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”李飙告诉本网记者,与山西省煤炭企业重组相比,河南对兼并重组主体限制更为严格,电力企业难以拿到整合主体资质。
根据《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》(豫政[2010]32号),河南省煤炭企业兼并重组的主体为中平能化集团、河南煤化集团、义煤集团、郑煤集团、神火集团、河南省煤层气开发利用有限公司等六家骨干煤炭企业。电力企业同样被排除在外。
本网记者注意到,河南省计划今年年底实现骨干煤炭企业产量占全省75%以上,山西省的这一目标则定在2011年。产业集中度方面,前者更为激进。
而在煤炭产量刚刚跃居全国首位的内蒙古,华能、国电、中电投等电力企业已在煤炭开采领域占有举足轻重的地位。华能伊敏的煤电一体化模式也早已为行业内外所耳熟能详。国电内蒙古平庄煤业产能达2300万吨/年,中电投蒙东能源集团公司煤炭产能则超过3400万吨/年。
“有些地区煤炭企业兼并重组没有开始,政策还不明朗。”李飙表示,兼并重组政策对电力企业影响很大,而政策的不确定性是电力企业所最担心的。“关键在于地方政府”。
中国煤炭工业协会有关负责人则向本网记者表示,今后将推进的跨区煤炭企业重组难度更大,而如何重组目前仍是未知数。电力企业能否从中分一杯羹,主要看其市场竞争能力。
在8月18日召开的火电座谈会上,国家能源局副局长吴吟明确表示,支持电企办煤矿,并称“大企业的进入,有利于煤矿生产力水平提高,有利于小煤矿淘汰重组”。
薛静对本网记者表示,到2015年,五大发电集团控制的煤炭产能有望在目前基础上翻一番,达到4亿吨/年。这一数据与中国煤炭工业协会名誉会长濮洪九的预测基本一致。
电力企业议价能力将受影响
业内更为担心的是,煤炭企业大规模兼并重组,或将致电煤价格上涨,加重火电企业的经营困境。
8月23日秦皇岛市场煤价行情显示,当期热值5500大卡的动力煤价格为720元/吨~730元/吨,而去年同期为555元/吨~570元/吨。素有价格风向标之称的秦皇岛煤价行情,是全国煤炭价格迅猛走高的缩影。近年来,煤炭价格大幅攀升,让火力发电企业深受其苦。据一家中央发电企业内部人士介绍,目前全国火电企业亏损严重,尤其西北地区,亏损面达到80%。
今年上半年,五大发电企业中只有三家实现赢利,其中利润总额最高的也仅为22.74亿元。大唐、华电则仍然在亏损中挣扎。据华电集团一位高层负责人透露,截至今年7月,华电才实现年度扭亏,利润总额为6000万元,但净利仍然亏损达5亿元。
屋漏偏逢连夜雨,船迟又遇打头风。
“兼并重组后,生产成本肯定得增加。”一位煤炭专家在接受本网记者采访时说,小煤矿不使用先进设备、采煤方法落后、人员工资不规范,而兼并重组后,进行技术改造、投入先进设备,生产更正规化,无疑将推高煤炭生产成本。
对此,中电联统计部主任薛静也认为,煤炭生产成本将因整合有所提高,增加的成本最终会转移到下游。而煤炭企业兼并重组成大集团后,电力企业的议价能力将会更差。
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