。
因此,国家发改委决定,在保持电煤价格总体稳定的前提下,取消发改委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施,由煤电双方自主确定交易价格。
“1993年我国宣布煤价放开,但要说真正的价格放开,还应该从今年1月1日算起”,中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九说:“这是一次大的改革,从此之后再没有煤价的计划内外之分了。”
不会一步到位
电煤价格的变动,将涉及到电力行业以及钢铁、电解铝、水泥等多个高耗能行业的盈利状况,同时还会进一步传导给其他下游行业,因此对整个国民经济的影响可谓牵一发而动全身。所以,电煤价格放开之后,究竟会出现怎样的走势,吸引了全社会的目光。
由于长期以来重点合同电煤价格都受到政府管制,与市场价格脱节,此次放开后,煤炭企业希望涨价,缩小与市场价的差距,完全是意料之中的事。
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