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备受关注的全国重点煤炭产运需衔接会正在济南如火如荼地进行,对于国家发展改革委在此次会议正式表示的“取消发改委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施,由供需双方协商确定电煤价格”,煤电企业双方普遍表示欢迎,同时预测今年电煤价格较去年保持相对平稳。
此次煤炭衔接会于1月1日正式举行。“在保持电煤价格总体稳定的前提下,取消价格临时性干预措施,由煤电双方自主确定交易价格。”国家发展和改革委员会副主任欧新黔在接受记者采访时强调,“政府不再直接涉及企业生产、经营、订货,不再管哪家煤矿的煤供哪家电厂。凡属于生产经营中的具体问题,完全由双方企业自主协商。”
对此,河南郑煤集团张玉东副总经理向记者表示,放开对电煤价格的干预对煤炭企业而言绝对是一项重大利好。正如煤炭行业反覆强调的:煤炭价格市场说了算,对煤炭交易的双方都有利,卖方可以根据产品的产量、质量和市场供应行情确定自身如何生产、经营、交易,以实现效益最大化;买方可以根据自身行业的发展状况货比三家,择优购买,以此降低消耗,提高效益。
电力企业方面,华电煤业集团公司总经部主任杜将武告诉记者,电煤价格市场化是必然趋势,而且循序渐进地放开才有利于整个产业链条的发展。“煤炭订货改革一直在进行,今年可以说是迈出了比较大的一步,但对于新政策,电力企业还需要进一步的学习。”
不过,也有业内人士表示,目前放开电煤价格尚不具备条件。一电力企业负责人告诉记者,去年以来由于煤炭价格的上涨,目前电力价格仍受控制,国内发电企业承担了较大压力,国内一些业绩平常的发电企业甚至已经进入亏损经营的状态,而此次发改委放开电煤价格,如果没有严厉的政策加以调控,煤炭价格必然再次上涨,给发电企业带来更大压力。
对此,发改委官员表示:“今年煤炭供需将保持总量基本平衡、比较宽松的格局,短期内不会出现全面供应紧张,也不可能出现严重供大于求,但不排除局部地区、个别时段出现紧缺或积压。”有关数据也显示,截至去年4月,全国持有煤炭生产许可证的煤矿核定能力为22.6亿吨。去年一年投产新增能力至少在6000万吨以上。煤炭产能过剩的压力逐步显现。
该官员表示:“此次电煤价格改革,发改委将严格控制中间环节进入重点衔接,供需双方企业自主协商,按照《合同法》签订买卖合同。而且此次取消电煤价格临时性干预措施,将在政府监控条件下,保持电煤价格总体稳定的前提,有关部门将采取必要的措施予以保障。”
杜将武判断,今年发电用煤价格预计将较去年稳定。杜将武介绍,本次煤炭衔接会日程安排为1月2日至1月6日供需双方衔接协商并签订煤炭买卖合同,“1月2日,电力企业对此次会议的一些政策进行学习,还没有同煤炭供应方进行接触,重点电煤合同还没有落实,不过就目前国内煤炭供需整体平衡的情况看,今年电煤价格不会有较大幅度上升。”
此观点得到张玉东的支持。“虽然还没有和煤炭需求方进行接触,但基于对2006年煤电供求形势较为乐观的预期,今年的煤炭订货争执可能会相对少一些。预计电煤价格将与去年持平。”
据了解,一些先期就电煤价格达成一致的企业,已经开始向煤炭衔接会数据中心录入合同,以此得到铁路部门的运力支持。
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