调价能否终结电荒？-第3页-北极星火力发电网

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【石磊】复旦大学中国社会主义市场经济研究中心主任

晚报记者：您对此番上调电价的缓解作用是如何判断的？

石磊：电荒如果只是季节性的，当然不必过虑，以价格机制调整高耗能产业在全年的产量分布，增加用电高峰季节电力生产能力，季节性电荒便可缓解。如果季节性电荒是偶然发生的，也不必过虑，比如水电产量今年因长江干流水荒而下降，一旦导致电荒的偶然性因素消失，电荒也随之消失。然而，从多年来的电力供求状况来看，我国的电荒既不是季节性的，也不是偶然性的。

晚报记者：也就是说，您也赞同长江季节性水荒是一个诱因。

石磊：如果只关注今年电荒为何提前，仅从水电下降及其相关影响便基本可以解释。然而对于解释我国电荒的形成机理而言，这个季节性的甚至偶然的现象并不重要，真正重要的是为何多年来“年年电荒都相似，年年调节年年荒”。仅就今年电荒提前出现而言，长江季节性水荒当然是一个最直接的短期原因，水电产能显著下降加剧火电压力。近年来国家为控制资源过度开采和污染，大批高耗能的中小能源企业的生产受到合理的限制，煤电矛盾因此加剧。电在下端，煤在上端，下端需求量在增加，上端供给量收缩，煤电矛盾加剧是必然的。

晚报记者：是不是可以理解为，高能耗企业的“合理生存空间”是根本，也就支撑了本质上说，电荒无法完全靠价格手段缓解？

石磊：是的。现在我国每吨钢综合能耗比国际先进水平高15.4%，火电每度电煤耗高17.3%，每吨水泥综合能耗高52.9%；每标准单位平板玻璃能耗高46.7%；原油加工单位综合能耗高45.2%；每单位纯碱能耗高33.6%；每单位乙烯综合能耗也高27.6%。这些都是我国大宗投资消耗品，是制造业的必需品，在制造业中总量中占比高且不可替代。所以，只要这些部门能耗水平没有实质性下降，电荒就是必然的；只要制造业占经济总量的比重长期趋高，电荒就是长期的。

晚报记者：电荒是荒在经济社会发展对高耗能产业的持续大规模需求上，高在大宗投资品生产高能耗上。那长远来看，缓解电荒的有效途径有哪些？

石磊：基本上有三种选择，一是显著降低制造业在国民经济总量中的比重，从而显著降低对上述高耗能产品的需求，二是显著降低上述产业的能耗系数，三是抓紧研发新能源，并改造传统能源。但考虑到我国处在工业化城镇化快速上升时期，制造业在经济总量中的比重还将持续走高，中短期内要显著降低上述投资品需求是不可能的。所以剩下的只有后两种选择。

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