甘肃首家电力营销稽查监控中心投运

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

 2月15日，甘肃兰州供电公司营销稽查监控中心正式设运。这是甘肃省内率先建成并正式投入使用的首家电力营销稽查监控中心。该中心的建成投运对保证电力营销与服务工作正常、有序、优质、高效地开展，增收堵漏，提高管理水平和经济效益具有重要意义。据悉，为落实国网公司“三集五大”的决策部署，进一步整合营销资源，优化营销组织模式，增强营销运营管控力度，加快构建“大营销”体系，该公司在甘肃省电力公司统一部署下，结合实际情况，以营销自动化系统为依托，建立了集约高效的营销稽查监控体系。该中心占地面积260平方米，设有

 1月9日，安徽滁州供电公司营销稽查监控中心正式启动营业厅音视频监控、95598服务热线录音监听工作，扮演起“电子警察”的角色，对营销工作的精益化水平及优质服务等提出更高的要求。滁州供电公司营销稽查监控中心承担包括供电质量与应急处置、经营成果监控、工作质量监控、服务资源、主题分析等7个稽查监控业务类48个业务项232个业务子项和186个监控指标的在线稽查监控任务，对营销业务内容、业务流程、业务规则及要求提出了更全面的要求。同时，营销稽查监控中心可以通过各营业厅网点视频，随时看到各营业厅的营业服务情况，在线监控营业窗口的

 12月21日，黑龙江电力公司营销稽查监控中心正式投入运行。该中心的建立，为黑龙江电力公司大营销战略的实施构筑了基础和关键平台，走在黑龙江电力公司各个专业方面的前列，创造了在国家电网公司的新亮点。据了解，黑龙江电力公司新投运的营销稽查监控中心应用营销稽查监控系统，全面实现了省级集中业务管理模式，系统覆盖全省13个地市电业局，100个供电局，526万电力客户，系统实现了营销业务的全过程管理，系统功能涵盖了7个业务类，208个业务功能节点，实现了“营销信息高度共享，营销业务高度规范，营销服务高效便捷，营销监控实时在线，营销决策分析全面

近日，天津城东供电分公司启动营销稽查监控中心建设，进一步整合营销资源、优化营销组织模式，提高营销运营能力、客户服务能力和管理控制能力。营销稽查监控中心建设将通过搭建一体化营销稽查监控平台，对营销业务进行集中在线稽查。依托营销稽查监控中心，城东分公司将实现对所有营销指标的实时、在线监控及偏差预警，开展市场运营、营销能力、客户服务及设备资产等各类营销业务主题分析，对电力供需、有序用电等方面进行监控，实施反窃电在线监控、分析与跟踪督办等工作。城东分公司将利用营销稽查监控中心，在线稽查营销工作质量，对营销业务各节点的工作标准、政策制度执行情况进行在线稽查，密切

近日，国家电网公司营销部主任苏胜新一行9人来渝调研“大营销”。甘德一书记、柳杨副总经理陪同调研。调研组一行视察了电科院供电服务中心市场部、大客户服务部、电费管理部以及95598客服中心、营销稽查监控中心，现场听取了各部门的工作汇报。在随后的座谈会上，调研组听取了公司对于“大营销”试点建设情况的具体汇报。公司表示，“大营销”体系建设给重庆公司带来了深刻的变化，有力地提升了营销管理的效率和效益，提升了营销业务管控能力和服务协同能力，提升了管理水平和服务水平。调研组就关注重点进行了详细的

11月1日，江苏无锡供电公司营销稽查监控中心正式投入运行。这是继江苏省电力公司及南京供电公司之后，江苏省范围内投运的又一座营销稽查监控中心。该监控中心将为整体提高营销运作能力、客户服务能力、管理控制能力提供有力保障。无锡营销稽查监控中心按照“大营销”体系总体思路建设，总面积约300平方米，分设监控区、后台分析区、参观接待区、展示区，拥有监控席位4个、后台分析区台位8个、参观席16个。该监控中心可对营销关键指标、工作质量和服务质量进行实时、在线监控分析，从而进一步整合营销资源，优化营销组织模式，增强营销运营管控力度。

 8月25日，福建南平电业局新建的营销稽查监控中心正式投入使用，此举也标志着该局营销稽查监控系统正式上线运营。南平电业局营销稽查监控中心主要是负责按省公司下达的稽查监控年度计划，分解本地市稽查监控月计划；制定全区稽查监控年计划，并按月进行分解；负责按计划进行业务监控分析，定位问题分类，并对稽查问题进行提交；组织开展全区专项稽查或营销重大质量事件专题稽查，根据不同时期关注监控问题的差异，进行专项稽查任务的制定，并发起专项稽查等。该局所属各二级局、县公司，也相应成立稽查监控组，行政上归各单位营销部管理，在业务上接受南平电业局稽查监控中心指导，组成

8月17日，江苏南京供电公司营销稽查监控中心正式建成投运。这是江苏省内13家地市公司中率先建成并正式投入使用的营销稽查监控中心。该中心的建成健全了南京公司的营销稽查监控体系。据悉，为落实国网公司“三集五大”的决策部署，进一步整合营销资源，优化营销组织模式，增强营销运营管控力度，加快构建“大营销”体系，南京公司在省公司统一部署下，结合实际情况，以营销自动化系统为依托，建立了集约高效的营销稽查监控体系。南京公司营销稽查监控大厅占地面积150平方米，设有4个监控坐席、7个分析坐席。对整个稽查监控系统共包含5个监

8月16日，随着工作人员在营销稽查监控系统中下发第一张稽查工单，并随即开始处理相关业务，安徽省电力公司系统首个营销稽查监控中心在安庆供电公司投入运行。营销稽查监控体系建设是国家电网公司2011年营销信息化建设的重要工作之一。该系统主要对营销关键指标、工作质量和服务质量进行实时在线监控分析，并深度进行数据挖掘，对电量、电价、电费和电力市场等各类营销业务进行分析，形成“事中有监控、事后有分析”的新型营销稽查监控体系。营销稽查监控中心则是以营销稽查监控系统为支撑，以搭建一体化营销稽查监控平台，集运营展示、供电质量及应急处置监控、稽查监

8月16日，随着工作人员在营销稽查监控系统中下发第一张稽查工单，并随即开始处理相关业务，安徽省电力公司系统首个营销稽查监控中心在安庆供电公司投入运行。  营销稽查监控体系建设是国家电网公司2011年营销信息化建设的重要工作之一。该系统主要对营销关键指标、工作质量和服务质量进行实时在线监控分析，并深度进行数据挖掘，对电量、电价、电费和电力市场等各类营销业务进行分析，形成“事中有监控、事后有分析”的新型营销稽查监控体系。  营销稽查监控中心则是以营销稽查监控系统为支撑，以搭建一体化营销稽查监控